20年里，7批援藏干部，在日喀則的廣袤土地上精耕細(xì)作、久久為功，一批接一批的山東援藏干部幫助當(dāng)?shù)厝嗣駱?gòu)畫出了發(fā)展的藍(lán)圖。我在這個崗位上，“在藏做什么”，是我思考的第一件大事。
當(dāng)2013年7月，我來到日喀則桑珠孜區(qū)援藏的時候，中央對口支援西藏的工作已經(jīng)開展了19年。我們山東省青島市對于日喀則市桑珠孜區(qū)的援建也已經(jīng)進(jìn)行了快20年的時間。20年里，7批援藏干部，在日喀則的廣袤土地上精耕細(xì)作、久久為功，一批接一批的山東援藏干部幫助當(dāng)?shù)厝嗣駱?gòu)畫出了發(fā)展的藍(lán)圖。我在這個崗位上，“在藏做什么”，是我思考的第一件大事。 日喀則是后藏的文化圣地，也是整個西藏自治區(qū)的糧倉。桑珠孜區(qū)是日喀則市委市政府的所在地，唯一市轄區(qū)；它還是中國歷史文化名城和歷代班禪大師的駐錫地。雖然歷史悠久，但是作為一個新區(qū)，桑珠孜自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)牧民收入單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 為了盡快掌握情況，我在上任之初用了一個半月、行程上萬公里，走訪了全區(qū)12個鄉(xiāng)、辦事處，了解全區(qū)176個村居的基本情況。調(diào)研結(jié)束后，我們組織全區(qū)開展思想大討論，匯集區(qū)委班子的集體智慧，提出了“努力建設(shè)和諧繁榮幸福桑珠孜”的目標(biāo)任務(wù)，明確了扎實(shí)推進(jìn)“品牌農(nóng)業(yè)高地、特色工業(yè)重地、生態(tài)旅游勝地、后藏文化強(qiáng)地、和諧穩(wěn)定福地”的建設(shè)方向。 日喀則是整個西藏自治區(qū)的糧倉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史悠久。在我們提出建設(shè)方向后，確定以農(nóng)業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)中國夢的桑珠孜篇。我在青島的時候主管過經(jīng)濟(jì)，在老家，我認(rèn)識很多有資源、有潛力的企業(yè)。既然來援藏，就要努力為桑珠孜區(qū)進(jìn)行造血培養(yǎng)。我多方努力、牽線搭橋，協(xié)調(diào)內(nèi)地的企業(yè)來桑珠孜投資興業(yè)。一個偶然的機(jī)會，青島生產(chǎn)海藻生物有機(jī)肥的企業(yè)表示自己的產(chǎn)品可以讓桑珠孜區(qū)的農(nóng)民試用。一句話讓我靈機(jī)一動。西藏地區(qū)的土壤成分特殊，高原氣候特征顯著，隨著我們環(huán)保意識的增強(qiáng)，我們對于農(nóng)作物化肥的使用越來越慎重。一般的化肥容易對土地造成板結(jié)，破壞土壤養(yǎng)分，對農(nóng)作物的長遠(yuǎn)生長、土地的再利用都會產(chǎn)生很大弊端。因此，我們對于化肥的使用慎之又慎。但是，肥料又是農(nóng)作物生長必不可少的輔助品，全部使用有機(jī)肥，量少而且價高，不好推廣。這家企業(yè)在全國都很著名，他們的產(chǎn)品是在海藻中提取的有機(jī)肥，是綠色肥料，正好適用于高原。 我們當(dāng)即討論，決定拿出100萬援藏資金，先在幾個區(qū)域、共400多畝田地中搞試點(diǎn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從來沒有聽說過“海藻有機(jī)肥”，對我們的試點(diǎn)半信半疑，還有的農(nóng)戶干脆就不想用。我向大家保證，試點(diǎn)用的肥料全部由政府提供，供大家試用；同時我還和參與試用的農(nóng)戶簽下“軍令狀”，如果因?yàn)槭褂昧松锓柿显斐闪藴p產(chǎn)，由援藏資金負(fù)責(zé)賠償。