1951年西藏和平解放后,黨和國家即對(duì)西藏教育給予高度重視。西藏的和平解放、民主改革和社會(huì)主義制度的建立,極大地促進(jìn)了西藏教育事業(yè)的迅猛發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義祖國大家庭的團(tuán)結(jié)互助下,西藏人民第一次獲得了接受教育的平等權(quán)利和廣泛機(jī)會(huì),西藏的現(xiàn)代教育事業(yè)在世界屋脊的特殊艱苦條件下崛起、發(fā)展、壯大。舊西藏的學(xué)校教育只能說是處在一個(gè)學(xué)校教育的雛形階段,并且學(xué)校數(shù)量少,規(guī)模小,教學(xué)內(nèi)容單一。僅有的文化教育幾乎被寺院和貴族所壟斷,百萬農(nóng)奴根本沒有享受文化教育的權(quán)利。
習(xí)近平總書記指出,推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。教育是民生之本。改變面貌,根本要靠教育。西藏和平解放七十年來,為徹底改變西藏教育落后面貌,教育援藏工作深入推進(jìn)。從教學(xué)質(zhì)量到教育管理,從教育扶貧到人才培養(yǎng),從組團(tuán)式結(jié)對(duì)幫扶到全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)谥г?,在中央關(guān)心、全國支援下,西藏構(gòu)建起從學(xué)前到高等教育全覆蓋的“中國特色、西藏特點(diǎn)”現(xiàn)代教育體系,繪就一幅學(xué)有所教、人人出彩的動(dòng)人畫卷。目前,一套涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育等完整的西藏現(xiàn)代教育體系已經(jīng)形成,西藏各族人民的教育權(quán)得到充分的保障。西藏教育主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平,西藏教育取得了歷史性成就,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
七十年來,黨和國家對(duì)西藏教育經(jīng)費(fèi)投入大幅增加。截至2023年底,全區(qū)教育年投入由1959年的182萬元增長(zhǎng)到2023年的393億元,累計(jì)投入3406億元。教育經(jīng)費(fèi)大幅度地增加,推動(dòng)西藏建立起涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,并開展了學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育政策和學(xué)前至高中階段15年教育“三包”(包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用)政策,解決了農(nóng)牧區(qū)學(xué)生和城鎮(zhèn)困難戶學(xué)生的上學(xué)費(fèi)用。
此外,國家采取了撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、派遣援藏教師、內(nèi)地辦學(xué)、內(nèi)地對(duì)口支援等多種措施,支援西藏發(fā)展教育事業(yè),使西藏教育面貌發(fā)生了根本性的變化。在黨和國家的高度重視和親切關(guān)懷下,西藏的現(xiàn)代教育從無到有,獲得了巨大的發(fā)展,建立起了從幼兒教育、普通中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育、成人教育到普通高等教育的具有西藏民族特色的社會(huì)主義教育體系。
據(jù)西藏自治區(qū)教育廳統(tǒng)計(jì),2022年全區(qū)共有幼兒園2412所,在園幼兒155833人;普通小學(xué)825所,在校生375623人;初中學(xué)校105所,在校生156073人;高中學(xué)校53所,在校學(xué)生126079人;中等職業(yè)學(xué)校13所,在校生35936人;高等教育學(xué)校7所,在校生129463人,其中博士研究生348人,碩士研究生5242人。西藏自治區(qū)在職教職工61239人,其中小學(xué)教師24334人,普通中學(xué)教師9159人,特殊學(xué)校教師325人,中職學(xué)校教師2668人,高等學(xué)校教師3981人,專任教師56376人。中青年教師成為主體,高學(xué)歷教師比例增加,學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、中職、高校教師學(xué)歷合格率分別為99.62%、99.94%、99.91%、98.68%、96.41%、99.69%。
2020年,全國第七次人口普查統(tǒng)計(jì)顯示,西藏常住人口為3648100人,其中擁有大學(xué)(指大專以上)文化程度的人口為401980人、擁有高中(含中專)文化程度的人口為257226人、擁有初中文化程度的人口為574831人、擁有小學(xué)文化程度的人口為1171335人。與2010年第六次全國人口普查相比,每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口由5507人上升為11019人、擁有高中文化程度的人口由4364人上升為7051人、擁有初中文化程度的人口由12850人上升為15757人、擁有小學(xué)文化程度的人口由36589人下降為32108人,西藏青壯年文盲率由和平解放前的95%以上降至0.52%。與和平解放前的封建農(nóng)奴制社會(huì)相比,西藏教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,昔日的奴隸成為新中國有文化的主人。西藏人民的文化素質(zhì)得到了提高,精神文化生活得到了豐富和發(fā)展,人民群眾投身建設(shè)新西藏的熱情也空前高漲。廣大群眾的思想觀念有了很大改變,人們對(duì)美好生活充滿向往,為了追求更美好的生活,不斷學(xué)習(xí)以加強(qiáng)自身發(fā)展能力建設(shè),逐漸形成一個(gè)良性循環(huán),精神風(fēng)貌的轉(zhuǎn)變是西藏教育七十多年的發(fā)展帶給西藏人民的最大變化。
西藏教育七十年來的巨大變化具有特殊的人權(quán)意義。首先充分表明在我國社會(huì)主義制度下,各少數(shù)民族不僅享有平等的社會(huì)政治地位,而且享受平等的受教育權(quán)利。擺脫了“政教合一”的封建農(nóng)奴制度束縛的西藏百萬農(nóng)奴,不僅獲得了政治上的解放和人身自由,也獲得了充分的受教育機(jī)會(huì)和權(quán)利。西藏人民的受教育狀況得到全面改善,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度下人權(quán)的廣泛性。其次,西藏教育的巨大變化還表明,和平解放七十多年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民為改變少數(shù)民族的人權(quán)地位,消除各民族間事實(shí)上還存在的一些不平等,進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力,特別是內(nèi)地各發(fā)達(dá)地區(qū)和民族對(duì)西藏教育進(jìn)行了大力援助,這些充分體現(xiàn)了我國人權(quán)的平等性,同時(shí)充分表明我國各族人民人權(quán)地位的改善是建立在各兄弟民族相互支援、相互幫助的平等人權(quán)基礎(chǔ)之上的。再次,西藏教育的巨大變化充分表明,我國社會(huì)主義制度下的人權(quán)具有很強(qiáng)的真實(shí)性,國外反動(dòng)勢(shì)力攻擊我國西藏人民沒有人權(quán),完全是違背基本歷史事實(shí)的胡言亂語。我們必須清醒地看到,國外敵對(duì)勢(shì)力鼓吹“西藏沒有人權(quán)”,是為了破壞民族團(tuán)結(jié),分裂西藏,達(dá)到顛覆社會(huì)主義中國的罪惡目的。七十年來西藏教育發(fā)生了翻天覆地變化,西藏人民獲得了充分的受教育機(jī)會(huì)和權(quán)利,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度下人權(quán)的廣泛性,也是對(duì)國外敵對(duì)勢(shì)力鼓吹“西藏沒有人權(quán)”的謊言最有力的回?fù)簟?nbsp;作者單位:西藏民族大學(xué)
(此文是西藏民族大學(xué)西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心的課題成果)
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