廣東與林芝，因為對口支援而架起了攜手并進、共同發(fā)展的“彩虹橋”。

廣東省第十批援藏工作隊“組團式”援藏醫(yī)生在魯朗小鎮(zhèn)為當?shù)厝罕娺M行“義診”。

廣東省第十批援藏工作隊領(lǐng)隊吳耿淡（左）帶領(lǐng)相關(guān)人員在易貢茶場調(diào)研茶葉的種植、生產(chǎn)、銷售情況。

2022年6月27日，廣東省第十批援藏工作隊170名干部人才，肩負著黨中央、國務院和廣東省委、省政府的殷殷囑托，抵達西藏林芝接續(xù)開展對口援藏工作。

進藏以來，廣東省第十批援藏工作隊始終把講政治擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，緊緊圍繞粵藏兩?。ㄗ灾螀^(qū)）黨委、政府援藏工作部署，堅持“林芝所有、林芝所需、廣東所能”，制定《廣東省第十批援藏工作隊關(guān)于全面深入貫徹落實黨的二十大精神　推動援藏工作高質(zhì)量發(fā)展的意見（2022－2025）》，以推進援藏工作高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，錨定兩個目標（奮力爭當全國援藏隊伍學習踐行黨的二十大精神的排頭兵，奮力爭當全國援藏工作高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵）、全力推進“1＋1＋5”工作布局（深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，同心同德打造一支高質(zhì)量工作團隊，扎實推進民生、產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)和平臺支援），奮力推動援藏工作成效讓人民群眾看得到、用得到、感受得到，全面促進民族團結(jié)、民生改善、民心向黨，有力推動林芝長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，廣東省第十批援藏工作隊已獲得地廳級以上榮譽表彰69次，其中獲集體榮譽表彰6次（省部級2次，地廳級4次），獲個人榮譽表彰63人次（省部級2人次，地廳級61人次）。

理論學習與隊伍建設(shè)兩手抓

進藏以來，廣東省第十批援藏工作隊始終堅持抓學習教育，深入學習黨的二十大精神和二十屆歷次全會精神，強化理論武裝，牢牢把握政治方向；充分發(fā)揮臨時黨委、領(lǐng)導班子“領(lǐng)頭雁”和“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，開展“一名黨員一節(jié)黨課”、理論學習分享周會、專家輔導報告等活動，利用讀書角、“學習強國”等線上線下平臺，積極加強理論學習；扎實開展主題教育，不斷鞏固拓展主題教育成果，推動援藏工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第十批援藏工作隊堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，以提升組織力為重點，著力打造一支高質(zhì)量工作團隊。進藏第一時間制（修）訂規(guī)章制度33項，涵蓋項目管理、資金管理、人員管理等各個方面；先后開展“2023作風提升年”“2024質(zhì)效提升年”活動，常態(tài)化進行黨風廉政教育，對苗頭性問題抓早抓小、及時糾治，提高援藏干部人才拒腐防變意識和能力；做好日常健康保障，購買團體意外險，組織定期體檢，關(guān)懷慰問困難援藏隊員，有效增強隊伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)心。

提升群眾獲得感、幸福感、安全感

廣東省第十批援藏工作隊深入貫徹落實廣東省委十三屆三次全會、省對口支援西藏新疆工作領(lǐng)導小組第十三、第十四次會議精神，制定實施“惠民三到行動”（9大類、29項行動）方案，讓群眾看得到、用得到、感受得到廣東援藏帶來的民生實惠，切實增強林芝人民的獲得感、幸福感、安全感。

為全面提升林芝醫(yī)療技術(shù)水平，第十批援藏工作隊全面引入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念，修訂完善醫(yī)療管理制度42項，進一步完善林芝市現(xiàn)代醫(yī)院制度體系；推動縣（區(qū)）人民醫(yī)院創(chuàng)二甲、五大中心、市人民醫(yī)院心血管大樓、高原心血管病研究所、林芝市藏醫(yī)院非遺特色大樓等建設(shè)，幫助林芝首建睡眠醫(yī)學中心和高原骨病臨床研究中心；累計舉辦各類培訓班22場次，培訓林芝干部人才2600余人次，建成國家級重點專科1個（重癥監(jiān)護），開展新技術(shù)新項目50余項，成功立項自治區(qū)自然科研項目34項；2022年，協(xié)調(diào)廣東醫(yī)療援林548人，籌集抗疫物資1532.37萬元，為林芝打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)作出突出貢獻。林芝市人民醫(yī)院在2022年度國家三級公立醫(yī)院績效考核中位列西藏自治區(qū)七地市人民醫(yī)院第一名。

