江蘇援藏指揮部打造援藏鐵軍：忠誠·干凈·擔當　　　

打鐵還需自身硬。加強援藏干部人才管理，打造一支“忠誠團結、堅韌奉獻、干凈有為”的援藏干部人才隊伍，是全面提升援藏工作水平、建設團結美麗健康幸福新拉薩的有力保障。2016年7月，江蘇第八批援藏干部人才帶著以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和全國人民的深情厚誼，帶著援派單位的殷殷重托和各族群眾的殷切期望，滿腔熱情奔赴雪域高原，履行援藏使命。進藏以來，全體援藏干部堅持“學”字為先、“嚴”字當頭、“實”字為本，以強烈的責任意識、深厚的民族感情、扎實的工作作風，全身心投入到各項工作當中，努力打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)脑馗刹咳瞬抨犖椤?/p>

學為先  理論學習筑牢思想根基

打造一支政治堅定的高素質(zhì)干部隊伍是做好各項援藏工作的前提和基礎。自進藏以來，江蘇第八批援藏干部人才始終堅持用科學理論武裝頭腦指導實踐，堅定對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠，培植好精神家園，煉就“金剛不壞之身”，虔誠而執(zhí)著、至信而深厚地堅持理論學習，為援藏事業(yè)拼搏奮斗。

黨員是黨組織肌體的“細胞”，只有“細胞”健康，才能確保肌體充滿活力。為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，今年以來，江蘇援藏指揮部在全體黨員中廣泛開展了“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。組織黨員真學深學，開展專題討論交流，全方位多層次講黨課，營造了濃厚的學習教育氛圍通過集中式、制度化的學習，江蘇第八批援藏干部人才對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及中央治藏方略領會掌握更加深刻，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識更加增強；對合格黨員的標準認識更加明確，黨的意識、組織觀念更加強化；黨支部組織黨員、教育黨員、管理黨員的主體作用得到更好發(fā)揮全面從嚴治黨向基層延伸的步伐更加鏗鏘有力。

從嚴治黨在路上，如何確保黨始終成為對口援藏工作的堅強領導核心？江蘇第八批援藏干部人才把學習宣傳貫徹會議精神作為一項重要政治任務，深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、西藏自治區(qū)第九次黨代會精神、西藏自治區(qū)第八批援藏干部人才第一次領隊座談會精神、江蘇省第十三次黨代會精神和拉薩市第九次黨代會精神?！皩ξ覀冊馗刹慷?，學習會議精神也是一次思想洗禮。我要把思想和行動統(tǒng)一到中央和江蘇省委、區(qū)市黨委決策部署上來，做到黨有號召、我有行動?！薄皬膰乐吸h必須從黨內(nèi)政治生活嚴起，以尊崇黨章為根本遵循，運用批評與自我批評的武器，以堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)為根本途徑，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高拒腐防變、抵御風險能力?！薄ㄟ^系統(tǒng)深入的學習，江蘇第八批援藏干部人才紛紛表示要全面深入貫徹各項會議精神，以黨的建設的堅強保障，營造風清氣正的政治生態(tài)，堅持真情援藏、科學援藏、持續(xù)援藏，堅定不移維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保拉薩長足發(fā)展和長治久安。

通過學習，推動了江蘇第八批援藏干部人才提振精氣神、展示新作為，把合格的標尺立了起來，把先鋒形象樹了起來，打造了一支政治立場堅定、理論功底深厚的援藏干部人才隊伍。

嚴為要  建章立制狠抓作風建設

欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。江蘇援藏指揮部把解決好“用什么制度管人、用什么制度管事、用什么制度凝聚團隊”問題作為推動援藏工作重點，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，不斷提高援藏工作隊伍管理水平，確保整個團隊優(yōu)質(zhì)高效地履行好援藏使命。

