民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國大步邁進，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民生活越過越好，一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的壯美畫卷在神州大地徐徐鋪展。

黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！?a target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; text-decoration-line: none; color: rgb(11, 59, 140);">人民論壇網(wǎng)推出“大國新村：沿著總書記的足跡”系列報道，講好神州大地廣袤鄉(xiāng)村的振興故事。今天，我們一起走進浙江省舟山市定海區(qū)新建村，感受海島鄉(xiāng)村的綠色共富新圖景。

青磚黛瓦、木雕花窗、漁民壁畫、網(wǎng)紅書屋……小隱于海島的山水之中，別有一番寧靜安然的山野之趣。浙江省舟山市定海區(qū)地處東海之濱，位于北緯30°黃金地帶，自然地理環(huán)境優(yōu)越，獲評全國綠色發(fā)展百強區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等榮譽，入選全國綜合實力和投資潛力“雙百強區(qū)”。

2015年5月，習近平總書記到浙江舟山定海區(qū)考察調(diào)研，他指出，“美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)”“我在浙江工作時說‘綠水青山就是金山銀山’，這話是大實話，現(xiàn)在越來越多的人理解了這個觀點，這就是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，我們就要奔著這個做”。近年來，定海區(qū)委堅定踐行“兩山”理念，以“千萬工程”為指引，始終牢記總書記的囑托擼起袖子加油干，依托海島自然資源優(yōu)勢，加強“有你定好”黨建統(tǒng)領(lǐng)體系構(gòu)建，有力推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，走出一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路子，全力打造獨具海洋海島特色的未來鄉(xiāng)村樣板。

新建村新貌（定海區(qū)委組織部供圖）

守住綠水青山，暢享海島零碳生活

一碧青山擁玉鏡，疑是瑤臺落凡間。走進定海區(qū)干覽鎮(zhèn)新建村，別樣的翠綠撲面而來——南洞水庫的堤壩上，“綠水青山就是金山銀山”這10個大字在陽光照射下閃閃發(fā)光；幾名專家聚在南洞清新空氣站，“負氧離子數(shù)768個／cm3”“PM2．5濃度12．43μg／m3”等數(shù)據(jù)寫在筆記上；游客三五成群，搭著電動觀光車，在“凈零碳”展廳前打卡拍照……“村里所有的開發(fā)項目都瞄準綠色低碳循環(huán)發(fā)展方向來謀劃。過好‘凈零碳’日子，我們是舟山市村級頭一份?！毙陆ù妩h總支副書記蘆海峰自豪地說。2019年，新建村入選聯(lián)合國人居署“凈零碳”鄉(xiāng)村規(guī)劃中國案例，作為海島樣板，為舟山、長三角乃至全國其他鄉(xiāng)村的“凈零碳”發(fā)展提供實踐經(jīng)驗。

南洞水庫（定海區(qū)委組織部供圖）

然而，誰又能想到，這樣一個讓人流連忘返的村莊，在二十年前，還是一個無人問津、貧窮閉塞的小村落?！澳菚r這里和大多數(shù)漁村一樣，空落落的，沒多少人?！毙陆ù妩h總支書記余金紅回憶說。村子與外面世界的關(guān)聯(lián)只靠一條坑坑洼洼的爛泥路。每逢下雨天路面泥濘不堪，村民買回家的新鞋子都不舍得穿。而在晴天，村民們則組團上山砍樹，通過這條路運出村去賣給磚窯廠，勉強維持生計。因為貧窮，村里的青壯年大多外出打工謀生，只有一些老人守著老屋和門前一汪溪水。

這樣的鄉(xiāng)村要往哪兒發(fā)展？村民要過什么樣的生活？面對發(fā)展困境，在村黨總支書記余金紅帶領(lǐng)下，村里的黨員干部積極探索實踐“組織引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與”的工作模式，發(fā)起了一場保護環(huán)境、改變村貌的生態(tài)革命，走在“千萬工程”的前列。在村黨支部和村干部的宣傳引導和組織發(fā)動下，全村村民自發(fā)主動參與到硬化村道、清理垃圾、拆除養(yǎng)豬場、遷移露天糞缸等人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，不斷刷新新建村“顏值”，村民的生活也愈加舒適愜意。

“習近平總書記的話，我們一直記在心間?！庇嘟鸺t說。多年來，新建村黨總支始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。光伏發(fā)電板、電動觀光車、節(jié)能空中電站、污水循環(huán)利用系統(tǒng)……走在如今的新建村，到處可以感受到這個曾經(jīng)藏在深山冷岙的小鄉(xiāng)村植入“凈零碳”理念后煥發(fā)的勃勃生機?！啊畠袅闾肌瘞臀覀冃陆ㄈ苏业搅藢毑亍！庇嘟鸺t說，“零碳”概念很新，村民不會算碳排放量多少，大家的很多做法原本為了生態(tài)環(huán)保，沒想到歪打正著，成了專業(yè)人士眼中不可多得的好點子。據(jù)了解，南洞藝谷仙蹤林探索樂園建設(shè)過程中保留了5000余棵樹木，并采用無動力娛樂設(shè)施，每到節(jié)假日不少游客在此與自然生態(tài)“親密接觸”。

