導讀
特朗普重新執(zhí)政以來,美歐同盟關(guān)系遭受了強烈沖擊。特朗普試圖用“美國優(yōu)先”政策解決國內(nèi)問題,不僅其有效性值得懷疑,而且給歐洲盟友造成了極大壓力。歐盟多年來緊緊追隨美國,喪失了戰(zhàn)略自主,成為了西方衰落的犧牲品。美西方一些政客對多極化世界秩序正在崛起等歷史大勢視而不見,依然固執(zhí)地試圖挽救自己逐漸失去的霸權(quán)地位,其內(nèi)心的盲目自大和優(yōu)越感使他們無法適應(yīng)時代的變化。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
作者:法比奧·馬西莫·帕蘭迪
(Fabio Massimo Parenti)
意大利洛倫佐·梅迪奇國際關(guān)系研究所專家
現(xiàn)在,即使在一些西方國家,人們也終于認識到,世界各國之間的力量平衡已經(jīng)發(fā)生了變化。這種認識——或者說是“后知后覺”之所以尤其重要,是因為它來自新上任的美國總統(tǒng)——眾所周知,美國是西方世界的最重要一極,在過去80年里,它一直是無可爭議的領(lǐng)導者。
之所以說他們“后知后覺”,是因為許多觀察家和學者早已看到了這一大勢,并提出需要適應(yīng)這些變化,呼吁加強同中國、俄羅斯、印度和伊朗等不同國家(也可以說是不同文明)的合作,更加積極地參與“金磚+”、上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和“一帶一路”倡議等新興的、非西方主導的國際機制。與此同時,他們還指出應(yīng)跳出集團對抗的思維邏輯。
美國和它的那些傳統(tǒng)盟友一樣,也正在被迫適應(yīng)一個新的世界。原因很簡單,因為它不再能夠隨心所欲地操縱這個世界。因此,在特朗普的第二個任期內(nèi),我們將看到一個多極世界的進一步鞏固;與此同時,我們還將看到特朗普本人的自相矛盾和不可預(yù)測——這個我們早有預(yù)料。
在我看來,這位白宮的新主人雖有“讓美國再次偉大”的雄心壯志,但它在很大程度上是不切實際的。特朗普政府的政策可笑之處在于,它源于對美國“衰落”的認知——這種“衰落”體現(xiàn)在一種新的國際秩序的出現(xiàn),更體現(xiàn)在美國過去拒絕做出改變,試圖維護正在失去的霸權(quán),逆歷史潮流而動犯下的戰(zhàn)略失誤。
例如,烏克蘭危機延宕至今,西方未能孤立俄羅斯,反而發(fā)現(xiàn)自己被世界其他地區(qū)孤立。這是因為一種新的國際秩序已經(jīng)出現(xiàn),但他們對此視而不見。
這些被稱為“地緣政治板塊”的深刻變化,早就應(yīng)該讓西方放棄霸權(quán)主義、帝國主義和至上主義邏輯——這些邏輯植根于歐洲中心論、普世論,以及后來盎格魯-撒克遜人的“救世主”論。正是基于這些邏輯,西方主導了全球秩序長達數(shù)百年,但現(xiàn)在,這個時代已經(jīng)結(jié)束了。
就全球經(jīng)濟權(quán)重而言,中國和美國越來越旗鼓相當。截至2023年,按購買力平價計算,中國占全球GDP的18.75%,而美國只占15%左右。值得注意的是,如果按照購買力平價和基于生產(chǎn)的方法,而不是基于支出的方法來統(tǒng)計GDP,則中國的數(shù)據(jù)優(yōu)勢明顯。事實上,從國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中國在工業(yè)生產(chǎn)、國際貿(mào)易和技術(shù)發(fā)展方面已經(jīng)連續(xù)多年領(lǐng)先美國,更不用說在綠色科技領(lǐng)域,中國是無可爭議的全球領(lǐng)導者。
正是在這種形勢下,特朗普在就職典禮當天發(fā)表的有關(guān)勞動力市場、貿(mào)易和戰(zhàn)爭的言論才具有重要意義。
美國要想“收復失地”是很困難的,甚至可以說幾乎是不可能的,除非它重新以一種更“凱恩斯主義”的邏輯來審視國家與市場的關(guān)系,將社會凝聚力和正義置于政治行動的中心。否則,就沖美國當前社會分裂、經(jīng)濟不平等和國會中根深蒂固的個人利益矛盾,它什么大事也干不成。
