拉薩市城關區(qū)八一街道當熱社區(qū)組織開展食品安全隱患排查工作。這是工作人員在仔細檢查商戶營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和健康證等持證情況。 本網(wǎng)記者 王敏 攝

“民以食為天，食以安為先”。食品安全，是事關百姓健康的民生工程。

2024年以來，自治區(qū)市場監(jiān)管局全面落實黨中央、國務院決策部署和區(qū)黨委、政府工作要求，嚴格遵循“四個最嚴”要求，將食品安全作為民生實事全力推進，大力實施全過程監(jiān)管，著力提升食品安全治理能力，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險的底線，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。

近年來，我區(qū)食品安全評價性抽檢合格率持續(xù)保持在99%以上，人民群眾對食品安全工作的滿意度持續(xù)提升。2024年，全區(qū)食品安全群眾滿意度總體評價為86.75分，較2023年提升了0.33分。

凝心聚力——

堅決落實食品安全黨政同責

“堅持黨政同責、齊抓共管，是做好食品安全工作一以貫之的要求?！弊灾螀^(qū)食品藥品安全委員會專題會議強調，各級各部門要加強關鍵環(huán)節(jié)、重點領域監(jiān)管，強化問題整治，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。

這是我區(qū)高度重視食品安全工作、嚴防嚴管嚴控食品安全風險的一個縮影。

自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視食品安全工作，始終將守護食品安全作為重大政治任務來抓，主要負責同志赴各級市場監(jiān)管部門調研，召開黨委常委會會議、政府常務會議聽取食品安全工作匯報，研究部署重點工作任務。分管負責同志常態(tài)化研究解決食品安全問題，協(xié)調舉辦落實“兩個責任”領導干部培訓班，并帶隊調研。

我區(qū)進一步簡化優(yōu)化基層屬地管理責任落實機制，推動市、縣兩級黨委、政府將推進落實“兩個責任”作為“一把手”工程，全區(qū)1.7萬名領導干部包保督導食品企業(yè)6.6萬家，督促整改問題7.8萬個。指導企業(yè)落實主體責任，建立風險管控清單，全區(qū)配備食品安全總監(jiān)近1.5萬名、食品安全員6萬余名，“日管控、周排查、月調度”制度常態(tài)化運行。

與此同時，我區(qū)進一步優(yōu)化制度機制，厘清部門職責，指導部門主動認領責任清單，制定完善“三書一函”、食品安全輿情應急處置等多項制度，并首次開展全區(qū)食品安全工作先進集體、先進個人表彰活動。

嚴抓嚴管——

強化全過程食品安全監(jiān)管

“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，看似瑣碎小事，卻是民生大事。

2024年，我區(qū)嚴防嚴管嚴控生產(chǎn)領域食品安全風險，緊盯老百姓的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，開展食品抽檢監(jiān)測15572批次、快檢3117萬批次，食品安全評價性抽檢合格率保持在99%以上。

嚴把生產(chǎn)關、經(jīng)營關，讓群眾吃得放心、吃得安心。制定食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險評級標準，開發(fā)信息化管理模塊，對不同信用風險等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管。開展桶裝飲用水、蠟瓶糖、特供酒、罐車運輸食用植物油等排查治理行動，累計檢查生產(chǎn)主體2329家次，督促整改問題346個。

此外，重點針對“網(wǎng)紅”餐廳開展“隨機查餐廳”993次，通過公開征集開展“你點我檢”493批次，發(fā)布“紅黑榜”94期，“紅榜”上榜餐廳171家、“黑榜”曝光251家。持續(xù)開展制止餐飲浪費專項行動，督促4.53萬家餐飲單位自查自糾，監(jiān)督檢查3.42萬家次，督促整改問題510個，大力推行“簡案快辦”，辦理餐飲浪費案件56件。加強新業(yè)態(tài)監(jiān)管，查辦“幽靈外賣”、直播帶貨等涉嫌違法線索45條。緊盯重點品種、重要場所、重大節(jié)點，累計檢查經(jīng)營主體5.7萬家次，責令整改1439家次。完成重大活動保障705餐次，排查并解決安全隱患521個。