這么一來，農(nóng)戶們的顧慮被打消了，大家開始按照技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行試種植…… 七月，滿目蒼翠，夏雨滋潤，養(yǎng)育萬物，這是西藏最美的季節(jié)。田間辛勤耕作的人們眼中滿是豐收的期盼。我們的計(jì)劃是試驗(yàn)三年，在試種第一年，農(nóng)戶們種下的青稞就增產(chǎn)了。聶日雄鄉(xiāng)的村民尼瑪扎西告訴我們：今年使用有機(jī)肥種植了一部分青稞，產(chǎn)量提升了不少。不過，他還是更看重種出來的是有機(jī)產(chǎn)品，這樣的青稞價格能提高很多。隨后，我們又試驗(yàn)了蔬菜、馬鈴薯的有機(jī)種植，和以往用化肥、傳統(tǒng)農(nóng)家肥相比，馬鈴薯每畝增產(chǎn)800公斤，青稞每畝增產(chǎn)32.5公斤。我們還對有機(jī)肥使用后的土壤成分進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)使用了生物肥之后的土壤增強(qiáng)了蓄水保肥的能力，改善了酸堿度，增加了有機(jī)質(zhì)。農(nóng)戶們還高興地告訴我，現(xiàn)在生產(chǎn)出來的青稞更有“青稞味”了，蔬菜更有“蔬菜味”了。他們請?jiān)馗刹總儊砥穱L，大家都說，找回了小時候吃的蔬菜的味道。單畝地的增收讓人喜悅，農(nóng)作物品質(zhì)的提升讓農(nóng)戶們徹底看到了實(shí)惠?，F(xiàn)在，桑珠孜區(qū)種植的青稞是“有機(jī)青稞”、蔬菜也是“有機(jī)蔬菜”，這些農(nóng)產(chǎn)品在日喀則本地供不應(yīng)求，價格高還銷量好。市場給予了我們認(rèn)可，農(nóng)戶們實(shí)現(xiàn)了收入的真正增長。 在農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)上，我看到了內(nèi)地觀念、技術(shù)、資源帶給桑珠孜區(qū)的實(shí)惠。我們來援藏，不就是要幫助當(dāng)?shù)厝嗣駥?shí)現(xiàn)自我的造血能力嗎？如何造血？如何推動造血？就要看我們能否用好各自“娘家”的資源，能否為西藏和內(nèi)地搭建好這一座座的橋梁。 農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)我們還要繼續(xù)開展下去，要讓有機(jī)肥在雨季、旱季都經(jīng)受住考驗(yàn)，在得到確實(shí)的數(shù)據(jù)后方能在全區(qū)推廣。但是，有些工作卻一刻也等不得。在援建的農(nóng)業(yè)示范園，我們看到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民有學(xué)習(xí)新技術(shù)的渴望，但是缺少帶領(lǐng)。如果每年都把青島的技術(shù)人員請進(jìn)來，時間短、成本高，還不能實(shí)時解決問題。我們就把內(nèi)地的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)引進(jìn)來，在農(nóng)業(yè)示范園里開辦農(nóng)業(yè)課堂，和青島的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合，在互聯(lián)網(wǎng)的平臺上“同上一節(jié)課”，由內(nèi)地的老師授課，桑珠孜區(qū)的農(nóng)民學(xué)習(xí)。一個教室、幾臺電腦，授課、提問、答疑，每次上課，教室里都好不熱鬧。下課之后，我們在當(dāng)?shù)仄刚堄蟹N植經(jīng)驗(yàn)的專家再給予農(nóng)戶們手把手的指導(dǎo)，從犁地、間苗、施肥、澆水開始教起，每一步種植養(yǎng)護(hù)都有人在旁邊協(xié)助督促，直到農(nóng)戶們掌握全部技能。 農(nóng)業(yè)示范園里供教學(xué)種植出來的農(nóng)作物供不應(yīng)求，在日喀則市里就被搶購一空。