近年來，定海區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”理念引領(lǐng)綠色發(fā)展，以凈零碳鄉(xiāng)村為亮點，全力提速凈零碳生態(tài)公園、生態(tài)停車場、文化中心“零碳”建筑等項目建設(shè)進度，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣優(yōu)良率98％，四獲美麗浙江考核優(yōu)秀，三捧浙江省“五水共治”大禹鼎。同時，積極推進精品村和示范村建設(shè)，隨著馬岙村、新螺頭村、后岸村等主打“凈零碳”的鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，“凈零碳”鄉(xiāng)村品牌更加深入人心。

環(huán)境美了，生活好了，大家為家鄉(xiāng)出力更有勁了。定海區(qū)緊緊圍繞“有你定好”黨建品牌精神內(nèi)涵，深挖定海獨有歷史人文和資源稟賦，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“朋友圈”，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、社會團體等黨組織力量，組建216支紅色志愿服務(wù)隊，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦等方式，帶動周邊群眾參與文明撣塵、糾紛調(diào)解等事項，積極在“網(wǎng)格議事亭”中出謀劃策，解決急難愁盼的“關(guān)鍵小事”2000余件，實現(xiàn)了從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉(zhuǎn)變，不斷擦亮全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成色。

瞄準特色產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村藝術(shù)品位

許多來過新建村的人都說，這里的每一寸土地似乎都浸透著藝術(shù)的味道。整齊的徽式建筑，絢麗多彩的壁畫，有農(nóng)事勞作、節(jié)慶民俗、海洋文化及漁家生活場景，也有花鳥魚蟲、戲曲臉譜、神話故事等內(nèi)容，穿行其中，步步皆風景，人在畫中游。

新建村壁畫（定海區(qū)委組織部供圖）

生態(tài)改善了、道路通暢了，但是光憑這兩樣，無法持續(xù)吸引游客，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也顯得過于單一。余金紅堅信，鄉(xiāng)村的發(fā)展必須要有一個“魂”，而新建村的這個“魂”就是鄉(xiāng)村文化。新建村創(chuàng)新建立“村黨組織＋企業(yè)＋農(nóng)戶”利益共享機制，通過村黨組織牽頭，引入社會資本，號召村民入股，成立舟山市定海新建生態(tài)村開發(fā)建設(shè)有限公司，將海島文化、鄉(xiāng)愁因子融入到新建村綠水青山的底色中，進一步盤活了生態(tài)資源。

2010年，一列230多米長的綠皮火車，從萬里之外的嘉峪關(guān)搬進了海島山溝溝。這列曾接送參加研制“兩彈一星”科研人員的功勛火車，吸引了大量游客前來觀光。此后，以壁畫村等為特色的南洞藝谷景區(qū)也逐步建了起來，石板、石條、卵石；盆栽、花卉、涂鴉……逐漸形成一條集生態(tài)保護、人文情懷為一體的精品旅游線路，也吸引越來越多從村里走出去的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用巧手裝扮家園。

南洞“功勛號”火車（定海區(qū)委組織部供圖）

“漁民畫也是舟山的地方特色，通過鄉(xiāng)村藝術(shù)幫老百姓搭建起平臺后，既提升了老百姓的物質(zhì)生活水平，又豐富了老百姓的精神文化生活?！庇嘟鸺t表示，新建村持續(xù)匯聚鄉(xiāng)賢、人才力量，傳承本土傳統(tǒng)文化基因，在民房外立面中融入舟山傳統(tǒng)民俗文化、海洋文化等元素，打造全國規(guī)模最大的農(nóng)漁俗主題壁畫村，累計完成42棟房屋墻面改造，總面積9000平方米；邀請高校教授創(chuàng)辦了群眾藝術(shù)創(chuàng)作中心，組織喜好繪畫的村民進行漁民畫、刻紙、手工布藝、石頭畫等技藝培訓；與中國美術(shù)學院等30余家藝術(shù)院校、13家文藝單位建立長期合作關(guān)系，豐富村莊文藝氣息。八年來，累計接待研學團隊900余批次、采風人員8萬余人次，為村民創(chuàng)收5000余萬元。

農(nóng)家一扇門，時代一扇窗，新建村的發(fā)展正是定海眾多村莊的一個縮影。近年來，定海區(qū)聚焦“海島”和“鄉(xiāng)村”兩大典型特征，“一村一品”“一村一策”加快村莊個性化規(guī)劃編制，率先探索“黨組織帶動＋民間資本投入＋政府完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的開發(fā)模式，安排綠色轉(zhuǎn)化財政專項激勵資金2000萬元，撬動社會資本2．91億元，形成了以新建村為典型引領(lǐng)、6個示范點個性化推進、79個鄉(xiāng)村全域鋪開的發(fā)展局面，以全景海島建設(shè)打造美麗經(jīng)濟新模式。

