圖為派出所民警在“三顆心”調(diào)節(jié)室成功化解矛盾糾紛。記者　張宇　通訊員　蘇建宏　攝

“我感覺派出所是全能的，巡邏防控、天氣預(yù)報(bào)、防詐騙、調(diào)解矛盾糾紛樣樣都行！”提起山南邊境管理支隊(duì)玉麥邊境派出所，玉麥鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)索朗頓珠由衷感慨，他一邊為民警點(diǎn)贊，一邊心疼他們“太辛苦”。

作為第二批楓橋式公安派出所，玉麥邊境派出所始終忠誠(chéng)踐行著人民公安為人民初心使命，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足“派出所主防”功能定位，扎實(shí)推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，用繡花功夫煥發(fā)玉麥的“新活力”，走出了一條具有移民管理特色的玉麥實(shí)踐之路。

創(chuàng)新機(jī)制，繪就基層治理“新楓景”

“米警官，我的鄰居次仁拉宗好像遭遇電信詐騙了，她要給騙子轉(zhuǎn)賬，你們快來勸勸她吧。”網(wǎng)格員次仁曲杰打來電話，向網(wǎng)格民警米瑪次仁反映。

米瑪次仁了解情況后，立馬趕往次仁拉宗家里，通過言語勸說和事實(shí)佐證，及時(shí)制止了這起電信詐騙的發(fā)生。隨后，民警幫助次仁拉宗刪除了詐騙微信，并在手機(jī)上下載了國(guó)家反詐中心APP，再次向她普及了反詐知識(shí)。

網(wǎng)格化管理是玉麥邊境派出所基層社會(huì)治理的有力探索。自習(xí)近平總書記給玉麥鄉(xiāng)卓嘎、央宗兩姐妹回信以來，玉麥鄉(xiāng)的發(fā)展進(jìn)入了“高速通道”，邊境小康村的建設(shè)、柏油馬路的修建、種植養(yǎng)殖基地的建成……形成了常住人口少、外來游客多、務(wù)工人員雜的現(xiàn)實(shí)情況，轄區(qū)治安隱患也隨之逐漸增多、治理難度也隨之增大。

為維護(hù)邊境轄區(qū)治安秩序，守護(hù)邊民幸福安寧，派出所創(chuàng)新推出“兩隊(duì)一室”和“網(wǎng)格化管理”融合的警務(wù)運(yùn)行模式，8名民警無縫對(duì)接轄區(qū)8個(gè)“微網(wǎng)格”，構(gòu)建“1＋1＋N”網(wǎng)格力量體系，實(shí)現(xiàn)了大事聯(lián)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)、小事網(wǎng)格內(nèi)解決。

“警力有限，民力無窮。這種由民警主導(dǎo)、網(wǎng)格員輔助、社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理模式，改變了過去民警、網(wǎng)格員單打獨(dú)斗的模式，發(fā)揮出‘1＋1＞2’的效果，進(jìn)一步解決了基層矛盾糾紛排查化解、外來人口管理、出租屋管理、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等基層治理‘老大難’問題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍融合共治。”派出所教導(dǎo)員王微說。

在玉麥邊境派出所全體民警共同努力下，玉麥鄉(xiāng)連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)刑事案件零發(fā)案，警民雙向熟悉率、群眾滿意率均達(dá)100％。

用心用情，激發(fā)矛盾調(diào)解“新效能”

“如果沒有你們出面調(diào)解，我都不知道這錢什么時(shí)候能要回來，真的特別感謝，你們真是為民辦實(shí)事的貼心人！”鄉(xiāng)民次仁曲杰激動(dòng)地握住民警的雙手感謝道。

去年9月，民警通過綜合利用人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解方式，適時(shí)開展聽證程序的“聽證＋三調(diào)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，成功化解一起債務(wù)糾紛，幫助群眾追回材料運(yùn)輸款88萬元，贏得轄區(qū)群眾一致好評(píng)。

