海關(guān)關(guān)員對出口農(nóng)特產(chǎn)品進行檢查。圖由拉薩海關(guān)提供

海關(guān)關(guān)員檢查登記出口農(nóng)特產(chǎn)品。圖由拉薩海關(guān)提供

2025年1月26日，2024年全區(qū)進出口情況新聞發(fā)布會在拉薩舉行。拉薩海關(guān)新聞發(fā)言人、副關(guān)長李崧，以及拉薩海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一處處長瓊達出席發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。記者從會上獲悉，2024年西藏貨物貿(mào)易進出口總值達到126.7億元，同比增長15.4%。其中，出口額為113.2億元，增長15.3%；進口額為13.5億元，增長16.9%。值得一提的是，2023年和2024年西藏貨物貿(mào)易進出口總值連續(xù)兩年突破“百億”大關(guān)，提前完成了西藏“十四五”規(guī)劃中的外貿(mào)增量目標。

規(guī)模創(chuàng)新高 增速名列前茅

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年西藏貨物貿(mào)易進出口總值不僅實現(xiàn)了新的突破，同比增長15.4%，而且在全國、西部地區(qū)以及沿邊9省區(qū)的增速排名中表現(xiàn)優(yōu)異，總體增速位列全國第5位、西部地區(qū)第4位、沿邊9省區(qū)第3位。以2021年“十四五”開局之年為基準計算，西藏外貿(mào)年均增長率超過40%。在貿(mào)易版圖拓展方面，2024年西藏的貿(mào)易伙伴數(shù)量增加至140個國家或地區(qū)，貿(mào)易范圍從北美擴展到非洲，從南亞延伸至中東，市場版圖不斷擴大。

“首府城市”引領(lǐng) 外貿(mào)格局穩(wěn)固

發(fā)布會上的信息表明，拉薩市作為“首府城市”，在帶動西藏外貿(mào)發(fā)展方面發(fā)揮了顯著作用，2024年進出口額達到65億元，增長17.8%；日喀則市作為“樞紐城市”，其輻射帶動作用也得到進一步提升，進出口額為61億元，增長12.5%。兩市的“壓艙石”作用，與其余各地市的“助推器”作用相互配合，共同穩(wěn)固了西藏的外貿(mào)基本盤。

數(shù)據(jù)顯示，近年來西藏在中尼貿(mào)易中始終占據(jù)主力省份地位，2024年對尼泊爾進出口額達51.2億元，增長84.8%，占兩國貿(mào)易總值的32.7%。此外，西藏對共建“一帶一路”國家以及RCEP其他成員國等主要經(jīng)濟體的貿(mào)易份額也逐年上升，進出口額分別達到80億元和27億元。

在貿(mào)易方式上，一般貿(mào)易繼續(xù)發(fā)揮著穩(wěn)定的支撐作用，2024年進出口額為70.5億元，占比超過五成。同時，傳統(tǒng)貿(mào)易加速向保稅、跨境電商等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。2024年，西藏跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉“首單”業(yè)務(wù)順利落地，出口額分別為15.9億元和0.9億元。

政策紅利釋放 各地市協(xié)同發(fā)展

李崧介紹，自治區(qū)出臺的一攬子支持政策持續(xù)釋放紅利，各地市依據(jù)自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推動本土特色產(chǎn)品走向國際市場。2024年，西藏特色產(chǎn)品出口累計超過億元，實現(xiàn)了七地市外貿(mào)版圖的全面覆蓋。在擴大內(nèi)需方面，“幸福西藏樂享生活”等活動的開展，促使進口商品種類日益豐富，全年“衣食住行”類消費品進口額達1.2億元，文化產(chǎn)品進口額為0.4億元，越來越多的海外熱銷商品走進了西藏百姓的日常生活。

圍繞企業(yè)市場準入、融資信貸、權(quán)益保護等方面的政策改革穩(wěn)步推進，各部門合力推動“高效辦成一件事”。2024年，西藏有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達到200余家，企業(yè)活躍度提升至16%。民營企業(yè)憑借機制靈活、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，成為西藏外向型經(jīng)濟發(fā)展的“中堅力量”，全年進出口額達到125億元，增長21.2%。

外貿(mào)亮點突出 產(chǎn)品競爭力增強

瓊達在發(fā)布會上回顧2024年外貿(mào)走勢時指出，西藏外貿(mào)呈現(xiàn)出諸多亮點。一是含“綠”量足。隨著西藏經(jīng)濟社會加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型，全年累計出口新鮮蘋果等“綠色產(chǎn)品”0.4億元，眾多高原特色“綠色品牌”的國際影響力不斷提升。同時，600余噸尼泊爾青貯飼草的進口，為西藏的“綠色發(fā)展”提供了有力支持。二是含“新”量深。高度契合南亞市場需求的“新三樣”產(chǎn)品，即新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等，出口加速增長，2024年出口額共計3.3億元。三是含“金”量高。西藏成功培育“奇正藏藥”，使其獲得我區(qū)藏藥領(lǐng)域首家AEO“金字招牌”。企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展提升產(chǎn)品附加值，推動越來越多優(yōu)質(zhì)“西藏產(chǎn)品”走向世界。2024年，西藏出口勞動密集型產(chǎn)品和機電產(chǎn)品分別增長16%和6.8%。

筑牢國門防線 推動邊貿(mào)發(fā)展

李崧介紹，2024年，拉薩海關(guān)切實履行國門安全“守門人”職責，持續(xù)完善國門生物安全風險防控體系，全力守護青藏高原的生態(tài)環(huán)境。全年累計截獲禁止進境動植物及其產(chǎn)品341批次，其中有3種外來物種為西藏陸路口岸首次截獲。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，拉薩海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)為依托，推動一批智慧海關(guān)項目在西藏落地。吉隆口岸等邊民互市貿(mào)易區(qū)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進，西藏首個進境水果指定監(jiān)管場地成功獲批申建，14個傳統(tǒng)邊貿(mào)點恢復(fù)開放。這些舉措助力邊境物流、邊境貿(mào)易、邊境旅游等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為邊貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造了更多“走出國門”拓展國際市場的機會。2024年，西藏邊境小額貿(mào)易進出口額達到35.3億元，增長32.3%。