全國(guó)工商系統(tǒng)對(duì)口援藏工作紀(jì)實(shí)：全國(guó)工商一家親 傾情援藏心連心

2013年5月，國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅在京聽(tīng)取西藏工作匯報(bào)，研究部署對(duì)口援藏工作。

1995年全國(guó)對(duì)口援藏工作正式開(kāi)始以來(lái)，國(guó)家工商總局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治、講大局的高度，高度重視西藏工商事業(yè)發(fā)展，多次召開(kāi)對(duì)口支援工作會(huì) 議，研究部署工商援藏工作。2009年，國(guó)家工商總局在西藏召開(kāi)全國(guó)工商系統(tǒng)援藏工作會(huì)議，全面安排部署了工商對(duì)口援藏工作，進(jìn)一步拓寬了援藏的廣度和深 度。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的不懈努力，工商系統(tǒng)援藏工作內(nèi)涵不斷豐富，領(lǐng)域持續(xù)拓寬，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域援藏工作格局，為西藏工商事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提 供了堅(jiān)強(qiáng)保障、注入了強(qiáng)大活力。

堅(jiān)定政治立場(chǎng) 傾力支援西藏工商

始終堅(jiān)持舉全國(guó)工商之力支援西藏。2009年，全國(guó)工商援藏工作會(huì)議決定，加大對(duì)口援助力度，繼續(xù)在資金項(xiàng)目援助、干部和智力援助、信息化援助上下功夫， 通過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，進(jìn)一步為西藏工商事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和人才保障，積極促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。2013年以來(lái)，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅多次聽(tīng) 取西藏工商工作匯報(bào)，親自出席全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)口援藏工作會(huì)議，作出重要部署，強(qiáng)調(diào)必須凝聚全國(guó)工商系統(tǒng)的智慧和力量，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

始終堅(jiān)持一體對(duì)待、全面發(fā)展。國(guó)家工商總局制定出臺(tái)了關(guān)于支持服務(wù)西藏和四省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)等一系列政策措施，確保西藏工商和全國(guó)一道同 步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各對(duì)口援藏省市始終把對(duì)口援助的西藏各地市工商局作為本單位的一個(gè)下級(jí)單位，一視同仁、一體對(duì)待，在年度工作安排中充分考慮對(duì)口援藏 工作的需要，不斷加大援助力度，努力促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)合作交流。

始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難。國(guó)家工商總局成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)口援藏工作的部署和協(xié)調(diào)落實(shí)。為支持西藏工商系統(tǒng)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民駐村工作，天 津市工商局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂t(yī)藥企業(yè)，在2011年底向自治區(qū)工商局捐贈(zèng)了大量藥品，用于保障駐村隊(duì)員身體健康。北京市工商局積極引導(dǎo)內(nèi)地企業(yè)到拉薩開(kāi)展商貿(mào) 考察和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，擴(kuò)大商貿(mào)交流和合作，目前共引進(jìn)企業(yè)十余家、年納稅總額達(dá)1000萬(wàn)元以上。山東省工商局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府，爭(zhēng)取支持，幫助修建了 總投資250萬(wàn)元的南木林縣食品檢測(cè)中心，并為西藏工商系統(tǒng)更新配備了一批執(zhí)法車輛。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本 改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家工商總局始終按照更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)的支持，始終在經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目建設(shè)上對(duì)西藏工商給予特殊傾 斜。僅2009年以來(lái)，國(guó)家工商總局在每年安排“兩費(fèi)”停征后中央轉(zhuǎn)移支付資金4230萬(wàn)元、共計(jì)2.96億元的基礎(chǔ)上，還安排西部工商所業(yè)務(wù)建設(shè)用房建 設(shè)資金1770萬(wàn)元、工商行政管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金4295萬(wàn)元，總計(jì)給西藏工商系統(tǒng)安排落實(shí)各項(xiàng)資金3.56億元，實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目155個(gè)。

2009年以來(lái)，各對(duì)口援藏省市工商局始終從大局出發(fā)，充分保障對(duì)口援助資金，累計(jì)落實(shí)援藏資金5595萬(wàn)元，其中各?。ㄊ校┕ど?市場(chǎng)監(jiān)督管理局援助資 金4727萬(wàn)元，幫助西藏工商爭(zhēng)取其他各方援助706萬(wàn)元，實(shí)施援藏項(xiàng)目23個(gè)，有效破解了制約改革發(fā)展的瓶頸因素，改善了我區(qū)基層工商部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施條 件和執(zhí)法辦案裝備，極大地提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力和水平。

在國(guó)家工商總局和各對(duì)口援藏省市局的大力支持下，自治區(qū)工商局12315指揮中心、拉薩市工商局綜合辦公樓、那曲地區(qū)工商局綜合辦公樓、高海拔地區(qū)工商機(jī)關(guān)干部職工周轉(zhuǎn)房和供暖工程等一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)落實(shí)，全區(qū)工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。

強(qiáng)化互學(xué)共進(jìn) 提升干部綜合素質(zhì)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家工商總局和各對(duì)口援藏省市工商局始終把人才智力援藏作為對(duì)口援藏工作的龍頭抓手，以干部教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，不斷加大支持力度，努力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