早在至少20年前,就已經(jīng)有一些人預(yù)見到了國際體系的徹底變革。這一體系已經(jīng)從一個自由的、單極秩序(或局限于世界一小部分地區(qū)的有限多極秩序)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€新的、擴大的多極秩序,遍布世界各地的許多國家都是這一框架中的一極。
美國公開支持以色列對巴勒斯坦人民的種族屠殺行動——甚至它本身就是共謀,這讓西方本就已經(jīng)搖搖欲墜的國際正當性徹底消失。
然而,傲慢自大和盲目的優(yōu)越感持續(xù)占據(jù)著西方政治權(quán)力的核心。認識到世界正在發(fā)生變化是必要的,但這還不夠,因為僅憑這種認識不太可能產(chǎn)生一種新的文化和政治范式來適應(yīng)這種變化。
要創(chuàng)造持久的和平共處,為整個民族的利益服務(wù),唯一的途徑是對話、合作與相互尊重。這將是特朗普新政府面臨的真正挑戰(zhàn)。他們可能以為自己可以迅速解決根深蒂固的歷史問題,然而他們只會玩些商業(yè)戰(zhàn)略,還有一些某種程度上早已過時的方法,比如在競爭對手中尋找“敵人”,而不是在平等國家之間促進更大的合作。
以美國為首的西方國家的帝國主義“基因”,及其自認為是“救世主”的觀點,能在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)嗎?我們可以拭目以待,但我感覺希望不大。因此,國際體系的變革將繼續(xù)充滿矛盾。
特朗普第二任期的第一個月已經(jīng)暴露出美國和歐盟之間的裂痕越來越大——這一點誰都能想到,只有歐洲那些所謂的“領(lǐng)導人”想不到。這種裂痕將在安全和國防事務(wù),以及經(jīng)濟和貿(mào)易政策方面表現(xiàn)出來。在特朗普的第一任期內(nèi),我們就已經(jīng)討論過這個問題,但這一次,新一屆政府的新重商主義和孤立主義姿態(tài)更加明顯。
特朗普最初的外交政策行動似乎非常迅速而有力。雖然他的政治議程主要是為國家精英服務(wù),但起碼從表面上看,其政策似乎真的是為了推動國家的再工業(yè)化,擴大國內(nèi)就業(yè)。一邊全面加征關(guān)稅,一邊為國內(nèi)企業(yè)和工人減稅,并降低能源成本的想法,正是在這個框架內(nèi)提出的——當然,其有效性仍有待觀察。
在這種情況下,減少對歐洲的軍事支持就顯得很“合理”了——這樣不僅可以節(jié)省資源,從烏克蘭的原材料儲備中獲益,還可以更好地把精力集中在“印太”地區(qū),并與俄羅斯建立更密切的關(guān)系,從而試圖破壞中俄伙伴關(guān)系(雖然這肯定是徒勞的)。與此同時,歐盟顯然存在內(nèi)部分歧,在外交上軟弱無力,無法構(gòu)建真正的戰(zhàn)略自主。現(xiàn)在人人都能看得出,歐洲已經(jīng)變成了國際政治舞臺上的“小透明”。
在過去的30年里,歐盟逐漸放棄了政治和戰(zhàn)略自主,轉(zhuǎn)而毫不動搖地支持美國。它基本上一直在跟著美國的地緣政治議程走,甚至犧牲自己的利益來幫助美國,跟俄羅斯在烏克蘭打代理人戰(zhàn)爭。然而,現(xiàn)在美歐雙方的利益分歧更大了。歐洲當前正處于“美帝國”的邊緣地帶,它不得不首當其沖地承擔西方衰落的代價。
過去,西方國家把非西方大國稱為現(xiàn)有世界秩序的“修正主義國家”——它們“修正”的是所謂的“基于規(guī)則的秩序”。然而現(xiàn)在,美國變成了真正的“修正主義大國”,因為世界已經(jīng)進入了多極秩序下的“后西方”時代,而美國仍在自顧自地不斷強調(diào)自己才是世界的中心。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標題為?。evisionist power"
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