為推動林芝教育全面提質(zhì)增效，第十批援藏工作隊實施粵林育才計劃、“粵林苗圃計劃”、廣東“名校＋”等教育援藏項目，積極打造紅色教育、智慧教育和校地共建援藏品牌；創(chuàng)新開辦廣東“林芝委培班”，首批30名林芝學生赴廣東就讀；在全區(qū)率先開展“3＋3”中高職人才聯(lián)合培養(yǎng)試點，建立學科教研基地8個；實施金種子優(yōu)秀教師培訓項目，培養(yǎng)林芝骨干教師259人；選派51名林芝教師加入廣東省“三名”工作室培養(yǎng)，有力提升林芝市整體教育教學水平。林芝市高考一本上線率和本科上線率等指標也連續(xù)兩年位居西藏第二。2024年，林芝市一中高考一本上線率為41.21％，較2022年提升了8.5％。

為促進林芝勞動力高質(zhì)量就業(yè)，第十批援藏工作隊每年聯(lián)合人社部全國人才流動中心、廣東省及對口支援市來林舉辦大型就業(yè)招聘活動；推動林芝7個縣（區(qū)、市）與廣東對口支援市全部簽訂勞務合作協(xié)議，率先實現(xiàn)區(qū)外就業(yè)基地全覆蓋；創(chuàng)新實施廣東“三支一扶”招聘西藏籍高校畢業(yè)生；廣東每年提供公務員崗位15個、事業(yè)單位崗位50個、“三支一扶”崗位10個以上、企業(yè)崗位不少于3000個，專門面向西藏籍勞動力特別是高校畢業(yè)生招錄（聘）；累計促進368名西藏籍高校畢業(yè)生在粵實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，林芝市應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率連年穩(wěn)定在97％以上；實施“1＋N”技工教育幫扶模式，推動林芝市高級技工學校與廣東35家校企簽訂合作協(xié)議；在林芝開展“南粵家政”、農(nóng)村電商、民宿管家等培訓34期，培訓學員1700多人次。為此，林芝市入選“全國199個公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市創(chuàng)建名單”，并成為西藏唯一一個入選人社部“十四五”期間新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓工作重點聯(lián)系城市。

為有效銜接鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，廣東省第十批援藏工作隊投入援藏資金205萬元，為全市14萬農(nóng)牧民群眾購置防貧救助保險；支持打造40個鄉(xiāng)村振興示范村；為易貢茶場困難職工子弟143人次發(fā)放大學教育扶助金78.65萬元，申請大病救助資金10萬余元；為米林殘障人士配備價值20萬元的輔助器材；為墨脫縣困難群眾捐贈物資逾60萬元；引進珠海水質(zhì)專家團隊幫助米林市籌建通過省級認定的水質(zhì)檢測實驗室，提升飲水安全保障技術(shù)檢測能力；組織援藏醫(yī)療巡診義診11場次，惠及當?shù)厝罕?1000多人次。

推動林芝發(fā)展規(guī)?；?、智慧化、綠色化

“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整優(yōu)化后，2022至2024年分別安排規(guī)劃內(nèi)項目50個、44個、79個，分別安排援建資金48037萬元、52450萬元、57150萬元。截至今年7月底，廣東省第十批援藏工作隊投資完成率分別為99％、95％、85％，合計完成投資145770萬元。廣東省第十批援藏工作隊在國家“十四五”時期對口支援西藏階段性績效綜合考核評價中被評為“支援西藏綜合績效較為突出的支援方”，也是考核成績最高的三個省市之一。

值得一提的是，廣東省第十批援藏工作隊創(chuàng)新援藏資金管理改革思路，制定完善援藏項目資金管理、援藏項目資金預算管理、規(guī)劃外項目與資金管理等10項制度，為援藏資金使用保駕護航。截至目前，第十批援藏工作隊撥付援藏項目資金約10億元，撥款速度創(chuàng)援藏歷史新高。

在招商引資方面，廣東省第十批援藏工作隊2022年、2023年連續(xù)兩年被評為“年度全區(qū)招商引資工作成效突出單位”，在17個援藏省市工作隊中名列前茅。第十批援藏工作隊推動深圳企業(yè)在新能源、環(huán)保等領(lǐng)域與林芝當?shù)卣归_深度合作，助力林芝打造世界級清潔能源基地。目前，粵林產(chǎn)業(yè)園入駐實體企業(yè)14家，共享辦公室企業(yè)63家；高原生物科技產(chǎn)業(yè)園已入駐實體企業(yè)6家。據(jù)統(tǒng)計，第十批援藏工作隊簽約援藏招商引資項目78個，簽約總金額157億元，39個項目已落地；在建和完工援藏招商項目139個，累計完成到位資金70.27億元。

