“大國(guó)新村：沿著總書(shū)記的足跡”專(zhuān)題

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)大步邁進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民生活越過(guò)越好，一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的壯美畫(huà)卷在神州大地徐徐鋪展。

黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！?a target="_blank">人民論壇網(wǎng)推出“大國(guó)新村：沿著總書(shū)記的足跡”系列報(bào)道，講好神州大地廣袤鄉(xiāng)村的振興故事。今天，人民論壇調(diào)研組帶您走進(jìn)福建省長(zhǎng)汀縣，感悟從“濁水荒山”到“綠水青山”再到“金山銀山”的美麗嬗變。

福建長(zhǎng)汀，中國(guó)乃至世界水土流失治理的一個(gè)典范。

習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期關(guān)心關(guān)注長(zhǎng)汀水土流失治理工作。在福建工作期間，他先后5次赴長(zhǎng)汀調(diào)研，持續(xù)推動(dòng)水土流失治理；到中央工作后，他又兩次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”，要持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)汀水土流失治理。

“群眾所關(guān)心的，就是我們政府工作的著力點(diǎn)，人民所需要的，就是政府的使命。”這是習(xí)近平同志在福建工作期間，對(duì)民生福祉、群眾利益的高度關(guān)注、傾注心力。“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”是習(xí)近平同志對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理工作的高度重視和殷切囑咐，在長(zhǎng)汀人民心里，這是一種振奮，也是一種鞭策，指引著長(zhǎng)汀水土流失治理的再推進(jìn)、再探索、再創(chuàng)新。

福建省長(zhǎng)汀縣的水土保持科教園里，習(xí)近平同志20多年前捐種的香樟樹(shù) 長(zhǎng)汀縣委組織部供圖

滴水穿石，人一我十。經(jīng)過(guò)數(shù)十年大規(guī)模治理，長(zhǎng)汀縣完成了從水土盡、草木枯的“火焰山”到綠滿(mǎn)山、果飄香的“花果山”的生態(tài)嬗變，先后獲評(píng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)20多項(xiàng)，列入全國(guó)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)首批“水生態(tài)文明城市”建設(shè)、全國(guó)第六批生態(tài)文明建設(shè)等10多個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

2021年，福建省長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)的成功實(shí)踐，成功入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例，向國(guó)際公開(kāi)推廣，“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”正式走向世界。

治理的是水土，改善的是民生。2021年，長(zhǎng)汀縣24個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村（含實(shí)績(jī)突出村）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1908．02萬(wàn)元，村均集體經(jīng)濟(jì)收入79．5萬(wàn)元。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從2000年的2431元增長(zhǎng)到2022年的22279元。河田、策武、濯田、涂坊、南山、新橋、三洲等水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到或超過(guò)縣平均水平。

“長(zhǎng)汀的綠色嬗變，離不開(kāi)總書(shū)記的真誠(chéng)囑咐和殷切期望，離不開(kāi)長(zhǎng)汀人民的接續(xù)奮斗、滴水穿石。我們將在‘持抓’上精準(zhǔn)發(fā)力，不斷把‘綠水青山’轉(zhuǎn)化為‘金山銀山’，全力打造水土流失治理‘長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)’升級(jí)版?！遍L(zhǎng)汀縣委書(shū)記賴(lài)進(jìn)益說(shuō)。

持續(xù)拓展“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，一曲中華民族綠色發(fā)展的時(shí)代之歌，正在澎湃奏響！

從“濁水荒山”到“綠水青山”

為世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案

長(zhǎng)汀古稱(chēng)“汀州”，地處福建省西部、武夷山南麓。這里曾星火燎原、紅旗不倒，是光耀神州的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)、紅軍故鄉(xiāng)和紅軍長(zhǎng)征主要出發(fā)地。這里也曾是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，草木不存，紅壤遍露?！吧焦狻⑺疂?、田瘦、人窮”，百姓深受其苦。

“以前我們這里到處都是‘光頭山’，山嶺一片赤色，自然生態(tài)環(huán)境惡化，群眾生活貧困……”回憶往日舊景，河田鎮(zhèn)露湖村黨支部書(shū)記羅群英感觸頗深。

時(shí)間長(zhǎng)廊見(jiàn)證發(fā)展變遷。1983年，福建省委、省政府把長(zhǎng)汀列為全省水土流失治理的試點(diǎn)。1986年，水利部把長(zhǎng)汀河田列為南方小流域治理示范區(qū)。1999年11月，時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)習(xí)近平專(zhuān)程到長(zhǎng)汀視察、指導(dǎo)水土保持工作，發(fā)出“滴水穿石，人一我十”的號(hào)召。2000年開(kāi)始，福建省委、省政府將長(zhǎng)汀水土流失治理工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元……

