巴宜區(qū)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭 “實(shí)”字為先——

營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。近年來(lái)，巴宜區(qū)瞄準(zhǔn)爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放先行區(qū)排頭兵和核心增長(zhǎng)極目標(biāo)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先的優(yōu)良作風(fēng)，換取辦事“輕松”、環(huán)境“寬松”、發(fā)展“放松”的營(yíng)商環(huán)境，變“營(yíng)商”為“贏商”，以干部作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”助力營(yíng)商環(huán)境“大改善”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”。

推行政務(wù)改革，爭(zhēng)做雷厲風(fēng)行的“執(zhí)行者”

打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。為提升便民政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)行政審批事項(xiàng)集中辦理，避免群眾“多頭找、來(lái)回跑”，巴宜區(qū)積極推進(jìn)“四減”改革，在“減時(shí)限、減跑動(dòng)、減材料、減成本”上持續(xù)發(fā)力。

巴宜區(qū)自然資源窗口和戶籍窗口通過(guò)開(kāi)通多渠道繳費(fèi)平臺(tái)，解決辦事群眾因無(wú)現(xiàn)金往返跑動(dòng)問(wèn)題。巴宜區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證材料從9項(xiàng)縮減到5項(xiàng)，16家入駐單位推行告知承諾制事項(xiàng)共9項(xiàng)，容缺事項(xiàng)受理服務(wù)模式事項(xiàng)2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。識(shí)別梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，逐步對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的高頻應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行優(yōu)化、固化，并形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，果斷應(yīng)用“并聯(lián)式”審批，優(yōu)化3條事項(xiàng)8條提交材料要求。

下放部分政務(wù)審批權(quán)限，以八一鎮(zhèn)為試點(diǎn)，下放行政權(quán)力、公共服務(wù)等46項(xiàng)，加大“五項(xiàng)”清單事項(xiàng)下放，做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜窗，做好村（居）代辦，逐步實(shí)現(xiàn)行政許可應(yīng)放盡放，方便經(jīng)營(yíng)主體就近就便辦理審批。規(guī)范政商交往，建立完善制度化、經(jīng)?；恼鬁贤C(jī)制，推行部門(mén)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，區(qū)委根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、招商引資企業(yè)的通知》，全面建設(shè)誠(chéng)信政府，強(qiáng)化部門(mén)履約承諾兌現(xiàn)，構(gòu)筑“清”“親”的政商關(guān)系。

聚焦助企紓困，爭(zhēng)做起而行之的“行動(dòng)派”

打造活力四射的市場(chǎng)環(huán)境。巴宜區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展“堅(jiān)冰”，針對(duì)“迦南美地莊園”項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題，以“新官也認(rèn)舊賬”的過(guò)硬作風(fēng)，用好用活“專班推進(jìn)法”和“一線工作法”，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，于2024年1月14日簽訂《西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)人民法院民事調(diào)解書(shū)》，圓滿解決耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)11年的歷史遺留問(wèn)題。

巴宜區(qū)自然資源局圍繞西藏宇拓文化發(fā)展有限公司土地使用權(quán)無(wú)法登記的問(wèn)題，通過(guò)專人負(fù)責(zé)、及時(shí)對(duì)接、協(xié)商解決等方式，為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記。林芝市生態(tài)環(huán)境局巴宜區(qū)分局為西藏天禾啤酒有限公司、林芝雪域資源科技有限公司等符合環(huán)保要求的企業(yè)，及時(shí)提供相關(guān)證明，助力企業(yè)申請(qǐng)電費(fèi)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用電成本。巴宜區(qū)工商聯(lián)承辦政銀企對(duì)接會(huì)，積極對(duì)接中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各大金融機(jī)構(gòu)。巴宜區(qū)政府與農(nóng)行巴宜區(qū)支行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)39家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及村集體代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)貸款授牌，用金融“活水”來(lái)“貸”動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化良法善治，爭(zhēng)做善作善成的“實(shí)干家”

打造公平正義的法治環(huán)境。巴宜區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家五部委聯(lián)合發(fā)布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，制定印發(fā)林芝市巴宜區(qū)委托咨詢?cè)u(píng)估管理辦法、工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法、政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法等政策性文件，不斷規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，各類項(xiàng)目有序推進(jìn)。巴宜區(qū)援藏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)續(xù)建項(xiàng)目100％復(fù)工、新建項(xiàng)目100％啟動(dòng)、鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目100％掛網(wǎng)招標(biāo)的三個(gè)100％全面推進(jìn)的良好局面。

巴宜區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，減少行政行為對(duì)市場(chǎng)行為的不合理干預(yù)。注重強(qiáng)化信用監(jiān)管，對(duì)未按期年報(bào)的3444戶經(jīng)營(yíng)主體，果斷納入異常名錄，提交申請(qǐng)材料后移出2837戶，建立健全信用監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，年度新增經(jīng)營(yíng)主體2861戶，同比增長(zhǎng)13.1％。嚴(yán)肅查處破壞市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，移送案件線索48條。

巴宜區(qū)人民法院守正創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，受理侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件37件、侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛1件。運(yùn)用巴宜區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，健全多元化的營(yíng)商糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)和解、調(diào)解、仲裁、公證、行政裁決、行政復(fù)議與訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)；完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，高效化解營(yíng)商糾紛。巴宜區(qū)人民法院、司法局等執(zhí)法部門(mén)的工作人員，積極化身普法“宣講員”開(kāi)展送教上門(mén)，不斷涵養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體法治精神，增強(qiáng)企業(yè)家學(xué)法、守法、用法的行動(dòng)自覺(jué)，累計(jì)開(kāi)展針對(duì)性普法30余次、發(fā)放宣傳資料2500余份。