18日上午，林芝創(chuàng)建全區(qū)改革開(kāi)放先行區(qū)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。記者從會(huì)上了解到，自2021年12月自治區(qū)黨委書(shū)記王君正作出“把林芝建設(shè)成西藏改革開(kāi)放先行區(qū)”指示以來(lái)，林芝市堅(jiān)決把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)改革開(kāi)放先行作為落實(shí)“四件大事”、推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)建”的有效載體，標(biāo)定“兩地五區(qū)”總目標(biāo)，將2023年、2024年分別確定為建設(shè)全區(qū)改革開(kāi)放先行區(qū)攻堅(jiān)提速年、突破增效年，推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、開(kāi)放向更高水平邁進(jìn)。

世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地快速發(fā)展

林芝市委常委、政府常務(wù)副市長(zhǎng)黎世江介紹，為進(jìn)一步加快建設(shè)世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地，林芝市依托波密“G318最美縣”、墨脫“地球全譜景觀園”“G318·中國(guó)最美景觀大道”“G219·國(guó)之大道”，加快推進(jìn)波密縣、墨脫縣、工布江達(dá)縣旅游名縣創(chuàng)建。創(chuàng)新“文化＋旅游”“體育＋旅游”等模式，舉辦G318川藏公路生態(tài)旅行分享會(huì)，發(fā)布林芝倡議，舉辦巴松措國(guó)際漂流聯(lián)賽等國(guó)內(nèi)外知名賽事。創(chuàng)新實(shí)施旅游環(huán)境“九大提升行動(dòng)”，簽約“林芝桃花號(hào)”冠名飛機(jī)，首航林芝“空中318”文旅號(hào)。今年1－11月份，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1477.28萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入134.04億元，分別同比增長(zhǎng)16.08％和18.75％。

在世界級(jí)清潔能源基地建設(shè)方面，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工布江達(dá)縣、朗縣光伏項(xiàng)目，年發(fā)電量達(dá)1.19億千瓦時(shí)。推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村·馭風(fēng)行動(dòng)”，建成測(cè)風(fēng)塔9座。圍繞把林芝建設(shè)成為“中國(guó)綠谷”，優(yōu)化調(diào)整林芝經(jīng)開(kāi)區(qū)控規(guī)修編和“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)、創(chuàng)新鏈相關(guān)方入駐聚集，先后引進(jìn)大唐、徐工、安能等企業(yè)入駐。

在打造綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)方面，林芝市加快建設(shè)林下資源科技園、藏藥材種植現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，試點(diǎn)發(fā)展高原冷水魚(yú)、林麝、梅花鹿養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，全市天麻、貝母等藏藥材種植面積達(dá)5700余畝。林芝藏香豬品牌被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。

營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)效能不斷提升

近年來(lái)，林芝市以“打造全區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)地”為目標(biāo)，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革突破，推出的“2＋2＋3”綜窗改革成功入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。林芝市行政審批和便民服務(wù)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員普布昌菊在會(huì)上介紹道，林芝市緊盯群眾“辦快、辦好”目標(biāo)，突出事前精準(zhǔn)告知，廣泛開(kāi)展“我陪群眾走流程”“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”等系列活動(dòng)，對(duì)216個(gè)“高頻事項(xiàng)”線上線下一次性告知。突出事中效率提升，以“高效辦成一件事”為牽引，鞏固深化綜窗改革，實(shí)現(xiàn)從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的高效轉(zhuǎn)變，窗口辦件平均每分鐘提速326％。突出事后高效保障，提供全國(guó)范圍內(nèi)免費(fèi)寄遞服務(wù)，將審批結(jié)果由“上門(mén)取”變?yōu)椤八蜕祥T(mén)”。推行辦事滿意度“大回訪”，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99％以上。

同時(shí)，通過(guò)搭建“兩個(gè)平臺(tái)”、發(fā)布“一張清單”、提供“四項(xiàng)服務(wù)”，著力打造“政府就在身邊”的涉企服務(wù)模式。即：搭建全區(qū)首個(gè)“政策扶持通”惠企服務(wù)平臺(tái)和“企業(yè)之家”綜合服務(wù)平臺(tái)，整合發(fā)布全區(qū)首個(gè)涉企“一類(lèi)事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)清單，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、投資指導(dǎo)、幫辦代辦、訴求解決等全生命周期綜合服務(wù)，讓企業(yè)“只進(jìn)一扇門(mén)、便知所需事、解決煩心事”。推出“三查”機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展政府領(lǐng)導(dǎo)“企業(yè)接待日”活動(dòng)，查政策機(jī)制落實(shí)是否欠缺、查窗口服務(wù)流程是否優(yōu)化、查企業(yè)辦事體驗(yàn)是否滿意等，推動(dòng)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、迅速解決。

普布昌菊進(jìn)一步介紹道，林芝市還打造了全區(qū)首個(gè)政務(wù)直播平臺(tái)，解答各類(lèi)問(wèn)題500余個(gè)，構(gòu)建起“政府＋企業(yè)＋市民”互動(dòng)橋梁。全面推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，以“7＋3＋N”示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）42個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行示范打造，通過(guò)以點(diǎn)帶面，群眾“家門(mén)口”的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。

社會(huì)消費(fèi)品零售額位居全區(qū)前列

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，1－11月份，林芝市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.83億元，同比增長(zhǎng)8.2％，增速排名全區(qū)第一。制定了《關(guān)于林芝市促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)實(shí)施“十大工程·四大行動(dòng)”的工作意見(jiàn)》等4項(xiàng)政策，建立健全促消費(fèi)聯(lián)席會(huì)議等制度，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)100％。實(shí)施“引客入林”等促進(jìn)旅游消費(fèi)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，打造林芝名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)館，推動(dòng)252類(lèi)產(chǎn)品以“林芝源”入駐廣東東西部扶貧協(xié)作交易市場(chǎng)西藏館等方式，累計(jì)實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)2.31億元。

此外，林芝市開(kāi)展了“幸福林芝·樂(lè)享生活”等促消費(fèi)系列活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)2.63億元；圍繞“夜購(gòu)、夜品、夜游、夜賞”，打造工布天街等夜市，接待游客48.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)收入313萬(wàn)元，不斷提升夜間經(jīng)濟(jì)活躍度。并開(kāi)發(fā)“基地＋合作社＋金融＋寄遞＋電商”惠農(nóng)合作協(xié)同場(chǎng)景，今年快遞各類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品110噸（個(gè)），價(jià)值3.09億元；西藏首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品前置智能倉(cāng)在林芝經(jīng)開(kāi)區(qū)啟用，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)貨品323萬(wàn)件、貨值2500萬(wàn)元。據(jù)悉，下一步，林芝市將堅(jiān)持深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，多角度、多領(lǐng)域加快釋放消費(fèi)潛力。