在省市的全力扶持下，長(zhǎng)汀縣用史無(wú)前例的力度，采用封山育林、改良植被、補(bǔ)貼燒煤、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和生態(tài)移民外遷等措施，開(kāi)展大規(guī)模水土流失治理。

這是一場(chǎng)滴水穿石的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

帶領(lǐng)村民種植萬(wàn)畝楊梅的黃金養(yǎng)老漢，主動(dòng)要求治山，承包下一片約300畝的崩山（水土流失造成的崩坍山地）種植楊梅。目前，黃金養(yǎng)老漢除種植楊梅外，還種了200多畝茶葉，在他的帶動(dòng)下，整個(gè)三洲村種起了萬(wàn)畝楊梅。放眼望去，漫山蒼翠，郁郁蔥蔥。

誓把“難坑”變“富坑”的南坑村支書(shū)沈騰香，引進(jìn)廈門(mén)樹(shù)王銀杏有限公司發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)，公司投入300多萬(wàn)元，種植了2309畝銀杏，以“公司＋基地＋黨員＋農(nóng)戶(hù)”模式建設(shè)銀杏生態(tài)園，實(shí)施“山、水、田、園、路、房”綜合治理，建設(shè)美麗生態(tài)村。

女“愚公”馬雪梅在政府的扶持幫助下，承包了南安村“塘尾角”水土流失荒山，她不怕苦不怕累，先后開(kāi)墾荒山600余畝，種上了桃樹(shù)、梨樹(shù)、板栗樹(shù)上萬(wàn)株，并且套種了花生、西瓜、小米椒等農(nóng)作物，建起了年出欄上千頭的豬場(chǎng)和沼氣池，成功進(jìn)行了良性循環(huán)的“生態(tài)種養(yǎng)”。

賴(lài)金養(yǎng)承包了1050畝山場(chǎng)，在政府資助下種植板栗，誓把荒山變綠洲。多年后，板栗樹(shù)染綠了荒山。

……

經(jīng)過(guò)全縣干群長(zhǎng)期的接力奮斗，長(zhǎng)汀水土流失治理取得了重大成效。昔日的不毛之地，如今已穿上綠色新裝。特別是在河田、三洲、濯田等鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，一幅幅宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)家園美景躍然眼前。作為長(zhǎng)汀縣水土保持科教園所在村，露湖村更是成為集示范推廣、科普教育、觀光旅游和對(duì)外交流于一體的水土保持風(fēng)景區(qū)和旅游目的地。

中國(guó)·長(zhǎng)汀水土流失治理科教館 長(zhǎng)汀縣委組織部供圖

長(zhǎng)汀縣水土保持中心主任岳輝介紹，2000年以來(lái)，長(zhǎng)汀縣減少水土流失面積80．1萬(wàn)畝，水土流失率從23．82％降低到2022年的6．57％，低于全省平均水平。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面全年綜合水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，飲用水源地水質(zhì)達(dá)地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)率為100％。

國(guó)家水土保持示范縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地……一塊塊國(guó)家級(jí)“生態(tài)招牌”接踵而來(lái)，水土保持的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”——水土流失治理的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”不僅在八閩大地“開(kāi)花結(jié)果”，也走出省外，走向世界。

在甘肅定西，峁梁連綿的黃土地吸納“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，超2萬(wàn)畝水土保持生態(tài)林茁壯成長(zhǎng)；在寧夏固原，運(yùn)用“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”成功創(chuàng)建林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程，給貧瘠的西海固增添活力……

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近幾十年來(lái)長(zhǎng)汀水土流失治理的實(shí)踐歷程，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在長(zhǎng)汀的生動(dòng)實(shí)踐，是世界水土流失治理的中國(guó)智慧，也是中國(guó)百年水土保持史的一個(gè)縮影。

站在露湖村山頭，欣見(jiàn)青山綠水、枝繁葉茂，香樟樹(shù)下，微風(fēng)習(xí)習(xí)、清爽愜意。

從“綠水青山”到“金山銀山”

在更高起點(diǎn)上打造“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版

在長(zhǎng)汀，有一片萬(wàn)畝良田，舉目四望，沃野平疇，綠波蕩漾。

這片良田是龍巖市連片面積最大的農(nóng)耕區(qū)，由龍巖市長(zhǎng)汀縣的種糧大戶(hù)傅木清牽頭組建長(zhǎng)汀縣遠(yuǎn)豐優(yōu)質(zhì)稻專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)動(dòng)綠豐優(yōu)質(zhì)稻專(zhuān)業(yè)合作社、圣豐家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)土地托管、就業(yè)帶動(dòng)等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”，推進(jìn)河田萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。

