各位委員：

受全國(guó)政協(xié)副主席、自治區(qū)政協(xié)主席帕巴拉·格列朗杰委托，我代表政協(xié)第十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

過去一年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年。這一年，習(xí)近平總書記親自謀劃部署、親自指導(dǎo)推動(dòng)，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。這一年，王滬寧主席蒞臨西藏調(diào)研，看望在拉薩的全國(guó)政協(xié)委員和自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部代表，讓我們備感溫暖、倍受鼓舞。這一年，王君正書記多次就做好自治區(qū)政協(xié)工作作出指示批示，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代西藏政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提出“五項(xiàng)要求”，為做好政協(xié)工作指明方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。

政協(xié)第十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)是在黨的二十大擘畫以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖、邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新形勢(shì)下開展工作的，是在西藏錨定“四件大事”“四個(gè)確保”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”的大背景下履行職責(zé)的。一年來，新一屆政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在全國(guó)政協(xié)精心指導(dǎo)和自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在帕巴拉·格列朗杰主席帶領(lǐng)下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神和自治區(qū)黨委決策部署，把準(zhǔn)歷史方位，牢記使命責(zé)任，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識(shí)，展現(xiàn)出新?lián)?dāng)、新作為、新氣象。

——提高政治站位，深化主題教育，展現(xiàn)出捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠(chéng)品格。牢記領(lǐng)袖囑托、時(shí)刻感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，精心制定工作方案，第一時(shí)間動(dòng)員部署，注重“前瞻性”、突出“特色盤”、把握“辨識(shí)度”，在謀劃“早”、學(xué)習(xí)“深”、干事“實(shí)”上下功夫，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制貫穿始終，切實(shí)做到高度重視、對(duì)標(biāo)對(duì)表、直面問題、抓緊抓實(shí)、提質(zhì)增效，政協(xié)黨組、主席會(huì)議成員在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上走在前、作表率，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

——把握性質(zhì)定位，積極履職盡責(zé)，展現(xiàn)出共同團(tuán)結(jié)奮斗的精神狀態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)王滬寧主席看望在拉薩的全國(guó)政協(xié)委員和自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部代表時(shí)的講話精神，扎實(shí)有效踐行王君正書記對(duì)西藏政協(xié)工作的“五項(xiàng)要求”，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)王滬寧同志講話精神　推進(jìn)西藏政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委“五項(xiàng)要求”　努力實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作“五個(gè)新提升”的實(shí)施方案》，明確任務(wù)、細(xì)化清單、壓實(shí)責(zé)任。胸懷“國(guó)之大者”、區(qū)之要事、民之關(guān)切，自覺把政協(xié)工作置于全區(qū)工作大局中思考謀劃和推動(dòng)，充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，努力為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)凝心聚力。

——突出協(xié)商優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)出踐行全過程人民民主的自覺行動(dòng)。發(fā)揮人民政協(xié)在實(shí)踐全過程人民民主中的作用，完善以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局，拓展深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的渠道載體。制定實(shí)施年度協(xié)商工作計(jì)劃，精選協(xié)商議題和主題教育調(diào)研題目，組織委員深入基層一線調(diào)研51次，形成調(diào)研報(bào)告36份，召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議、各種專題協(xié)商會(huì)80次，同基層干部群眾、地市和部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者座談研討140次，提出意見建議1600余條，收到提案328件，立案312件，辦復(fù)率100％，服務(wù)決策施策更加有效，助推工作落實(shí)更加有力，協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

