老有所養(yǎng)、幼有所育，既是家事，又是國事，也是事關(guān)千家萬戶的重大民生實事。如何做好“一老一小”工作？近年來，拉薩市堆龍德慶區(qū)始終堅持把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和困難群體關(guān)心關(guān)愛作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，以“一老一小”為重點服務(wù)群體，依托德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心，通過健全體制機制、整合服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)水平等措施，不斷探索完善“三促三圈”工作機制，用心構(gòu)造6至60歲群眾家門口的幸福路徑。

促項目落地——

打造“幸福圈”

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心作為堆龍德慶區(qū)為民辦實事項目，總投資636.8萬元，建筑面積1191.02平方米，設(shè)有老年人床位12個、兒童床位8個，于2023年8月投入運營，是堆龍德慶區(qū)目前投資最多、規(guī)模最大的一個老幼日間照料中心?？紤]到德慶鎮(zhèn)距離城區(qū)最遠、海拔最高、轄區(qū)群眾文化資源較少，因此，在項目初期用地選址上再三論證，最終選定位于國道沿線的門堆村搬遷安置小區(qū)內(nèi)，旁邊緊鄰村衛(wèi)生室及幼兒園，為后續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老幼結(jié)合服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)，為打造“一老一小”幸福陣地提供了有利條件。

建成后的日間照料中心，設(shè)置了兒童活動室、老年人日間休息室、圖書閱覽室、心理疏導(dǎo)室、休閑娛樂室等功能室，配備了按摩椅、棋牌桌、樂器、理療床等設(shè)施設(shè)備，為老年人和兒童提供集中照料、休閑娛樂、一日三餐等服務(wù)，輻射半徑覆蓋周邊5公里之內(nèi)的村莊，切實成為周邊“一老一小”群體的“幸福圈”。

促精細服務(wù)——

拓寬“服務(wù)圈”

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心除提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急等基礎(chǔ)服務(wù)外，還不斷探索拓展針對老人和孩子的服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，以日間照料中心為“小陣地”，不斷拓寬“一老一小”的“服務(wù)圈”。

——開展居家上門服務(wù)。依托日間照料中心搭建社區(qū)居家養(yǎng)老平臺，通過數(shù)據(jù)反饋、入戶走訪建立困境老人名單，并堅持以需求為導(dǎo)向，對行動不便、路途較遠的困境老人提供日間照料、家政、代購、助醫(yī)、助行等服務(wù)。借助市智慧養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)“老人點單、中心接單”的上門服務(wù)模式，打造資源數(shù)字化、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、流程規(guī)范化、服務(wù)智能化的社區(qū)養(yǎng)老體系。

——提升特色醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。日間照料中心在試運營期間，充分摸底老人的實際情況和需求，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成合作機制共同發(fā)揮“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”職能。在堆龍德慶區(qū)民政局為轄區(qū)內(nèi)空巢、高齡、重病、失能、半失能老人開展適老化改造項目的基礎(chǔ)上，提供巡診、送藥等服務(wù)。

此外，在日間照料中心集中開展藏式理療服務(wù)，定期舉辦老人養(yǎng)生知識講座，提升老人健康知識，有效緩解風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等老年病給老年人帶來的病痛。

——提升應(yīng)急解困服務(wù)。日間照料中心堅持用心、用情、用力辦實事、解難事，在了解到一些老人操作智能手機困難后，主動提供工作人員聯(lián)系方式，方便群眾溝通聯(lián)系。積極為“一老一小”群體解決各類微實事，如為孩子打印資料，為空巢老人送取暖物資等生活用品，送老人就醫(yī)并陪護等，切實拓寬了“一老一小”的“服務(wù)圈”。

促資源聯(lián)動——

優(yōu)化“朋友圈”

堆龍德慶區(qū)建立以日間照料中心為核心的“1＋N”資源聯(lián)動體系，即“日間照料中心＋政府部門＋社會工作服務(wù)站＋社會志愿者”。多角度、多方面、多層次整合“一老一小”群體服務(wù)資源，在學(xué)習(xí)、健康、娛樂、公益等方面推進“文養(yǎng)結(jié)合”，引導(dǎo)老年人充分挖掘、激發(fā)自身興趣愛好，引導(dǎo)困境青少年養(yǎng)成積極樂觀向上的人生態(tài)度，優(yōu)化“朋友圈”。

針對德慶鎮(zhèn)邦村孤寡老人和困境兒童，以鄰里互助的方式發(fā)展周邊鄰居為志愿者，以隨手拍的方式每日更新老人和孩子的生活動態(tài)；針對轄區(qū)內(nèi)兒童大多數(shù)為隔代撫養(yǎng)、無人輔導(dǎo)作業(yè)的情況，聯(lián)動德慶鎮(zhèn)政府及社會志愿者，開設(shè)“學(xué)海驛站”活動，每周六為近60名學(xué)生進行作業(yè)輔導(dǎo)；聯(lián)動村文藝隊開設(shè)老年舞蹈班，以喜聞樂見的方式帶動老人交友交流。

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心是堆龍德慶區(qū)6個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的一個縮影，投用以來，以實際行動踐行著“以人民為中心”的發(fā)展理念，讓“一老一小”在雪域高原上不斷增強獲得感、幸福感、安全感。