在廣東省第十批援藏工作隊的不懈努力下，波密縣獲“全國有機農(nóng)產(chǎn)品（茶）示范縣”稱號；扎木鎮(zhèn)天麻種植基地獲“國家波密天麻現(xiàn)代種業(yè)標準化示范區(qū)”稱號；松宗鎮(zhèn)藏香豬養(yǎng)殖基地獲“國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地”稱號；易貢茶場獲“全國首批生態(tài)低碳茶認證企業(yè)”“有機產(chǎn)品認證證書”等稱號；米林農(nóng)場獲評“國家特色淡水魚產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系拉薩綜合試驗站示范點”。西藏廣藥漢方靈芝產(chǎn)業(yè)有限公司、西藏五豐園農(nóng)牧科技有限公司獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認定。

廣東省第十批援藏工作隊全力以赴助推林芝市世界級生態(tài)文化旅游目的地建設(shè)。協(xié)助對大柏樹、彩門村、沖康莊園、果果塘等景區(qū)提檔升級、連片打造，形成一批具有代表性和影響力的旅游品牌和旅游示范村；推動林芝汽車營地項目二期項目投資建設(shè)，營造兼具“深林”特色的一站式文旅度假營地；助推林芝桃花旅游文化節(jié)提檔升級，策劃開展“百萬老廣游林芝”“夏游魯朗”等活動引客入林。2023年，林芝市累計接待國內(nèi)外游客1317萬人次，實現(xiàn)旅游總收入116億元，創(chuàng)下歷史新高。

為林芝培養(yǎng)一支帶不走的隊伍

廣東省第十批援藏工作隊進藏后，共選派“組團式”醫(yī)療人才90人，柔性援藏醫(yī)療人才73名，三級醫(yī)院對口幫扶人才149人，協(xié)調(diào)專家學者76名進藏授課20余場，先后培訓近500名當?shù)蒯t(yī)務和管理人員；聚焦文化旅游、清潔能源、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)發(fā)展、金融財稅等領(lǐng)域，通過“雙百計劃”從廣東引進近300名柔性人才來林幫扶；選派676名高校大學生來林支教，90名教育人才來林幫扶；舉辦“粵林教研大講堂”活動68場，200余名廣東專家參與講學。

廣東省第十批援藏工作隊協(xié)助西藏舉辦“英才匯聚·志向高原”2023西藏招才引智政策推介活動（深圳專場）；推動全國首個政府主導的“央地共建”產(chǎn)教融合中心（中國電建——巴宜區(qū)產(chǎn)教融合實踐中心）落地巴宜區(qū)，首批培訓20名技工人才全部取得中、高級技工證書并實現(xiàn)就業(yè)。先后選派近300名本地醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域人才和200余名本地黨政領(lǐng)導、業(yè)務骨干赴廣東跟崗學習、掛職鍛煉，為林芝人才培養(yǎng)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

助推林芝產(chǎn)業(yè)升級、管理提效

廣東省第十批援藏工作隊充分發(fā)揮廣東技術(shù)優(yōu)勢，聚焦林芝高原特色農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和智慧城市建設(shè)的技術(shù)需求，累計引進技術(shù)4方面22類108項，制定標準3項，申請專利7項，科技立項39項，發(fā)表論文17篇，建設(shè)莞宜農(nóng)業(yè)科技協(xié)作服務站等工作站5個、粵林高原漁業(yè)科技園等示范基地13個。

針對林芝高原養(yǎng)殖瓶頸，廣東省第十批援藏工作隊引進“冷水魚養(yǎng)殖”“稻魚共生”“動物防疫”“食品加工”等技術(shù)，推動林芝養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。開展高原漁業(yè)簡易設(shè)施養(yǎng)殖試驗、四連座高位養(yǎng)殖池及保溫大棚建設(shè)試驗項目，開展本地魚類遺傳多樣性研究，試養(yǎng)稀有冷水魚類“中國香魚”并投放市場；打造林芝嘎瑪現(xiàn)代高原漁業(yè)科技示范園、工布江達梅花鹿養(yǎng)殖基地；創(chuàng)建西藏首個國家級動物疫病凈化場和巴宜區(qū)農(nóng)牧業(yè)“產(chǎn)學研檢”體系，助推林芝市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心綜合能力居西藏前列。