一年來，常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，早謀劃、抓重點(diǎn)，搭平臺(tái)、建機(jī)制，強(qiáng)引領(lǐng)、促團(tuán)結(jié)，全面落實(shí)“五項(xiàng)要求”，奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”，為助推西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）旗幟鮮明講政治，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)了新提升。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，建立健全習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、“政協(xié)講堂”導(dǎo)學(xué)、“書香政協(xié)”促學(xué)、“讀書班”集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)、支部共學(xué)、分層研學(xué)“八學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，成立“政協(xié)書院”，精心打造“書香政協(xié)·委員讀書”活動(dòng)品牌，依托政協(xié)學(xué)思踐悟平臺(tái)持之以恒“學(xué)理論”，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法運(yùn)用到政協(xié)履職實(shí)踐當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路、辦法和舉措。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善自治區(qū)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組的組織體系，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。一年來，王君正書記對(duì)政協(xié)工作批示57件次，自治區(qū)政協(xié)召開黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議31次。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立“領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦事項(xiàng)和年度重點(diǎn)工作”臺(tái)賬，做到政協(xié)一切重要工作都在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下有力推進(jìn)、一切重要活動(dòng)都圍繞自治區(qū)黨委中心任務(wù)有效展開、一切重要安排都在自治區(qū)黨委審批后有序?qū)嵤?/p>

（二）凝心聚力增團(tuán)結(jié)，在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)上實(shí)現(xiàn)了新提升。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一，善用統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，健全委員聯(lián)系界別群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)誼交友方式，搭建“四個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，廣泛真誠(chéng)“交朋友”，結(jié)成黨員委員與黨外委員、政協(xié)干部與政協(xié)委員、委員與委員、委員與界別群眾聯(lián)系對(duì)子1800多對(duì)，認(rèn)真開展黨員副主席與黨外委員、專門委員會(huì)分黨組成員與委員談心談話和走訪慰問委員等活動(dòng)，在互動(dòng)交流學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)解決問題中進(jìn)一步增進(jìn)了解、深化友誼、凝聚共識(shí)。征集并編發(fā)委員故事130余篇，精選“小而美”的故事和生動(dòng)鮮活的案例，通過視頻連線方式深入開展“講故事”活動(dòng)，引導(dǎo)各族各界群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，高質(zhì)量舉辦自治區(qū)各族各界新年茶話會(huì)、自治區(qū)政協(xié)各族各界夏季聯(lián)誼會(huì)，創(chuàng)新舉辦自治區(qū)政協(xié)宗教界代表人士聯(lián)誼會(huì)，召開“著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)、“助推我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”對(duì)口協(xié)商座談會(huì)，發(fā)出《致全區(qū)各級(jí)政協(xié)宗教界委員的倡議書》，引導(dǎo)各族各界人士不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。參與自治區(qū)黨委政府專項(xiàng)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。服從服務(wù)黨和國(guó)家外交工作大局，組團(tuán)前往巴西和玻利維亞訪問，積極宣介西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就。積極主動(dòng)參加全國(guó)政協(xié)各種會(huì)議并發(fā)言。積極協(xié)調(diào)人民政協(xié)報(bào)等媒體深入我區(qū)開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)的西藏實(shí)踐”采訪活動(dòng)，集中推出一批反映我區(qū)發(fā)展成就和委員履職風(fēng)采的深度報(bào)道，各類專題片及短視頻點(diǎn)擊量累計(jì)超過4000萬，實(shí)現(xiàn)了西藏政協(xié)在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)有聲音、顯特色。

（三）圍繞中心勇?lián)?dāng)，在有力有效服務(wù)“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”上實(shí)現(xiàn)了新提升。立足政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局工作原則和建言資政、凝聚共識(shí)雙向發(fā)力履職要求，圍繞“把‘三個(gè)賦予一個(gè)有利于’總要求有效落實(shí)到各行各業(yè)各領(lǐng)域”召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，緊扣“積極助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“加快推進(jìn)西藏水能資源開發(fā)，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)”“培育發(fā)展科技型企業(yè)，助力高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)，助力我區(qū)城鄉(xiāng)（社區(qū)）社會(huì)治理”“發(fā)揮宗教界委員在‘三個(gè)意識(shí)’教育中的作用，深入推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化”“加強(qiáng)革命文物和紅色遺跡保護(hù)利用，傳承弘揚(yáng)紅色文化”等召開專題協(xié)商會(huì)，協(xié)商成果得到自治區(qū)黨委政府充分肯定，一批建議轉(zhuǎn)化為黨政決策舉措。豐富協(xié)商形式，增加協(xié)商頻次，拓展協(xié)商廣度深度，圍繞“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”等議題開展對(duì)口協(xié)商，組織開展“促進(jìn)邊貿(mào)物流業(yè)發(fā)展”界別協(xié)商，舉辦首期“高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展·協(xié)商論壇”，聚焦“大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)”廣集良策。圍繞“保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化、發(fā)揮人民政協(xié)在增強(qiáng)中華民族文化自信中的作用”“以政協(xié)黨的建設(shè)為抓手，更好發(fā)揮委員在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用”等赴兄弟省（自治區(qū)、市）學(xué)習(xí)考察。圍繞“川藏鐵路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)和當(dāng)?shù)赜霉で闆r”“落實(shí)‘雙減’政策，提升教學(xué)質(zhì)量”“我區(qū)固邊興邊富民行動(dòng)暨邊境小康村建設(shè)”“紅色資源和歷史文化建設(shè)”等議題開展委員視察活動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏集眾智、聚共識(shí)、匯合力，做到建言資政更加有用、凝聚共識(shí)更加有效、增進(jìn)團(tuán)結(jié)更加有力。