因?yàn)檫@里總是有讓市場驚喜的新鮮玩意，各種水果、蔬菜，不僅有香椿、葡萄等等高原上的“稀罕物”，還有苗木，花卉，什么滴水觀音、三角梅，什么桂花、山茶，都是以前從來沒有在高原種植養(yǎng)殖推廣的觀賞花卉。掌握了技術(shù)的農(nóng)戶可以回家自己種大棚，也可以留在示范園里當(dāng)工人，每個月還能收入4000多元。 在我們這批援藏干部的努力下，我們還把“同上一堂課”的概念和技術(shù)引入到了醫(yī)院。山東省衛(wèi)計(jì)委在桑珠孜區(qū)人民醫(yī)院投資建設(shè)了遠(yuǎn)程會診中心，使得桑珠孜區(qū)人民醫(yī)院可以和系統(tǒng)內(nèi)的山東省150多家醫(yī)療單位實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，開展疑難雜癥的會診。 2015年6月，桑珠孜區(qū)一名婦女因卵巢囊腫入院，由于病灶大，位置特殊，本院的主治醫(yī)也不能做出準(zhǔn)確判斷，醫(yī)院通過視頻會診，由山東省立醫(yī)院專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)進(jìn)行了一次高難度手術(shù)，我們青島援藏醫(yī)療隊(duì)員還為患者獻(xiàn)了血。內(nèi)地專家和援藏醫(yī)生共同努力、挽救藏族同胞的生命，一度成為了區(qū)里的佳話。 同樣是“同上一堂課”，桑珠孜區(qū)的農(nóng)戶們學(xué)會了技術(shù)，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診，區(qū)里中小學(xué)的孩子們也和青島同齡人一起共享課堂。我們把青島優(yōu)秀的中小學(xué)師資引入互聯(lián)網(wǎng)，在這個平臺上，桑珠孜區(qū)的孩子可以看到青島的同學(xué)如何上課；青島的孩子們也能看到日喀則的同學(xué)在學(xué)點(diǎn)啥。我們還把內(nèi)地的校車經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)到桑珠孜，讓高原的孩子也能享受到交通上的便利。 桑珠孜幅員遼闊，人口分散。我們在下鄉(xiāng)辦事途中經(jīng)常能看到頂著炎炎烈日行走在土路上上學(xué)或回家的學(xué)生，要是遇上大雨時孩子們只能淋著，這一走就是幾十里，既不方便也不安全。偶爾也能看到用拖拉機(jī)接送孩子的，滿滿一車孩子擠在車斗里，常常是塵土滿天飛，濃煙四處竄，弄得孩子們個個跟土猴一樣，既臟又慢還不安全！保障孩子們的安全工作重于泰山。2014年6月，我們提出方案，區(qū)里積極與生康利民校車公司溝通，結(jié)合教育管理規(guī)律，學(xué)校分部特點(diǎn)，學(xué)生人數(shù)等因素，與校車公司簽訂協(xié)議，對全區(qū)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行分時分片接送。每當(dāng)清晨的第一抹陽光照在孩子們的臉上，孩子們揮手向父母告別，歡快的踏上校車，這幅生動的畫面正是桑珠孜區(qū)為民辦實(shí)事成果之一——校車接送服務(wù)。它不僅解決了全區(qū)7000多名寄宿制學(xué)生的上下學(xué)問題，同時也增強(qiáng)了安全校園建設(shè)的整體水平。 在日喀則市桑珠孜區(qū)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，群眾將國旗插在自家的帳篷外。