2009年以來(lái)，國(guó)家工商總局（含深圳行政學(xué)院）每年為西藏工商舉辦少數(shù)民族和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班16期530人（次），選派援藏干部3批、5名。各對(duì)口援藏 省市工商/市場(chǎng)監(jiān)督管理局共派出援藏干部2批、14名，共接收275名西藏各地市工商局選派的干部跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉。上海、湖北、福建、吉林、黑龍江等 省市工商局把接受西藏工商干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入工作全局考慮，不斷加大支持力度，精心確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2009年以來(lái)，國(guó)家工商總局和對(duì)口援藏省市工商局始終堅(jiān)持在業(yè)務(wù)工作上給予大力指導(dǎo)，緊密結(jié)合商事制度改革、信息化建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法、法律法規(guī)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，積極支持西藏工商開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

統(tǒng)籌科學(xué)謀劃 助推科技工商建設(shè)

西藏工商信息化起步晚、底子薄，與全國(guó)其他兄弟?。▍^(qū)、市）工商部門(mén)相比差距很大。面對(duì)西藏工商信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后的突出困難，國(guó)家工商總局信息中心專門(mén) 選派優(yōu)秀干部赴藏掛職、指導(dǎo)工作，并從信息中心工作經(jīng)費(fèi)中擠出專項(xiàng)資金，支持西藏工商穩(wěn)步推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。僅2009年以來(lái)，國(guó)家工商總局就先后 為西藏工商援助信息化建設(shè)撥發(fā)專項(xiàng)資金700余萬(wàn)元，為自治區(qū)工商局建立了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房和全區(qū)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，完善工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成了覆蓋全區(qū) 各級(jí)工商機(jī)關(guān)的10兆MSTP網(wǎng)絡(luò)專線，搭建了全系統(tǒng)上下聯(lián)通的軟硬件視頻會(huì)議系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全保障設(shè)備，西藏工商的網(wǎng)絡(luò)信息安全、 業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)共享保障能力得到有效提升。

在國(guó)家工商總局信息中心的大力支持和有力指導(dǎo)下，西藏工商從2013年起廣泛開(kāi)展信息化專題培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭參加學(xué)習(xí)，干部職工參學(xué)率達(dá)100%。 ＯＡ辦公系統(tǒng)的應(yīng)用日益廣泛，辦公自動(dòng)化水平不斷提升。各級(jí)工商機(jī)關(guān)信息化工作干部首次實(shí)行定崗、定人、定責(zé)，建立了全系統(tǒng)第一支信息化管理員專兼職隊(duì) 伍，并全部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。各類工作平臺(tái)日益健全，工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行正常，基本緊跟全國(guó)工商建設(shè)步伐。天津市 工商局援助昌都市工商局建立了ＯＡ辦公系統(tǒng)局域網(wǎng)，派出工作組赴昌都專門(mén)傳授ＯＡ辦公操作技能，有力促進(jìn)了信息化運(yùn)用水平的提高。

牢記使命擔(dān)當(dāng) 汗水灑滿雪域高原

干部援藏是對(duì)口援藏工作的核心。多年來(lái)，一批又一批工商援藏干部始終牢記使命擔(dān)當(dāng)，前赴后繼，扎實(shí)拼搏，不顧高寒、缺氧、低壓、強(qiáng)輻射對(duì)生命的威脅，同西藏工商干部職工一道，為西藏的繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安而不懈奮斗，在世界屋脊上樹(shù)立了工商紅盾的光輝形象。

始終牢記使命、堅(jiān)定立場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，各位援藏干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央指揮，在反分裂斗爭(zhēng)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，做到了旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致。

始終堅(jiān)持發(fā)揮特長(zhǎng)、扎實(shí)履職。各位援藏干部主動(dòng)向派出單位匯報(bào)請(qǐng)示，加強(qiáng)溝通銜接，督促落實(shí)援藏項(xiàng)目，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，切實(shí)當(dāng)好受援單位和派出單位兩地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁紐帶，積極促進(jìn)人員交往、工作交流、文化交融、情感融合。

始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各位援藏干部把“援藏一任、造福一方”作為自己義不容辭的光榮使命，結(jié)合自身工作實(shí)際，自覺(jué)踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，努力與廣大干部職工和人民群眾打成一片。

始終堅(jiān)持心系西藏、關(guān)懷西藏。工商對(duì)口援藏干部一任雖然只有短短3年。但是，“一次援藏行，一生西藏情”。無(wú)論是正在援藏任期內(nèi)，還是在援藏任務(wù)結(jié)束后身處他鄉(xiāng)，各位援藏干部們始終關(guān)心著西藏工商的發(fā)展，主動(dòng)幫助解決問(wèn)題和困難。

巍然屹立的喜馬拉雅山見(jiàn)證了工商援藏干部的不懈努力，奔騰不息的雅魯藏布江承載了全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)西藏人民的大愛(ài)之情。站在新的歷史起點(diǎn)上，西藏 工商事業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇，在全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的大力支援下，在全體工商援藏干部的辛勤努力下，在全區(qū)廣大工商干部的奮進(jìn)拼搏下，西藏工 商事業(yè)一定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大征程中作出更大的貢獻(xiàn)。