（四）履職為民踐初心，在協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)了新提升。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷滿足人民美好生活需要、促進(jìn)民生改善作為政協(xié)履職著力點(diǎn)，緊扣就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生問題調(diào)研協(xié)商，助力實(shí)施“十大民生工程”。圍繞“拉薩老城區(qū)保護(hù)和人居環(huán)境改善”“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)、服務(wù)人民群眾健康”“進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)”等專題，召開知情明政會(huì)、對(duì)口協(xié)商座談會(huì)、立法協(xié)商座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決民生領(lǐng)域問題15件。圍繞“邊境安全、智慧邊防、護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè)”“全面推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)”“農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治提升”等進(jìn)行專項(xiàng)視察，收集反映民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題30余條，助推決策實(shí)施，增進(jìn)人民福祉。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、“浦江經(jīng)驗(yàn)”，傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入開展“辦實(shí)事”“下訪接訪”和四級(jí)政協(xié)委員“走基層、交朋友，大興調(diào)查研究，反映社情民意”等活動(dòng)，拓寬反映社情民意信息渠道，表彰全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)2023年度社情民意信息工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀社情民意信息，推動(dòng)社情民意信息更好成為反映民生、服務(wù)決策的有效方式。

（五）強(qiáng)基固本提素質(zhì)，在改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)了新提升。堅(jiān)持以釘釘子精神改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，修訂《中共西藏自治區(qū)政協(xié)黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體辦法》，履行黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。制定主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度，堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭踐行“八個(gè)必須”“六個(gè)表率”，形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。著眼增強(qiáng)政治能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升履職水平，分層分類舉辦新任委員履職盡責(zé)能力提升培訓(xùn)班，完善委員履職檔案、履職情況統(tǒng)計(jì)、履職考評(píng)等機(jī)制，激發(fā)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)建“一委一品”履職品牌和“一支部一特色”黨建品牌。發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用，建立月調(diào)度工作機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化。召開西藏政協(xié)理論研究會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)暨理事會(huì)第一次會(huì)議，加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，辦好《西藏政協(xié)》《西藏政協(xié)·理論研究與實(shí)踐》等刊物，守好政協(xié)意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)交流聯(lián)系，配合全國(guó)政協(xié)、兄弟省（自治區(qū)、市）政協(xié)赴藏調(diào)研21批次。調(diào)研督促《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。

各位委員，新一屆政協(xié)勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗，各項(xiàng)工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全國(guó)政協(xié)精心指導(dǎo)的結(jié)果，是以王君正書記為班長(zhǎng)的自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政府和社會(huì)各方面鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！