江蘇援藏指揮部認真貫徹落實自治區(qū)黨委組織部下發(fā)的《關于進一步加強第八批援藏干部人才教育管理工作的通知》，充分聽取全體援藏干部人才的意見建議，在歷屆援藏干部工作基礎上，建立健全一系列工作和管理制度，制定出臺了《江蘇援藏指揮部嚴格援藏干部人才管理“十條”》。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴肅政治紀律和組織紀律。每天晚上十點半前各工作組進行點名，嚴格晚點名制度；統(tǒng)一登記全體援藏干部人才請假情況，嚴格請銷假制度；嚴禁公車私用，實行車輛進出援藏公寓通行證制度，嚴格車輛管理制度；對有公函的公務活動和來訪人員，嚴格執(zhí)行公務接待相關規(guī)定；援藏項目實施計劃經(jīng)指揮部黨委集體研究通過后，由項目組會同財務組按照法定程序統(tǒng)籌負責組織實施，嚴格援藏項目資金管理制度和重大事項報告制度；定期召開援藏工作宣傳領導小組會議，嚴格新聞宣傳制度；建立黨委成員和工作組組長分工負責制，嚴格責任追究制度一系列管理細則，對援藏干部實行高標準、嚴要求，始終敲響清廉之鐘，繃緊安全之弦，督促援藏干部人才牢固樹立責任意識、安全意識和紀律意識，時刻牢記自己是江蘇援藏干部的身份，確保政治上跟黨走、經(jīng)濟上不伸手、生活上不丟丑、工作上爭上游。

同時，江蘇援藏指揮部堅持以人為本，嚴格落實關心關愛制度。定期與援藏干部談心談話、開展高原健康知識講座、組織健康體檢、開展豐富多彩文體活動、同月份援藏干部集體過生日、生病慰問、家屬來藏看望、家中大事關心等制度，猶如春風化雨，滋潤了廣大援藏干部的心田，使他們切實感受到家的溫暖，極大地激發(fā)了他們的工作熱情。

很多援藏干部坦言，就管理而言，組織上對援藏干部的要求比當?shù)馗刹扛鼑栏?，自進藏以來，他們始終堅持寬以待人、嚴于律己，以不懈努力實現(xiàn)著自己的初心，詮釋一名援藏干部的擔當與使命。

建章立制，用制度來管人管事管權，做到了援建工作有人辦事、有章可循、有規(guī)可依，打造了一支紀律嚴明、作風優(yōu)良的援藏干部人才隊伍。

實為本  堅韌奉獻詮釋忠誠擔當

最艱難的成功，不是超越別人，而是戰(zhàn)勝自己；最可貴的堅持，不是歷經(jīng)磨難，而是保持初心。一個平均海拔不到50米，一個平均海拔3600多米。近3600米的落差，沒有拉遠兩地的距離；海拔高，工作標準更高。

初到拉薩，高原反應是每位援藏干部的“心結”。很多援藏干部表示，“剛來時，我們對高海拔的高原生活確實有所不適應，出現(xiàn)了不同程度的頭暈頭痛、失眠甚至惡心嘔吐等高原反應。”然而，缺氧不能缺精神。江蘇第八批援藏干部人才牢固樹立“科學援藏、真情援藏、持續(xù)援藏”方針，大力發(fā)揚“長征精神”“老西藏精神”和“兩路精神”，在兩地各級黨委政府和領導的關心支持下主動融入，積極作為，當“干將”不當“過客”，以良好的狀態(tài)和飽滿的熱情投入新一輪援藏，推動對口支援各項工作實現(xiàn)了良好開局。

搞調(diào)研、引資金、抓項目，關注特色產(chǎn)業(yè)、心系群眾冷暖、致力安居樂業(yè)……半年來，江蘇第八批援藏干部人才自覺把拉薩當作第二故鄉(xiāng)，堅持用“心”援藏、用“情”援藏，將江蘇的資金、技術、人才優(yōu)勢與拉薩豐富的資源優(yōu)勢有機結合起來，推動援藏由“輸血”向“造血”轉變。

在援藏思路上精準定位。進藏以來，江蘇援藏干部人才貫徹落實中央和省、區(qū)各級指示要求，帶著思考、帶著問題深入基層，熟悉掌握經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生、基層基礎建設等各方面現(xiàn)狀，分析研判當前和長遠、重點和一般的關系以及改革發(fā)展穩(wěn)定中的“瓶頸”問題，摸準實情，理清思路，確立工作目標，找準工作定位。從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，采取針對性更強、覆蓋面更大、效果更明顯的舉措，聚焦重點，精準發(fā)力，心無旁騖推進各項工作。

