中國鋁業(yè)公司援藏干部胡志軍：腳步丈量民情 實干贏得民心

2013年7月，胡志軍作為中央和國家機關、中央企業(yè)第七批援藏干部，中國鋁業(yè)公司第五批援藏干部領隊，告別父母妻兒，告別生活了40年的北京，肩負24萬中國鋁業(yè)公司員工重托，來到西藏，掛職昌都地委副秘書長、察雅縣委副書記。

此時，他的父母都已年過八旬，兒子剛剛五歲。

3年來，胡志軍努力克服高寒缺氧、氣候變化異常、生活條件艱苦等不利因素，把組織上的信任作為做好援藏工作的巨大動力，視察雅為第二故鄉(xiāng)，把藏族人民當作 親人，以忘我的工作熱情和扎實高效的工作作風，主動融入到察雅的經濟社會建設中。在中國鋁業(yè)公司援藏工作隊交出的一份份精彩“答卷”中，凝結著胡志軍的心 血與汗水。

心系基層 足跡遍布全縣

察雅，位于昌都東南部，瀾滄江中上游，境內海拔多在3000-4000米之間，縣域面積8400多平方公里。

“不能浮在面上，要深入下去”，這是胡志軍對援藏工作的基本認識，也是他開展基層工作一直遵循的原則。

進藏工作以來，胡志軍每周的工作大致是這樣安排的：三天下鄉(xiāng)，進村入戶；兩天在縣城或昌都地區(qū)行署研討工作；余下兩天對工作進行總結、休息。進藏僅一個月，胡志軍就跑遍了察雅縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬部分村莊，行程數千公里。

察雅山高谷深，下鄉(xiāng)進村的道路極不好走，從縣城到最遠的鄉(xiāng)，越野車要開十多個小時，來回一趟至少要兩天。在部分險要路段，當車在山腰繞行時，偶爾碰上會 車，其中一輛車可能要倒退三四公里才能找到兩車錯行的路段。車在行駛過程中，靠峽谷一側的人根本不敢往車外看，車外10至20厘米就是萬丈深淵。但胡志軍 對此已習以為常了。他說，這不是最差的路，也不是最遠的路。他結對幫扶的村民中，有一戶離縣城至少要走15個小時以上的路程。

如今，胡志軍的足跡基本遍布所有村組。期間，他主動與人口多、生產資料少、勞動力少的家庭和一名獨居的聾啞老人結成了“親戚”，每月都到他們家串串門、拉 拉家常，并帶去慰問金和基本生活物資。此外，下鄉(xiāng)時遇到群眾看病住院，他都積極幫著聯(lián)系醫(yī)院、協(xié)調床位、購買營養(yǎng)品；有群眾需要辦事，他出面幫著出主意想 辦法，避免走彎路、繞遠路；有群眾愿意嘗試新型農業(yè)種植或牧業(yè)養(yǎng)殖，他積極提供支持，幫忙解決資金問題，減少群眾負擔。

知行合一 “輸血”“造血”并舉

由于自然環(huán)境惡劣，經濟社會基礎較薄弱，西藏不少地區(qū)的經濟發(fā)展模式仍以“輸血”為主。如何增強察雅縣的“造血”功能，是胡志軍進藏工作以來一直思索的問題。

胡志軍告訴記者，西藏經濟要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，“輸血”是必要的，“造血”是必須的。具體到察雅縣，要實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉變，需在人才與產業(yè)兩方面下功夫。

“調研中我們發(fā)現(xiàn)，以往一些援藏項目建成后，沒有發(fā)揮應有的社會及經濟效益，究其原因，最主要的是當地缺乏高素質的管理人才?！焙拒娬f，為此，中國鋁業(yè) 援藏工作隊在扎實開展項目建設的同時，適度加大對察雅縣干部的培訓力度，開展智力援藏。胡志軍進藏工作以來，先后組織17名在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)教的老師，到內地 開展培訓與教學交流活動，進一步提高鄉(xiāng)村教師的教學能力。同時，邀請中國鋁業(yè)公司所屬單位專家進藏指導、調研援藏項目，并積極組織察雅縣本地干部赴內地考 察、學習和培訓。截至目前，已組織培訓各級黨政干部70人次，培訓醫(yī)療衛(wèi)生、農牧、廣電等職工30人次，組織專業(yè)技術人才赴內地開展技術交流40人次。培 訓一人，受益一片，為察雅縣跨越式發(fā)展打下牢固的人才基礎。

胡志軍勤于調研，到察雅工作沒多久，他就對該縣的“家底”摸了個透。察雅縣礦產資源豐富，河谷地帶適宜種植各類水果和經濟作物，胡志軍認為自己工作的努力 方向就是要使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，發(fā)揮察雅的氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。中國鋁業(yè)公司對援藏干部的意見與建議高度重視，多次派人赴察雅考察、勘探礦 產資源，并把開發(fā)當地礦產資源列入援藏工作，察雅縣礦產資源開發(fā)即將迎來新的高潮。在特色農業(yè)方面，胡志軍等援藏干部充分利用援藏資金，在當地建設現(xiàn)代農 業(yè)示范園，讓不少群眾吃上了“水果飯”。

采訪中，胡志軍還向記者介紹，他正在積極籌建察雅縣民族手工業(yè)及旅游制品中心，推進當地民族手工業(yè)的發(fā)展。

十年接力，援建碩果累累

經過十年“接力棒”式的援建，經過自己一年多的努力，胡志軍很欣慰自己與察雅人民群眾一起感受到了援藏的豐碩成果。

煙多鎮(zhèn)，察雅縣城所在地。小城規(guī)模并不大，一條主干道，兩旁樓層低矮的房屋，遠不及內地繁華的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但小縣城也有人氣最旺的地方，那就是縣城的文化廣場 ——占地3480平方米，總投資330萬元。藏族姑娘央金告訴記者：“清晨，小孩在這里讀書，年輕人在這里跑步，跳舞；傍晚，這里的露天電影、文藝演出一 個接著一個，吸引著人們從四面八方趕來。”廣場的修建極大地豐富了當地人民群眾的精神文化生活，成為一項在當地深得人心的民生工程。

吉塘鎮(zhèn)，緊靠214國道邊。馬有盈的果園又到了收獲季節(jié)，千畝蘋果園碩果累累。當胡志軍與記者一行進入果園時，正在摘蘋果的土鄧尼瑪、丹增玉珍馬上迎上 來。對這位“胡書記”，她們并不陌生，果園能有今天的收獲，全靠援藏單位的資金支持和技術支援。果園由200畝到今天的1000多畝，援建單位為此投資了 150多萬元，還解決了十幾名群眾的就業(yè)。高原的蘋果，晝夜溫差大，日照充分，含糖量特別高，這些從未噴灑過農藥的蘋果，摘下就能吃，在市場上供不應求。

進藏以來，胡志軍個人長期幫扶貧困學生12名，結對幫扶困難群眾4戶，累計支出超過6萬元。他還積極聯(lián)系北京相關醫(yī)療機構，出資為一名先心病兒童、兩名罹患嚴重眼疾的兒童進行手術治療。

經過十年的援建，中國鋁業(yè)公司至今已在察雅縣投入資金過億元，已有五批次干部接力援藏，胡志軍就是其中的佼佼者。他連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員，并獲得西藏自治區(qū)優(yōu)秀援藏干部、察雅縣民族團結進步模范個人等榮譽稱號。