山東省煙臺市第七批援藏干部李冬：百姓眼中的“民生書記”

他，在“4·25”地震中，堅守樟木“孤島”，成為災(zāi)區(qū)群眾的主心骨，被稱為“孤島英雄”。

他，援藏三年，精心籌劃落實“產(chǎn)業(yè)援藏”，滿懷真情推動“民生援藏”，被百姓稱為“民生書記”。

他，全心全意為群眾服務(wù)，書寫了一個又一個藏漢一家親的感人故事，讓民族團(tuán)結(jié)之花在雪域高原盛開。

他，就是山東省煙臺市第七批援藏干部，聶拉木縣委副書記、常務(wù)副縣長李冬。

堅守“孤島” 全情投入災(zāi)后重建

2015年4月25日，尼泊爾8.1級地震波及聶拉木縣，霎時，山搖地動，房屋崩塌。

正在中尼邊境的樟木鎮(zhèn)組織規(guī)劃工作的李冬，迅速反應(yīng)過來：“地震了！”他立即站上一輛紅色消防車，拿起車載擴(kuò)音器喊道：“我是縣委副書記！大家不要慌，聽我指揮……”短短半個小時，在軍警地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下，選定了8個相對安全地帶，緊急疏散、轉(zhuǎn)移4000余名群眾。

地震使樟木成為一座“孤島”，可李冬沒有被困難嚇倒。震后一個多小時，李冬立即安排樟木鎮(zhèn)內(nèi)干部搜集所有帳篷、塑料棚布、蠟燭、發(fā)電機(jī)、飲用水、食品等物 資，在不足兩個小時的時間內(nèi)建起10個臨時安置點、搭建起80多頂帳篷；當(dāng)晚8時左右在各個安置點建立了熱水供應(yīng)處，為群眾發(fā)放方便面、面包、礦泉水等食 物，到4月27日下午，多數(shù)安置點已經(jīng)供上了電和水。

5個晝夜，這是樟木鎮(zhèn)與外界失去聯(lián)絡(luò)的時間。在這段時間里，李冬幾乎沒有合過眼，爭分奪秒帶領(lǐng)干部群眾展開生命救援、群眾安置、物資供給、衛(wèi)生防疫、緊急 疏散等工作，使樟木在余震不斷、四周塌方的情況下沒有增加新的傷亡，最大限度保護(hù)了6000多名群眾的安全，并配合上級領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成了樟木鎮(zhèn)群眾安全大轉(zhuǎn) 移。

群眾撤離了，安全了，可李冬卻顧不上休息。在抗震救災(zāi)取得階段性勝利后，全區(qū)啟動災(zāi)后重建工作，李冬又圍繞群眾生產(chǎn)生活自救工作深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，協(xié)助縣委縣政府做好民房、小城鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目的規(guī)劃、設(shè)計工作。

此外，李冬全身心投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，推進(jìn)山東援藏中心組和煙臺分組統(tǒng)籌6050萬元的齊魯新村災(zāi)后重建項目；積極溝通協(xié)調(diào)，向區(qū)、市爭取到投資 4390萬元的充堆至普洛公路項目，拓展縣城的發(fā)展空間，帶動神鷹雪山、充堆冰川、酸奶湖旅游資源的開發(fā)，為聶拉木縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到舉足輕重的作用。

實施“產(chǎn)業(yè)援藏” 情系百姓民生

危難時刻勇于擔(dān)當(dāng)，平時更需要奮發(fā)有為。

自2013年6月進(jìn)藏以來，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，李冬同援藏工作組一起提出了“授之以魚、更要授之以漁”的援藏思路?！拔覀兙褪且劳挟a(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓老百姓富起來?！崩疃蛴浾哒f。

3年來，本著因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路，李冬與煙臺援藏同事一起真抓實干，不貪大求全，根據(jù)縣里的實際需求，規(guī)劃實施了19個工程類項目，援藏投資9118萬元，整合帶動其他投資2.5億元。此外，他們還為縣里爭取到國家資金2300萬元，引進(jìn)社會資金1900萬元。

李冬具體牽頭實施投資1860萬元的縣城“兩路一公園”建設(shè)項目已全面竣工驗收，完善了城市功能，也為百姓提供休閑樂園；他主抓的援藏項目——煙臺與西藏本地企業(yè)共同投資成立的雪域露珠水資源開發(fā)有限公司已經(jīng)投產(chǎn)，來自世界最高峰的地下自涌天然泉水即將走向世界。