在校園食品安全監(jiān)管方面，編制《學校食堂建設和管理服務規(guī)范指南》《中小學校園餐營養(yǎng)指南》，建立食材供應商監(jiān)管名錄，組織專題培訓81場次、培訓2.6萬人次、抽考1.8萬人次，累計檢查學校食堂及相關主體1.8萬家次，行政約談109家次，督促整改問題5581個，移送違規(guī)違紀線索282條，問責570人次。緊盯肉類產(chǎn)品違法犯罪，累計檢查相關主體3419家次，督促整改問題307個，無害化處理變質肉6.4噸。持續(xù)開展“鐵拳”行動，嚴格落實“處罰到人”，查辦食品類違法違規(guī)案件536件，案值160.76萬元，罰沒金額580.44萬元，辦理投訴舉報4059件，形成有力震懾。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)——

提升食品安全治理能力

標準引領，促進地方特色食品行業(yè)高質量發(fā)展。

實施標準科研攻關行動。制定發(fā)布《青稞啤酒加工技術規(guī)程》《卡賽加工技術規(guī)程》《青稞米加工技術規(guī)程》3項地方標準，正在組織制修訂《食品快速檢測實驗室建設規(guī)范》《曲拉生產(chǎn)技術規(guī)程》《高原酸奶傳統(tǒng)制作工藝規(guī)程》《藏式甜茶加工技術規(guī)程》《藏面加工技術規(guī)程》等多項地方標準。自治區(qū)食品藥品檢驗研究院獲批建設自治區(qū)功能食品與食品質量安全重點實驗室。

實施“千企萬坊”幫扶行動。指導6家規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)通過“HACCP”（危害分析和關鍵控制點）體系認證、28家生產(chǎn)企業(yè)健全質量管理體系、7376家甜茶藏面館實現(xiàn)質量管理分級分類標準化提檔升級。舉辦糌粑生產(chǎn)質量提升等培訓班，為企業(yè)培養(yǎng)質量管理人員41名。

實施認證引領行動。2024年，認證綠色食品51個、有機農(nóng)產(chǎn)品18個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品34個，認證總數(shù)達103個。發(fā)布全國首個地理標志產(chǎn)品（崗巴羊）保護《白皮書》，完成崗巴羊國家地理標志產(chǎn)品示范區(qū)籌建，推動當雄牦牛入選第二批國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。

此外，我區(qū)還建成12個標準化、規(guī)范化市場監(jiān)管所，并強化監(jiān)管業(yè)務培訓，開設市場監(jiān)管大講堂，引進援藏專家“傳幫帶”，促進監(jiān)管能力不斷提升。

智慧監(jiān)管，科技創(chuàng)新豐富監(jiān)管手段。建設“西藏智慧市場監(jiān)管（一期）”項目，基本實現(xiàn)區(qū)、市、縣在線巡查、風險預警、輿情監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等功能。持續(xù)加強三級食品檢驗檢測機構建設和能力提升，加快推進37個縣（市、區(qū)）快檢室建設，研發(fā)牦牛肉便攜式快速鑒別設備。

此外，我區(qū)還舉辦了“全國食品安全宣傳周”“西藏自治區(qū)3·15晚會”“西藏味道美食大賽”等多項主題宣傳活動，加強食品安全應急演練、輿情監(jiān)測和食安辟謠，開展“科普大篷車”巡展，發(fā)布典型案例，制作科普視頻（讀本），組建外賣騎手社會監(jiān)督隊伍，推動食品安全志愿服務向校園、社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)拓展，讓“食安西藏、踐行有我”共治理念深入人心。

食安、心安、民安。相關負責人表示，下一步，自治區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)抓好食品安全重大風險防范化解和全過程監(jiān)管，加快推動智慧監(jiān)管、檢驗檢測能力提升，以實際行動守護好人民群眾“舌尖上的安全”。