(民營企業(yè)座談會系列評論之三)
4月3日,在上海市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上,一家民營企業(yè)的代表作了交流發(fā)言。
這家企業(yè)叫西井科技,9年前從上海長寧區(qū)科創(chuàng)街區(qū)的一條小弄堂起步,現(xiàn)已在國內(nèi)外航運業(yè)小有名氣,依托AI和自動駕駛技術(shù),為集裝箱大物流場景提供數(shù)智化、綠色化解決方案。
西井科技董事長譚黎敏在會上表示,早在團隊成員還不足10人的時候,街道、區(qū)里、市里多部門各方面就給予幫助和支持,協(xié)調(diào)場地、講解政策、提供金融支持,推動企業(yè)起步,也幫助企業(yè)在最困難的時候堅持下去。
“有求必應(yīng)、無事不擾”,上海的這次大會,再次強調(diào)了這八個字。這八個字,走到全國很多地方,經(jīng)常能夠聽到。
在北京亦莊,也就是北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),有一家專注于“人工智能+骨科手術(shù)機器人”的民營企業(yè),叫長木谷醫(yī)療。在其所在的細分領(lǐng)域,站在行業(yè)前排,改變了骨科手術(shù)的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)著科技造福于民。
越來越多的民營企業(yè),站在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最前沿。對企業(yè)和企業(yè)家們的創(chuàng)造力,從來不能低估。而在他們身后,政府的作用,不能缺位也不能越位,必須恰到好處。
長木谷醫(yī)療董事長張逸凌曾說,在亦莊搞科研、辦企業(yè)的這幾年,深感經(jīng)開區(qū)提供的服務(wù)特別細致到位,“這讓我可以放心踏實地在這里扎根下去”。
北京經(jīng)開區(qū)提供的,是常態(tài)化的“點對點”專班服務(wù)。隨著大量高科技企業(yè)向亦莊聚集,經(jīng)開區(qū)發(fā)現(xiàn),原有的職能部門設(shè)定,已跟不上企業(yè)的需要。于是,他們下決心對自己“動手術(shù)”,重構(gòu)服務(wù)機構(gòu)與機制,針對四大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建起四個常態(tài)化專班。
運行一段后,他們再次深化體制機制改革,構(gòu)建起“科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌部門+產(chǎn)業(yè)局+產(chǎn)業(yè)專班+平臺公司+要素支撐”的工作機制。
各地類似的探索很多。這當中有規(guī)律可循,也有很多迫在眉睫的關(guān)鍵任務(wù)。
2月17日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,“扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點”“凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行,不能打折扣”。
從各部門到各地區(qū),落實動作很多。彼此支撐,也可相互借鑒。
比如,浙江規(guī)定了“三個70%”——省產(chǎn)業(yè)基金投向民間投資項目比重達70%以上、每年新增能耗指標支持民間投資項目比重不低于70%、民間投資項目用地保障比重不低于70%。這有助于為民營企業(yè)發(fā)展提供有力要素保障。
比如,國家發(fā)展改革委和金融監(jiān)管總局聯(lián)合組建了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,涉及國家、省、市、區(qū)縣四級,自去年10月啟動以來,近半年時間,累計走訪小微企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營主體超過5000萬戶,授信超過10萬億元。一手牽企業(yè),一手牽銀行,這是在下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。
觀當下各方努力,有三個關(guān)鍵點尤需把握準確:
一是促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,既需要專門工作機構(gòu)發(fā)揮作用,也需要所有各級黨政部門一起努力。2023年9月,經(jīng)中央編辦批復(fù),在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局。一年多來,各地也相繼設(shè)立民營局。專門工作機構(gòu)發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等重要作用,但這件大事不是某一個部門的事情,而是要大家一起上陣??倳浽?月17日的座談會上,把工作要求提給了“各級黨委和政府”。
二是促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,有發(fā)展含量,也有改革含量;是一項經(jīng)濟工作,更是一項法治建設(shè)工作。正在推出并落實的發(fā)展政策很多,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、優(yōu)化體制機制的改革動作也很多。民營企業(yè)需要公平環(huán)境,法治是最好的營商環(huán)境。總書記在2月17日的座談會上,用很長一段話談“切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”,深意恰在于此。
三是民營經(jīng)濟的健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既需要全社會關(guān)心支持幫助,也需要廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家自己努力創(chuàng)造。中國的民營企業(yè),是伴隨著改革開放的偉大歷程,干起來、闖出來、蓬勃發(fā)展起來的。它們充滿活力、創(chuàng)造力,有著強大而樸素的韌性。總書記在2月17日的座談會上,對廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家又一次提出殷切希望。
干出一番民營經(jīng)濟發(fā)展的新天地,這是所有民營經(jīng)濟的參與者、關(guān)心者、支持者共同的事。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
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