一年來的履職實(shí)踐，使我們深刻體會(huì)到：做好政協(xié)工作必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各族各界人士深刻感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力，牢牢把握政協(xié)工作的“根”和“魂”；必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政協(xié)工作始終著眼于把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使各族各界群眾衷心愛戴核心，自覺服從、維護(hù)和緊跟核心；必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過程，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)；必須堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，推動(dòng)人民政協(xié)成為“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服務(wù)大局的能力，始終與黨委、政府中心工作同頻共振、同向發(fā)力；必須堅(jiān)持全面發(fā)展協(xié)商民主，立足政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、實(shí)踐人民民主，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治邊穩(wěn)藏效能。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些短板和不足：制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)研協(xié)商質(zhì)量效果需要進(jìn)一步提高，凝聚共識(shí)工作的針對(duì)性實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些委員和政協(xié)干部的履職能力有待進(jìn)一步提升，等等，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

2024年工作建議

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年、人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)部署、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的攻堅(jiān)之年，也是西藏民主改革65周年、西藏政協(xié)成立65周年，人民政協(xié)使命光榮、責(zé)任重大。自治區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十屆四次、五次全會(huì)暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，緊扣長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，譜寫新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過政協(xié)協(xié)商民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為各族各界人士的共同意志和自覺行動(dòng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量履職。

（二）深化思想理論武裝，凝心鑄魂筑牢根本。堅(jiān)持“第一議題”和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，持續(xù)開展“學(xué)理論”活動(dòng)，鞏固拓展主題教育成果，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。依托“書香政協(xié)·委員讀書”活動(dòng)等載體，打造“線上＋線下”“自學(xué)＋共學(xué)”“履職需求＋界別特色”等多層次全覆蓋的委員讀書矩陣，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能、作用，以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)踐行全過程人民民主。

（三）聚焦協(xié)商主責(zé)主業(yè)，全力助推“四個(gè)創(chuàng)建”。堅(jiān)持把政協(xié)工作置于推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的大局中來思考、謀劃和推動(dòng)，緊緊圍繞“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”找準(zhǔn)切入點(diǎn)著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人口、人心、人才問題深刻內(nèi)涵，制定切實(shí)可行的年度協(xié)商計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，圍繞“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”、積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等深入調(diào)研議政；聚焦創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)等有效協(xié)商建言；聚焦創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，圍繞國(guó)土綠化、污染防治、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)惠民等開展民主監(jiān)督；聚焦創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“智慧邊防”等廣泛視察考察，更好服務(wù)黨委政府科學(xué)決策、有效施策，助推工作落實(shí)。

（四）把握履職中心環(huán)節(jié)，提高凝聚共識(shí)效能。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，創(chuàng)新思想引領(lǐng)平臺(tái)載體，拓展凝聚共識(shí)實(shí)踐路徑，增強(qiáng)人民政協(xié)凝心聚力的制度效能。加強(qiáng)“四個(gè)聯(lián)系”工作，深入開展“交朋友”活動(dòng)，生動(dòng)講好“委員故事”，協(xié)助黨委政府多做宣傳政策、釋疑解惑、堅(jiān)定信心的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、鼓舞士氣的工作。健全寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話、走訪慰問制度，開展以凝聚共識(shí)、匯聚力量為目標(biāo)的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，提升協(xié)商民主質(zhì)量。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平，促進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)以及提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等協(xié)商形式，著力打造“一委一品”履職品牌。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施意見》，依據(jù)政協(xié)章程，聚焦協(xié)商式監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。修訂《政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)提案工作條例》，切實(shí)提升“提、立、辦、督”水平，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

（六）注重加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)履職工作基礎(chǔ)。落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，多渠道加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多形式組織委員履職盡責(zé)，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿政協(xié)履職活動(dòng)全過程，把提質(zhì)增效體現(xiàn)到視察考察各環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)新聞宣傳、理論研究、文史資料、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)市縣政協(xié)工作指導(dǎo)，全力推動(dòng)各級(jí)政協(xié)高質(zhì)量組織好專題議政性常委會(huì)會(huì)議和重要協(xié)商活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同履職的工作合力。

各位委員，思想引領(lǐng)時(shí)代，奮斗成就夢(mèng)想。站在新的歷史方位，人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)；擔(dān)起新的使命任務(wù)，人民政協(xié)大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，埋頭苦干、勇毅前行，集聚起同心同德、同向同行的磅礴力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗！