拉薩市基礎(chǔ)教育教學(xué)：馥郁書香潤心田

幼兒園教育、小學(xué)教育和中學(xué)教育共同構(gòu)成基礎(chǔ)教育的全過程。西藏和平解放60多年來，我區(qū)現(xiàn)代教育從無到有，從小到大，從單一到綜合，從低水平到較高水平，始終得到黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和全國各族人民的無私援助，取得了令人矚目的成就，逐步建立起包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和特殊教育在內(nèi)的、較為完善的具有西藏特色的社會主義現(xiàn)代民族基礎(chǔ)教育體系。

拉薩作為自治區(qū)首府，是推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展的前沿陣地和一面旗幟。針對拉薩近年來在推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展中呈現(xiàn)出的諸多亮點(diǎn)和取得的重大成就，本報記者進(jìn)行了深入走訪。

近年來，拉薩市把發(fā)展教育擺到興市之基、強(qiáng)市之本的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，多措并舉。全市現(xiàn)代教育體系日趨完善，辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次和水平明顯提升。其中曲水縣在全區(qū)率先通過自治區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育評驗，堆龍德慶區(qū)等6縣（區(qū)）高水平通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定。

謀劃教育宏偉藍(lán)圖

“市委、市政府歷來十分重視教育工作，特別是基礎(chǔ)教育工作。”拉薩市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了順利推進(jìn)教育改革各項工作，拉薩市特別成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的教育改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和服務(wù)教育改革發(fā)展工作，定期召開教育改革推進(jìn)會、部門協(xié)調(diào)會、聯(lián)席議事會，專題研究和解決教育改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，深入學(xué)校、親臨課堂，走訪師生和社會群眾，為教育把脈問診，廣泛聽取對教育改革發(fā)展的意見和建議。

除此之外，拉薩市還特別注重理順管理體制，提高教育管理效能。近幾年，拉薩市形成了市管特殊教育、普通高中教育、中等職稱職業(yè)技術(shù)教育、高等教育，縣（區(qū)）管學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人職業(yè)技術(shù)教育的教育管理體制，在逐步理順體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府發(fā)展教育的責(zé)任，全面調(diào)動了各級黨委、政府和社會各界辦學(xué)的積極性和主動性，逐步擴(kuò)大了各級各類學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，有效提高了教育管理效能。

“基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是我們工作中特別重要的部分?！崩_市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，拉薩市積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，形成了較為完善的學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，基本滿足城市人口快速集聚的教育需求；嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，開齊開足規(guī)定課程；按照“優(yōu)質(zhì)、共享、均衡、共進(jìn)”的要求，加強(qiáng)“盟校共同體”建設(shè)，推進(jìn)名校辦分校，深入開展“城鄉(xiāng)結(jié)對”和“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建活動，提高農(nóng)牧區(qū)、城郊、薄弱學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、校際差距；對各縣（區(qū)）義務(wù)教育均衡情況進(jìn)行監(jiān)測，召開均衡現(xiàn)場觀摩會，健全督學(xué)、督政、評估監(jiān)測三位一體的教學(xué)督導(dǎo)體系，全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。除此之外，還著力內(nèi)涵建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)品牌高中，關(guān)心關(guān)愛殘疾學(xué)生，積極發(fā)展特殊教育。

加大教育投入力度

“教育公平是最大的公平。”為了解決學(xué)校布局點(diǎn)多線長、規(guī)模較小、資源分散、質(zhì)量低下的問題，拉薩市按照國家辦好寄宿制學(xué)校的要求，調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，加快推進(jìn)集中辦學(xué)步伐，使教育資源配置明顯優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，得到了人民群眾的普遍好評。不僅如此，拉薩市教育局還將流動人員子女就學(xué)納入了教育事業(yè)規(guī)劃和教育工作的重要內(nèi)容，依法保障進(jìn)城務(wù)工子女接受教育的權(quán)利。

據(jù)拉薩市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)教育城是加快教育改革與發(fā)展、打造民族地區(qū)教育高地的重大舉措，是展示科學(xué)、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)的“名片”。教育城位于城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)，地理位置優(yōu)越、交通便利，是集學(xué)前教育、特殊教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、黨校教育、大學(xué)科研、師資培訓(xùn)、教師住宅小區(qū)等為一體，配套設(shè)施齊全、充滿文化特色和民族特色的園林式現(xiàn)代教育城。

振興教育教學(xué)質(zhì)量

“為了更好地提高教學(xué)質(zhì)量，我們還創(chuàng)新了多種模式，努力提高教師素養(yǎng)?！崩_市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要有“創(chuàng)新援藏”“黨建統(tǒng)教”“人才強(qiáng)教”“科研興教”模式。

在創(chuàng)新援藏方面，依托北京、江蘇教育資源優(yōu)勢，共引進(jìn)近180名優(yōu)秀學(xué)校管理人才和骨干教師，并在兩所實驗中學(xué)任教。近年來，兩所學(xué)校引進(jìn)、借鑒首都和江蘇先進(jìn)的辦學(xué)理念、模式和方法，優(yōu)化學(xué)校管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、開展教研活動、全力提高教育教學(xué)質(zhì)量，取得了明顯的辦學(xué)成效。

在黨建統(tǒng)教方面，努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨組織、教工之家全覆蓋，深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，專題民主生活會、組織生活會等，實行黨建工作目標(biāo)管理，落實立德樹人基本要求，深入開展“八個一”活動。

在人才強(qiáng)教方面，構(gòu)建教師隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高教師師德素養(yǎng)，全面提升教師專業(yè)能力，實施骨干教師培養(yǎng)工程，努力構(gòu)建名優(yōu)教師梯隊，營造尊師重教氛圍，激發(fā)教師工作熱情；加大經(jīng)費(fèi)投入，努力提高教師職稱待遇。

在科研興教方面，不斷完善雙語教育體系，實施藏漢合校融班，聚焦理科教學(xué)質(zhì)量相對較差這一短板，以培養(yǎng)學(xué)生理科學(xué)習(xí)興趣為關(guān)鍵，不斷探尋提升西藏學(xué)生理科學(xué)習(xí)成績的路徑和方法；建立教學(xué)質(zhì)量提升激勵機(jī)制，完善高中聯(lián)考制度，組織高中學(xué)業(yè)水平測試和中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，開展實驗教學(xué)評估，召開質(zhì)量分析研討會，啟動助推農(nóng)牧區(qū)小學(xué)質(zhì)量教育教學(xué)提升活動，實施“局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣”“教研員蹲?！薄靶畔Ы獭薄懊麕熕徒獭薄俺青l(xiāng)結(jié)隊”和“專家督學(xué)”六大工程，著力優(yōu)化“教學(xué)五環(huán)節(jié)”，提高教學(xué)質(zhì)量。（記者　王雅慧　史金茹）