產(chǎn)業(yè)興 百姓富 集體強

聶榮縣村級集體經(jīng)濟起步晚、發(fā)展不平衡，2019年以前，全縣集體經(jīng)濟收入低于5萬元的村107個，“小散弱”問題突出。近年來，聶榮縣直面困境、先行先試，邊實踐邊探索，走出了一條黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的發(fā)展之路。

“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”是聶榮縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”。聶榮縣堅持黨建振興帶動鄉(xiāng)村振興，以典型帶動促發(fā)展，突破村級集體經(jīng)濟發(fā)展的空間限制，推動強村富民不斷向前邁進(jìn)——

色慶鄉(xiāng)下轄28個行政村，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”前，集體經(jīng)濟各自為戰(zhàn)、收益較差。按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)”思路，堅持由鄉(xiāng)黨委引領(lǐng)，組織黨員、群眾反復(fù)討論，最終確定組建覆蓋28個村的集牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)、餐飲業(yè)為一體的雜瑪多種經(jīng)營合作聯(lián)合社。對其中沒有合適項目的村，則以中央財政扶持資金、強基惠民工作經(jīng)費入股的形式參與分紅，集中力量建立生產(chǎn)線、升級加工技術(shù)、加強產(chǎn)品研發(fā)，有效破解生產(chǎn)要素不齊全、競爭能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等瓶頸問題。2023年，聯(lián)建村村均收入達(dá)38.12萬元。

尼瑪鄉(xiāng)永曲村集體經(jīng)濟發(fā)展紅火，其負(fù)責(zé)人管理能力突出，而相鄰5個村因缺乏致富能人，集體經(jīng)濟效益一直上不去。鄉(xiāng)黨委立足地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同的實際，統(tǒng)籌整合6家集體經(jīng)濟資產(chǎn)資金，通過草場、牲畜、勞力入股的方式，組建龍秋崩聯(lián)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)品銷售一體化。2023年，聯(lián)建村村均收入達(dá)17.14萬元。

永曲鄉(xiāng)距聶榮縣城160多公里，與青海省雜多縣接壤。聯(lián)村共建前，這里因交通不便，集體經(jīng)濟發(fā)展困難，是有名的“窮鄉(xiāng)僻壤”。鄉(xiāng)黨委根據(jù)群眾意愿，在調(diào)研論證基礎(chǔ)上，整合相鄰的6個村級集體經(jīng)濟組建崗龍“一鄉(xiāng)一社”經(jīng)濟合作組織，成立了由7名黨員致富帶頭人為主干的集體經(jīng)濟組織黨支部，推進(jìn)集中生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，集體經(jīng)濟效益逐年提升。2023年，聯(lián)建村村均收入達(dá)25.8萬元。

截至目前，聶榮縣共創(chuàng)辦“聯(lián)村共建”集體經(jīng)濟15家，覆蓋70個村，村年均收入達(dá)25.02萬元，使更多群眾不離鄉(xiāng)、不離土、就近就便實現(xiàn)了就業(yè)增收。

同時，中央財政投入為全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、提質(zhì)增效注入了“強心劑”。2019年以來，全縣共投入資金1990萬元，實施了39個中央財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目。其中，投入650萬元用于發(fā)展壯大聯(lián)村共建集體經(jīng)濟，涉及項目13個，部分資金投入產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)，成功打造“聶”品牌，開發(fā)了聶榮拉拉、查吾拉牦牛等6個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“4700查吾拉牦?！碧厣螽a(chǎn)品更是借助國家能源集團平臺走進(jìn)北京，“聶”牌系列畜產(chǎn)品在慧采商城成功上線，為“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”村級集體經(jīng)濟注入了新動能。2023年，中央財政扶持壯大村集體經(jīng)濟項目共產(chǎn)生收益1679.43萬元，解決了2400名牧民群眾就業(yè)，受益群眾9739名。

目前，聶榮縣已基本實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟、村村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入目標(biāo)，村均收入達(dá)10萬元，其中5萬元以上107個村、50萬元以上4個村，真正把村集體資源資產(chǎn)資金變成了群眾看得見、摸得著的發(fā)展和收益。