在西藏，改善民生始終是各級黨委、政府的頭等大事，而能否把這件大事落到實處，關(guān)鍵在于是否用心用情。李冬和同事們整合援藏資金和內(nèi)地資源，投入1.08億元，規(guī)劃實施了涵蓋5個方面、24個民生項目的“高原夢·山海情”援藏惠民公益行動。

同時，開展“四個一百”困難群眾幫扶、3批次“萬里送溫暖”救災(zāi)救濟(jì)、120對“一幫一”結(jié)對助學(xué)、設(shè)立“煙臺獎學(xué)金”、為50名孩子圓新學(xué)年夢想、3次 巡回義診、組建縣民間藝術(shù)團(tuán)、配備26輛警務(wù)用車、開建縣群眾文化活動中心、啟動3個小城鎮(zhèn)和“兩路一公園”建設(shè)、發(fā)展溫泉、礦泉水2個富民產(chǎn)業(yè)、扶持8 個農(nóng)村合作社、開展3批次基層干部和技術(shù)人員培訓(xùn)等17項工作已經(jīng)啟動實施，累計投入資金2050萬元。

行走在聶拉木縣的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，談起李冬，群眾都親切稱呼他為“民生書記”。得到過李冬幫助的拉巴桑姆說：“感謝共產(chǎn)黨給我們派來了李冬書記，他就是我們心中的活菩薩?！?/p>

加強(qiáng)兩地交流 澆灌民族團(tuán)結(jié)之花

在聶拉木縣，還流傳著李冬與他的司機(jī)普布扎西藏漢一家親的動人故事。

自2013年6月進(jìn)藏以來，為了聶拉木縣的發(fā)展，李冬從不知休息為何物，白天黑夜地忙碌在工作中，看著李冬日漸消瘦的臉額，普布扎西感動不已，只能通過認(rèn) 真開車，來表達(dá)對李冬的感激之情?！?·25”地震中，普布扎西擔(dān)心李冬的安危，不顧安置棚中的妻兒，毅然陪同指揮救災(zāi)的他四處奔波。一次，在涉險爬山實 地勘察山體受損情況時，突然發(fā)生余震，山體巨石滾落，兩人都差點丟掉性命。像這樣的事還有不少。

“民族團(tuán)結(jié)就是生命線?！崩疃瑫r時刻刻把習(xí)近平總書記這句話記在心里。他不僅是這樣想的，也是這樣做的。

在日常工作和多個援藏項目的落實過程中，李冬始終以孔繁森等模范人物為榜樣，時時刻刻把群眾利益擺在首位，把群眾冷暖放在心上。3年來，他深入農(nóng)牧區(qū)走訪 調(diào)研100余次，協(xié)調(diào)解決群眾反映問題200多件，個人出資幫扶貧困戶2戶、貧困黨員和貧困學(xué)生20多人，不僅拉近與群眾“身”的距離，更拉近與群眾 “心”的距離。

不僅同農(nóng)牧民群眾是親如一家，李冬和全縣干部職工也是如兄弟姐妹一般。李冬主要分管宣傳部、政府辦、住建局等部門，進(jìn)藏3年來，李冬注重把內(nèi)地的成熟經(jīng)驗 和聶拉木具體實際有機(jī)結(jié)合，大力推動體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，使機(jī)關(guān)干部精神面貌和工作能力取得極大改善；3年間，他共爭取上級廉租房投資615萬 元，公租房投資1060萬元，縣直周轉(zhuǎn)房投資1082萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房投資3850萬元，有力改善了干部職工的住宿條件。談起李冬，聶拉木縣干部紛紛說 道：“我們從他身上學(xué)到了很多，不僅是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢€有全新的工作理念?！?/p>

“無怨無悔、勇往直前，奔向日喀則的呼喚……”這是山東援藏干部自己創(chuàng)作的援藏之歌——《奔向日喀則的呼喚》。

正如歌中所唱，李冬，把聶拉木當(dāng)作自己的第二個故鄉(xiāng)，把美好的青春無怨無悔地投入到聶拉木的建設(shè)發(fā)展之中。他，為雪域高原的明天殫精竭慮，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏闹孕膿碜o(hù)和感激。