走進(jìn)拉薩市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)大廳,“索朗調(diào)解室”就在大廳左側(cè),與房間里簡(jiǎn)單的陳設(shè)形成鮮明對(duì)比的是掛了一面墻的錦旗。
2月21日,索朗一早便來(lái)到辦公室查閱卷宗、聯(lián)系當(dāng)事人,開始了他一天的調(diào)解準(zhǔn)備工作,這是他成為一名特邀調(diào)解員后的工作日常。
前段時(shí)間,當(dāng)事人旦某和貢某因?yàn)殡x婚后撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題上訴到拉薩市中級(jí)人民法院,在索朗的耐心調(diào)解下,雙方當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解。當(dāng)事人貢某說(shuō):“我們相信索朗老師,他用親和的態(tài)度和專業(yè)的知識(shí)幫我們調(diào)解了這起案件,我們夫妻之間的矛盾糾紛終于達(dá)到案結(jié)事了?!?/p>
索朗今年已經(jīng)66歲,退休前便是拉薩市中級(jí)人民法院的一名審判員,2020年,成為拉薩中院的一名特邀調(diào)解員。2021年,拉薩市中級(jí)人民法院以索朗的名字成立了個(gè)人調(diào)解室,這也是西藏法院系統(tǒng)的首個(gè)以個(gè)人名字命名的調(diào)解室。2021年以來(lái),索朗調(diào)解成功的案件共達(dá)到300余件,大多數(shù)案件為民事糾紛案。
索朗的辦公桌上放著一本本日記,上面詳細(xì)記錄了這些年,每一天所做的工作。對(duì)調(diào)解完當(dāng)事人沒(méi)有及時(shí)履行義務(wù)的案件,索朗還會(huì)重點(diǎn)關(guān)注,定期回訪,督促當(dāng)事人盡快履行。
“索朗調(diào)解室”的成立是拉薩市兩級(jí)法院堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,推進(jìn)一站式多元解紛,創(chuàng)新調(diào)解工作模式的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。而“索朗調(diào)解室”也是踐行“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措,是對(duì)聘請(qǐng)退休法官參與調(diào)解辦案,降低當(dāng)事人解決糾紛的成本,節(jié)省司法資源,緩解一線法官辦案壓力,有效推動(dòng)“訴源”治理的有益嘗試。
如今,拉薩市兩級(jí)法院以個(gè)人名字命名的調(diào)解室共2個(gè),去年,“索朗調(diào)解室”和“米瑪調(diào)解室”共調(diào)解案件287件,成為拉薩市兩級(jí)法院訴訟服務(wù)工作中的重要力量,不僅實(shí)現(xiàn)了源頭減量,還減輕了群眾的“訴累”。
記者了解到,近年來(lái),拉薩市兩級(jí)法院堅(jiān)持從高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際出發(fā),聚焦多元解紛、分調(diào)裁審,為人民群眾提供分層次、多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方式,大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。
去年,拉薩市兩級(jí)法院大力加強(qiáng)多元解紛和訴訟服務(wù),對(duì)接55個(gè)調(diào)解組織、吸納104名特邀調(diào)解員、建立16個(gè)解紛工作室、與98個(gè)基層治理單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、組織37次特邀調(diào)解員培訓(xùn),多元解紛力量不斷充實(shí),解紛能力不斷提升。
不僅如此,去年,拉薩市兩級(jí)法院共委托(委派)調(diào)解糾紛3250件,出具訴前調(diào)解書和司法確認(rèn)書1490份,指導(dǎo)調(diào)解組織調(diào)解糾紛1650件。城關(guān)區(qū)、達(dá)孜區(qū)人民法院探索訴前調(diào)解外包機(jī)制,第三方外包力量調(diào)解糾紛1740件,尼木縣、達(dá)孜區(qū)人民法院新收民事案件明顯下降,林周縣依托強(qiáng)嘎法庭打造矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心、兌現(xiàn)168名群眾勞務(wù)工資260余萬(wàn)元,多元解紛機(jī)制作用不斷彰顯。
去年,拉薩市兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心窗口接待群眾10萬(wàn)余人次,登記立案3.52萬(wàn)件,集約送達(dá)30.07萬(wàn)人次、電子送達(dá)平均時(shí)長(zhǎng)1.6天,掃描案卷材料近萬(wàn)冊(cè),以調(diào)解、撤訴等和諧方式辦理案件6920件。越來(lái)越多的訴訟群眾獲得了周到細(xì)致的訴訟服務(wù)。
拉薩市中級(jí)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)張瑞月說(shuō):“立案庭是人民群眾了解法院工作的窗口,我們承載著矛盾糾紛多元化解、立案服務(wù)等工作,將繼續(xù)做好訴前調(diào)解、訴訟服務(wù)等各項(xiàng)工作,讓當(dāng)事人真切地感受到司法的溫度與速度?!?/p>
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