結(jié)合林芝種植實際情況，廣東省第十批援藏工作隊積極引進蔬菜、水果和“川貝母種植培育”“天麻深加工”“磚茶壓制”“藏藥加工”等技術(shù)，推動種植業(yè)多元化、縱深化、產(chǎn)業(yè)化。在援藏干部的努力下，米林農(nóng)場形成完整的蘋果和櫻桃種植鏈條，“嘎瑪蘋果”獲生態(tài)原產(chǎn)地認證；察隅農(nóng)場引進番茄無土栽培技術(shù)，打造高原無土栽培蔬菜基地；易貢茶場引進自動磚茶壓制機壓制技術(shù)、全自動名優(yōu)茶加工技術(shù)線，磚茶壓制能力提升到每日1000塊，紅綠茶年產(chǎn)能提升至6萬斤。

廣東省第十批援藏工作隊始終踐行綠色發(fā)展理念，引進“巨柏保護”“生態(tài)養(yǎng)殖”“工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖”“建筑垃圾處理”等技術(shù)，高標準完成巴宜區(qū)大柏樹自然保護區(qū)提質(zhì)擴容和古木群落保護提升，高質(zhì)量開展波密縣自治區(qū)首個建筑垃圾臨時處理終端建設(shè)。推動中科院華南植物園4次到墨脫開展野外蘭花種質(zhì)資源調(diào)查、收集評價和馴化栽培，發(fā)現(xiàn)新種超過50個，收集蘭花品種超過150個。

為賦能林芝數(shù)字化、智能化發(fā)展，廣東省第十批援藏工作隊投入940萬元建設(shè)林芝市智慧旅游平臺并開始試運行；實施西藏首個遙感“影像到村”，完成巴宜區(qū)69個行政村地理信息影像全覆蓋；在林芝市行政審批局引進佛山市禪城區(qū)“惠企服務”一站式辦理平臺；幫扶林芝市與廣東中山市等11個地市達成跨省區(qū)域遠程異地評標合作協(xié)議，助力改善營商環(huán)境。

深化粵藏兩地交往交流交融

進藏以來，廣東省第十批援藏工作隊安排116名干部人才與236戶656名群眾結(jié)對結(jié)親，累計上門慰問564次，捐款捐物207.9萬元；在波密縣建設(shè)廣州圖書館首家省外分館；在墨脫縣建設(shè)與廣東省數(shù)據(jù)互通的公共圖書館；林芝市藏醫(yī)院掛牌符文彬工作室、佛山市中醫(yī)院正骨療法傳承培訓基地，廣東省中醫(yī)院掛牌林芝藏醫(yī)工作室；舉辦“波密紅”廣州巡演活動，開展“粵藏同行新時代”“粵林青少年手拉手”等系列活動，“石榴籽一家親”活動成為自治區(qū)促進民族“三交”援藏品牌；舉辦各類文藝演出、主題攝影展、非遺交流等活動，搭建粵藏文旅交流平臺，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。

為了助力林芝農(nóng)牧產(chǎn)品“走出去”，廣東省第十批援藏工作隊為林芝陸續(xù)打造綜合商貿(mào)服務中心、標準化倉儲冷鏈設(shè)施和物流配送中心、消費幫扶館，搭建林芝農(nóng)牧產(chǎn)品直播銷售平臺；在廣東政府智慧云平臺建立西藏林芝館，在廣東各市建立林芝農(nóng)牧產(chǎn)品展覽廳，組織林芝企業(yè)參加各類博覽會，推動設(shè)立高速公路服務區(qū)銷售點，協(xié)調(diào)西藏農(nóng)牧產(chǎn)品入駐大型商超。

廣東省第十批援藏工作隊還通過與中央級、省市級媒體共建平臺、資源共享，持續(xù)宣傳推廣林芝城市形象；連續(xù)兩年在“廣州塔”播放林芝旅游宣傳語，并在廣州塔設(shè)立“西藏林芝旅游廣州推廣中心”；累計開展各類線下文旅推介活動40場，集中宣傳推介林芝富集的旅游資源、獨特的民俗風情和獨有的農(nóng)特產(chǎn)品。

新時代開啟新征程。廣東省第十批援藏工作隊將以對口支援西藏30周年為契機，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持發(fā)揚援藏精神，不斷發(fā)揮廣東力量，持續(xù)鞏固拓展“1＋1＋5”工作布局，積極拓展新時代援藏新內(nèi)涵，為林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行作出新的更大貢獻。

（圖文均由粵援宣提供）