“咱玉麥所的警察同志們特別接地氣，排解民憂、辦事公道，既細(xì)心又耐心！”“有矛盾找他們準(zhǔn)沒錯(cuò)”……在玉麥鄉(xiāng)，提起玉麥邊境派出所的“三顆心”調(diào)解室，鄉(xiāng)民們紛紛豎起大拇指。

該所以完善社情民意、矛盾糾紛、問題線索排查化解制度為抓手，推進(jìn)運(yùn)行“提包警務(wù)、預(yù)警調(diào)處、網(wǎng)格服務(wù)”三項(xiàng)工作機(jī)制和“聽證＋三調(diào)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，成立靜心、寬心、耐心“三顆心”調(diào)解室，秉持“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的源頭調(diào)解理念，通過讓群眾“坐下來、聊聊天、敞開心”的方式，柔性化解各類矛盾。

“轄區(qū)走訪過程中，我們都會(huì)帶著筆記本，群眾有問題，我們就坐下來耐心聽、仔細(xì)記，只要能請(qǐng)到‘三顆心’調(diào)解室去，問題就能解決一半！”玉麥邊境派出所教導(dǎo)員王微說，他們通過拉家常的方式了解摸排矛盾糾紛、精準(zhǔn)化解家庭、鄰里糾紛、土地糾紛、勞資糾紛等，在化解糾紛的同時(shí)，還向群眾宣講各種法律知識(shí)、宣傳禁毒、反詐等知識(shí)，用創(chuàng)新的“警風(fēng)”走出了一條探索“警楓”經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐之路。

人民至上，奏響為民服務(wù)“新樂章”

派出所戶籍民警達(dá)娃旺慶在走訪中了解，轄區(qū)孤寡老人德吉因身份證即將過期而無法及時(shí)補(bǔ)辦銀行卡，便立即攜帶照相機(jī)、背景布走進(jìn)德吉老人家中，開展上門辦證服務(wù)，并第一時(shí)間將身份證交至德吉老阿媽手中。

“雖然只是一張小小的身份證，但卻關(guān)乎著人民群眾的切身利益，我們將用心用情用力服務(wù)群眾，把工作做到老百姓心坎上，用實(shí)際行動(dòng)踐行‘想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難’的服務(wù)宗旨?！边_(dá)娃旺慶說道。

常年戍守在這里的派出所民警，早已把玉麥鄉(xiāng)當(dāng)家來建、把群眾當(dāng)親人來幫。去年6月，民警在走訪中發(fā)現(xiàn)，不少群眾為銷售貝母犯了難?！拔覀兛梢栽诰€上推廣呀！”大家一拍即合，民警通過朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助群眾推銷貝母等藏藥材、木制手工藝品，有效解決了群眾銷售難的問題，幫助5戶13人增收20余萬元。

結(jié)合玉麥鄉(xiāng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際，玉麥邊境派出所協(xié)助群眾建立“邊境游”“牧家樂”等特色旅游產(chǎn)業(yè)，幫助申辦營(yíng)業(yè)許可證，助力玉麥藏香豬養(yǎng)殖基地和種植基地建成使用。

一直以來，玉麥邊境派出所不斷創(chuàng)新便民警務(wù)，持續(xù)打造群眾身邊滿意窗口，推進(jìn)實(shí)施戶籍辦理“三上門”服務(wù)，打造“一站式”便民服務(wù)窗口，常態(tài)化開展“四個(gè)一”幫扶，充分發(fā)揮“興邊富民”效能，建成多功能“全民健身房”活動(dòng)中心，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。

盛夏的玉麥，草木繁茂、鳥語花香，和煦的陽光融化了深谷間的白雪。在這片紅色沃土上，神圣國(guó)土得到守護(hù)、幸福家園安定祥和，每個(gè)人對(duì)玉麥的未來都充滿信心，新時(shí)代移民管理警察也在用實(shí)際行動(dòng)，繼續(xù)描繪著繪最美“楓警”。（記者　張宇　通訊員　蘇建宏）