只有緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興這個“牛鼻子”，才能讓農(nóng)民腰包鼓起來、富起來，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕。定海區(qū)以入選省級“宅基地改革＋鄉(xiāng)村建設(shè)”強村富民集成改革試點為契機，大力推進鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)建機制，積極開發(fā)“農(nóng)房＋”多元業(yè)態(tài)，引導農(nóng)房變景點、閑置房變創(chuàng)作室、空心村變度假村，延伸農(nóng)房產(chǎn)業(yè)鏈，全區(qū)累計盤活閑置農(nóng)房170余套、閑置宅基地55．2畝。以民宿產(chǎn)業(yè)為試點，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、項目聯(lián)營，打造秘境·觀海、村回·未見海度假民宿等多個樣板，逐步擘畫未來鄉(xiāng)村升級版藍圖。去年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)超過300萬人次，實現(xiàn)旅游收入增長10．8％。

奔向共同富裕，共享美麗經(jīng)濟紅利

6月的新建村，游人如織，鳥聲不絕?！笆嗄昵?，我們砍山上的樹賣到磚窯廠，累死累活也換不到幾個錢，哪里會想到現(xiàn)在不砍樹了，反倒在家門口賺了錢。”村民袁嬋娟的話，道出了新建村這些年來深刻的變化。

眼看村里的游客多了，如何促進他們在村里消費，增加村民收入？經(jīng)過多方調(diào)查、專家研判，新建村黨總支瞄準民宿行業(yè)發(fā)展機遇，盤活閑置農(nóng)房、宅基地，統(tǒng)一樣式實施32幢民宿“零碳”精品化改造，打造住宿、餐飲一體化服務(wù)，培育農(nóng)家樂40家。今年“五一”期間，民宿入住率達100％。黨員經(jīng)營戶帶頭發(fā)展休閑咖啡吧、文創(chuàng)產(chǎn)品、素質(zhì)拓展、卡丁車等項目，輻射帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在家門口設(shè)置“她創(chuàng)”集市，為老年村民提供免費的農(nóng)特產(chǎn)品銷售場所，推動全體村民共享美麗鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。2022年，新建村游客量達43萬人次，村民通過多種休閑業(yè)態(tài)同步跟進，從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟中獲益，人均年純收入達4．6萬元，20年來增長超10倍。鄉(xiāng)親們的腰桿挺直了，村強民富的夢想正在實現(xiàn)。

南洞藝谷景區(qū)入口（定海區(qū)委組織部供圖）

鄉(xiāng)村要發(fā)展，黨組織的戰(zhàn)斗力是關(guān)鍵。定海區(qū)堅持抓人促事，用好考核激勵指揮棒，積極探索黨建賦能共同富裕實踐的新路徑?！拔覀儎?chuàng)新實施‘共富雙考雙評’機制，以‘發(fā)展村級集體經(jīng)濟能力’為重要指標，健全評價體系，推出村級集體經(jīng)濟發(fā)展紅藍榜，分類定檔給予資金獎勵，打破村干部晉升天花板，有效破解‘干好干壞一個樣’的局面。”定海區(qū)委組織部部長江舟介紹。截至2022年底，定海區(qū)村級集體經(jīng)營性收入達到1．1億元，同比增長12．8％，鄉(xiāng)村發(fā)展勢頭強勁，基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情高漲。

聚焦謀發(fā)展促民生，定海區(qū)充分挖掘獨有海島資源和人文稟賦，因地制宜打造“山海贏”“離島耕海”等富有海島特色的共富工坊54家。全域建立資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、村情民情、企業(yè)需求“四張清單”，通過東海百里文廊引流量、聚人氣，試點引入無人售賣、電商直播、夜市地攤等應用場景，實現(xiàn)農(nóng)戶家門口增收、百姓家門口就業(yè)。去年以來，累計吸納1500余名海島村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人均月增收超2000元，2022年農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6．8％，生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、百姓富的未來鄉(xiāng)村海島圖景愈發(fā)清晰。

鄉(xiāng)愁可寄，未來可期。下一步，舟山市定海區(qū)將以“習近平總書記舟山足跡”、“八八戰(zhàn)略”在身邊為主線，持續(xù)打響“有你定好”黨建品牌，創(chuàng)新開發(fā)“初心地圖”數(shù)字化場景應用，圍繞省級黨員教育培訓基地、省級紅色美麗村莊等6個紅色陣地，深化重走英雄路等4條初心線路；錨定共同富裕目標，細心守護生態(tài)環(huán)境底色、不斷拓展鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、因地制宜發(fā)展美麗經(jīng)濟。深入實施“暖岙”文化生態(tài)旅游共富工程，全力打造東海百里文廊生態(tài)帶，精準培育文廊沿線“明星村”，持續(xù)開發(fā)研學拓展、生態(tài)休閑等文旅項目；結(jié)合“小島你好”強基共富行動，深化東岠島“露營島”項目建設(shè)，推進和美鄉(xiāng)村“一帶一路一畫廊”建設(shè)，為高質(zhì)量建設(shè)未來鄉(xiāng)村海島標桿不懈奮斗。（作者：張明鎬 唐朝）