作者：賴德勝（中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部教授）

《習近平經(jīng)濟文選》第一卷全面記錄了新時代以來我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大戰(zhàn)略和歷史性變革，科學(xué)回答了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一系列重大理論和現(xiàn)實問題，全面深化了黨對經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，全面展示了習近平總書記對經(jīng)濟工作的偉大理論創(chuàng)造和實踐創(chuàng)造，是深入學(xué)習領(lǐng)會習近平經(jīng)濟思想的權(quán)威教材。

深刻認識發(fā)展階段

不同發(fā)展階段所面對的任務(wù)、問題和對策是不一樣的，準確把握經(jīng)濟發(fā)展所處的歷史方位，是科學(xué)決策和有效施策的前提?！段覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》一文指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高質(zhì)量是新發(fā)展階段最顯著的特征。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，就是已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。習近平總書記不僅給當前所處發(fā)展階段確定了方位，而且從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，即從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。對發(fā)展階段的深刻把握和刻畫，為我們一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，提供了根本遵循。

深刻理解新發(fā)展理念

發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，習近平總書記就新發(fā)展理念作出系列重要論述，強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念既是著眼于未來美好生活的實現(xiàn)和美好社會的建設(shè)，也是為了解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念深刻回答了我國發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等理念的高度概括。

實踐也表明，新發(fā)展理念展示出強大的真理力量和實踐偉力。新時代以來，我國創(chuàng)新投入不斷增加，關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，全球創(chuàng)新指數(shù)排名大幅上升，創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的貢獻度不斷增加；深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展的平衡度顯著提高；牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，天更藍、山更綠、水更清，綠色低碳發(fā)展邁出堅實步伐，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展；實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局；歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，全體人民共同富裕扎實推進，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

深刻認識發(fā)展動力

發(fā)展是由生產(chǎn)要素的某種組合推動的，不同發(fā)展階段生產(chǎn)函數(shù)所面臨的約束條件不同，其最優(yōu)解也就不同。習近平總書記指出：“回顧近代以來世界發(fā)展歷程，可以清楚看到，一個國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運?！蔽覈M入新發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展要從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新被置于五大發(fā)展理念之首，黨的二十大報告強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位?！吨袊浆F(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐》一文指出；“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能?！痹谖覈?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展面臨一些新的挑戰(zhàn)，特別是外部環(huán)境復(fù)雜多變、大國競爭愈演愈烈的背景下，以習近平同志為核心的黨中央堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展打造新引擎。

邁上新征程，習近平總書記創(chuàng)造性提出了新質(zhì)生產(chǎn)力理論，強調(diào)“它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力?！蓖ㄟ^科技革命釋放新質(zhì)生產(chǎn)力，將為經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點，為高質(zhì)量發(fā)展注入更為強大的動能。為此，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

深刻認識發(fā)展路徑

改革開放后，我國利用勞動力資源稟賦優(yōu)勢，積極參與到全球產(chǎn)業(yè)分工體系之中，成為了市場和資源“兩頭在外”的世界工廠，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長。但在2008年國際金融危機之后，特別是隨著美國等對我國進行封鎖打壓，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生了重要變化。與此同時，我國成為世界第二大經(jīng)濟體，擁有了世界上最完整的工業(yè)體系和世界上規(guī)模最大的中產(chǎn)階層，國內(nèi)需求潛力巨大。在此大的背景下，如何處理內(nèi)外關(guān)系，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，這是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。

當前，世界百年未有之大變局加速演變，凸顯了構(gòu)建新發(fā)展格局理論的戰(zhàn)略性、前瞻性和重要性。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵是要暢通國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮我國超大規(guī)模的內(nèi)需潛力，為此要加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，培育完整內(nèi)需體系，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供需在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，既要“投資于物”，更要“投資于人”，在保障和改善民生中找準改革的發(fā)力點和培育新的經(jīng)濟增長點。但以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是不要對外開放，我國開放的大門不僅不會關(guān)閉，而且會越開越大。為此要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，以更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。

深刻把握做好經(jīng)濟工作方法論

我國現(xiàn)階段高質(zhì)量發(fā)展所面臨的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，復(fù)雜性和艱巨性前所未有，因此，把握好做好經(jīng)濟工作的方法論就至關(guān)重要。《確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠》是習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。文中指出：“經(jīng)濟工作千頭萬緒，必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系?！薄拔鍌€必須統(tǒng)籌”貫穿了系統(tǒng)觀念。這些重大關(guān)系，有的是直接針對做好經(jīng)濟工作來講的，有的是針對做好全局工作來講的，都體現(xiàn)了我們黨不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。認識規(guī)律、尊重規(guī)律、運用規(guī)律，以釘釘子精神抓好落實，我們黨才能不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，破解經(jīng)濟發(fā)展的難題和瓶頸，更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題，交出經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異答卷。

經(jīng)濟學(xué)是以問題為導(dǎo)向的，并在解釋和解決問題中不斷為自己的發(fā)展開辟道路。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當代中國、21世紀的最新理論成果，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠，首先要深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，堅持好發(fā)展好習近平經(jīng)濟思想。