“這里原是一片荒灘，水土流失嚴(yán)重?！备的厩逭f(shuō)，經(jīng)過(guò)幾十年堅(jiān)持不懈治理，如今成了生態(tài)糧田。

除了“田管家”托管式服務(wù)，傅木清還將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10余個(gè)糧食、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社捆綁在一起，成立長(zhǎng)汀縣融萬(wàn)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，專(zhuān)門(mén)設(shè)立“資金互助部”，融資200萬(wàn)元，旗下每個(gè)成員社的農(nóng)機(jī)具種類(lèi)和服務(wù)功能不一，根據(jù)訂單內(nèi)容進(jìn)行地區(qū)間調(diào)度，使各個(gè)成員社資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為資金困難的社員提供支持。

“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。”長(zhǎng)汀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王成文算了筆賬，依托當(dāng)前運(yùn)營(yíng)模式，不僅充分利用起小塊地、撂荒地，將“小田變大田”，破解了“誰(shuí)來(lái)種地”和“地怎么種”的問(wèn)題，而且大大降低了土地生產(chǎn)成本。

“你外出掙錢(qián)，我替你種田！”規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展之路，也幫助當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)、合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，融萬(wàn)家聯(lián)合社每年提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)6．4萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)2200余萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1230戶(hù)，助農(nóng)增收223萬(wàn)元。

近年來(lái)，長(zhǎng)汀縣以列入“全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣”為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“黨建＋”合作社，走出一條黨建引領(lǐng)富民強(qiáng)村的鄉(xiāng)村振興新路徑。

在著名的閩西革命老區(qū)基點(diǎn)村梅逕村，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)，積極探索“黨建＋合作社＋村民”模式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立“閩鄉(xiāng)愁農(nóng)村合作社”，廣邀黨員、村民共同加入，嘗試引入種植黃精、糖蔗等特色種植產(chǎn)業(yè)，共同探索本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路。

在曾經(jīng)號(hào)稱(chēng)長(zhǎng)汀“西伯利亞”的寨頭村，通過(guò)成立村黨支部領(lǐng)辦合作社，將種植大戶(hù)、集體、群眾利益與合作社發(fā)展緊緊綁在一起，與福建農(nóng)林大學(xué)國(guó)家甘蔗工程技術(shù)研究中心簽訂“紅糖產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，打造“景觀打造＋高產(chǎn)出＋輪種”一舉三得的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

長(zhǎng)汀縣濯田鎮(zhèn)寨頭村 長(zhǎng)汀縣委組織部供圖

“我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合作社發(fā)展始終?！遍L(zhǎng)汀縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳蔚華表示，縣里通過(guò)能人示范帶動(dòng)，安排專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo)，選派金融指導(dǎo)員掛鉤服務(wù)村黨支部，為合作社提供政策咨詢(xún)、幫扶支撐、金融服務(wù)等一攬子服務(wù)項(xiàng)目。

截至目前，全縣合作社注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)28．7億元，入社成員3．65萬(wàn)人，基地面積24．5萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售收入約14．27億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6．7萬(wàn)戶(hù)，為農(nóng)增收2．2億元。

“林茂糧豐，柳綠花紅?！睆摹熬G水青山”到“金山銀山”，長(zhǎng)汀綠富共贏的道路也愈加通暢：大力發(fā)展稀土、紡織服裝、文旅康養(yǎng)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)、建筑業(yè)四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)得到全面提升。

閩西（長(zhǎng)?。┽t(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園 長(zhǎng)汀縣委組織部供圖

其中，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2011年的24．9億元快速增長(zhǎng)到2022年底的156億元，紡織服裝2022年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也達(dá)130億元，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、快速壯大，總投資10．6億元醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建成投入使用，入駐企業(yè)51家，2022年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額及產(chǎn)值20億元。

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的114．75億元增長(zhǎng)到2022年343．7億元、年均增長(zhǎng)6．9％，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10．3％，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12．4％，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13．9％，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)7．2％，地方級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)9．6％，2017—2022年間有五年榮膺福建省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”。

治一方水土，富一方百姓。如今，生態(tài)成為長(zhǎng)汀的鮮明底色，是推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。未來(lái)要進(jìn)一步打造“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)汀水土流失治理由“治”到“防”轉(zhuǎn)變，由“量”到“質(zhì)”提升，由“綠”到“優(yōu)”深化，長(zhǎng)汀人民正踔厲奮發(fā)，勇毅前行。

作者：人民論壇調(diào)研組