在桑珠孜區(qū)任職期間，我經(jīng)受的最大的考驗(yàn)就是在2015年4月。當(dāng)時，尼泊爾發(fā)生8.1級強(qiáng)烈地震，波及包括桑珠孜區(qū)在內(nèi)的19個縣區(qū)。一場突如其來的災(zāi)難讓聶拉木縣樟木鎮(zhèn)2000余名群眾瞬間陷入生活困境。房子倒了、道路毀了，這兩千多名群眾如何安置？在災(zāi)區(qū)道路搶通的第一時間，自治區(qū)黨委政府果斷決策：實(shí)行整體轉(zhuǎn)移安置。經(jīng)過慎重研究決定，從4月30日起，樟木鎮(zhèn)群眾要陸續(xù)搬遷到日喀則桑珠孜區(qū)工業(yè)園。 災(zāi)情就是命令，責(zé)任重于泰山。我接到安置任務(wù)時已經(jīng)是4月28日晚上。那時候，新選定的安置區(qū)是一片坑洼不平，荒草遍地大空地。30號之前要在這里平整好土地，高質(zhì)量的搭建好千頂帳篷！我顧不得很多，只跟大家說了三個字“抓緊干”！一天一夜，我們把荒地平整好、定好點(diǎn)、劃好線，帶領(lǐng)有關(guān)部門、駐軍部隊(duì)、武警和消防官兵、黨員志愿者一起搭建帳篷。4月30日，數(shù)千頂帳篷搭建完畢，受災(zāi)群眾安置工作順利完成。 仲春時節(jié)的高原大地干燥缺氧，夜里寒風(fēng)呼號，奇寒無比。我向群眾們承諾，要讓他們住的安心、舒心。我們很快做完了安置區(qū)的通水通電工作。基礎(chǔ)工作完成之后，受災(zāi)群眾最基本的吃飯問題又開始讓我牽掛。幾千人里不僅有藏族、漢族，還有不同教派的僧侶和五十多名同來的尼泊爾受災(zāi)群眾，既要讓大家吃飽，又要吃的可口健康。我們了組織各村委會負(fù)責(zé)群眾伙食， 由于村民沒有做大鍋飯的經(jīng)驗(yàn)，我們就找來部隊(duì)官兵一邊為群眾做飯，一邊教大家。經(jīng)過部隊(duì)炊事班的培訓(xùn)，每個村的炊事員都能給大家做出可口的飯菜。 受災(zāi)群眾向我反映，他們走得匆忙，所有的家當(dāng)都沒拿出來。我就組織人力，安排車輛去樟木把受災(zāi)群眾的貴重財(cái)產(chǎn)和受災(zāi)商戶的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)出來，為了減少損失，在充分征求大家意見之后，我們在桑珠孜區(qū)劃出“樟木商城”讓大家繼續(xù)做生意。4個多月來，樟木商城解決了三百多受災(zāi)群眾的就業(yè)，營業(yè)額已超過一千多萬元，為每戶增收兩萬多元。妥善安置受災(zāi)學(xué)生是關(guān)系到每個家庭能否安心的一個重大問題，我們?yōu)榘仓脜^(qū)里100多個孩子聯(lián)系學(xué)校，保證他們的生活、學(xué)習(xí)不間斷……同時我們還開設(shè)免費(fèi)駕駛培訓(xùn)班，并兩次召開受災(zāi)群眾的專場招聘會，以保證他們充分就業(yè)。 在安置點(diǎn)，78歲的桑杰老人拉著我的手說：“剛來的時候還有點(diǎn)猶豫，怕到了人生地不熟的地方生活不方便，但來了之后發(fā)現(xiàn)這什么都準(zhǔn)備好了，在安置點(diǎn)里什么都不用愁。” 十月的日喀則，晚上的溫度已經(jīng)到了零下，眼看就要入冬，冬天的溫差能有20度。安置點(diǎn)里的群眾靠一層薄薄帳篷怎么能夠御寒？我想到了剛剛竣工的原本為區(qū)里干部、職工建設(shè)的七百多套周轉(zhuǎn)房。我們分頭做大家的工作，希望他們能發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，讓受災(zāi)群眾先到周轉(zhuǎn)房中住下，安穩(wěn)過冬。讓我感動的是大家都沒有二話、沒有怨言。之后我們?yōu)槊恳婚g過度安置房配備了廚具家具等生活必需品，在11月來臨之前，兩千多名災(zāi)區(qū)群眾高高興興搬進(jìn)了新家。 我常常和援友們說，援藏工作不是一朝一夕就能建功立業(yè)，更不是靠一人之力就可完成。從1994年到現(xiàn)在，對口援藏工作已經(jīng)開展了21年。我們從上一批援藏干部手中接下的接力棒，還要繼續(xù)傳承下去。在我們的援藏周期內(nèi)，我們不僅要創(chuàng)新，更要堅(jiān)持，把青島市、山東省、乃至全國的援藏精神傳承下去，要把一張藍(lán)圖繪到底，要發(fā)揚(yáng)老西藏精神，踐行我們的援藏承諾，展現(xiàn)出新時期援藏干部的精神風(fēng)貌。 （作者：王波，山東省第七批援藏干部日喀則市市委常委、桑珠孜區(qū)委書記）
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