在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上凝神聚力。江蘇援藏干部針對當?shù)貙嶋H，因地制宜，科學施策，精準發(fā)力，把培育產(chǎn)業(yè)作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展和推動脫貧攻堅的根本出路。結合拉薩發(fā)展定位，科學論證、組織編制完成2016年度援藏項目計劃，落實“周例會、月監(jiān)測、季推進、年考核”的援藏項目推進機制。發(fā)揮江蘇在園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢，加強江蘇拉薩兩地產(chǎn)業(yè)對接、技術交流、人才引進、品牌招商等方面的合作，助力提升特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在他們的真情援藏下，拉薩凈土商標成功注冊，拉薩凈土產(chǎn)業(yè)標準化體系基本建成，拉薩凈土健康產(chǎn)品線上線下銷售渠道有效拓展，初步建成電商、微商、電視購物、直銷店、大宗通道、會員制等綜合銷售網(wǎng)路，產(chǎn)業(yè)正成為推動農(nóng)牧民增收致富的新引擎。

在助推民生上出招使勁。江蘇援藏工作始終把保障和改善民生作為對口支援工作的出發(fā)點和落腳點。及時制訂出臺《強化精準對口支援，助力拉薩打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》，以精準扶貧為抓手，強化服務民生、服務基層。大力推進農(nóng)牧民安居工程建設，加大農(nóng)村供水、道路、改廁等配套設施建設力度，做好垃圾、污水處理和周邊綠化等環(huán)境整治工作。以才納凈土健康旅游示范區(qū)為載體，推進精準扶貧、文化旅游和凈土健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶創(chuàng)收致富，同時高標準建設具有濃郁藏式風情的特色小鎮(zhèn)，打造江蘇援建品牌；深入開展醫(yī)療人才“組團式”援藏工作，實施高原“移動醫(yī)院”示范工程，推廣“蘇拉遠程會診項目”建設，組織醫(yī)療援藏人員前往受援四縣貧困地和農(nóng)牧區(qū)開展送醫(yī)送藥、免費義診、健康指導和咨詢服務等活動，有效提升了拉薩市基本公共衛(wèi)生服務整體水平，零距離破解了群眾“看病難、看病貴”難題；積極開展教育人才“組團式”援藏工作，以拉薩江蘇實驗中學和拉薩市第二中等職業(yè)技術學校為主陣地，對所援助學校的硬件設施、課堂教學改革和師資隊伍建設等開展了一系列卓有成效的工作，大力提升拉薩基礎教育和職業(yè)教育整體水平，為拉薩的孩子提供優(yōu)質(zhì)教育資源，切實阻斷貧困代際傳遞。

在激發(fā)內(nèi)生動力上積極作為。為確保拉薩長遠發(fā)展的人才支撐和智力支持，江蘇第八批援藏干部人才積極開展交往交流交融工作。制訂出臺《2016年度江蘇省對口支援拉薩市人才和智力援助計劃》，安排實施赴江蘇集中培訓和崗位鍛煉項目50批次、838人次。江蘇省省級機關及各市縣100多個黨政代表團攜文化、旅游、工商等領域代表進藏開展交流，蘇拉兩地干部人才互派掛職達252人次。與江蘇省委黨校、南京市委黨校、河海大學、南京農(nóng)業(yè)大學、南京郵電大學、江蘇警官學院等6所高等院校簽訂合作協(xié)議，建立拉薩市人才培養(yǎng)基地。面向江蘇選聘100名專家學者和領軍人才，成立拉薩市江蘇專家組服務團，以柔性引才機制為拉薩提供人才智力服務，在戰(zhàn)略咨詢、引進科技成果、共享信息資源、協(xié)同創(chuàng)新等方面開展深層次合作，運用人才智庫全面提升智力援藏工作。

通過采取“送出去”“請進來”等方式，2016年內(nèi)共開展各類交流交往活動達300余批次，積極把先進的技術和管理經(jīng)驗帶到拉薩，打造一支“帶不走的人才隊伍”。

繼承前人的事業(yè)，進行今天的奮斗，開辟明天的道路。從海拔幾十米到幾千米，江蘇第八批援藏干部人才用實打?qū)嵉膱?zhí)著與勇氣，以不懈努力實現(xiàn)著自己進藏的初心，踐行著“融入西藏，奉獻拉薩”的錚錚誓言，在雪域高原譜寫了一曲波瀾壯闊的奉獻之歌。