江蘇省產業(yè)援藏工作：深情灑高原 千里譜長歌

8月的拉薩，青山入畫、滿目蔥蘢。

在曲水縣才納凈土健康產業(yè)園內，“土專家”田香蓮正在大棚中采摘著自己精心培育的西瓜?！拔覀兊奈鞴蠌?月初便開始上市了，到現(xiàn)在已經(jīng)收獲了好幾批，市場銷售非常走俏?！碧锵闵徴乱粋€翠綠鮮亮的西瓜，一臉笑容。

在距田香蓮工作地3000余公里之遙的江蘇省南京市，市民張露走進華潤蘇果超市清涼門店內的拉薩凈土健康產品銷售專區(qū)，各類藏毯、藏藥、藏式食品入眼而來，讓她感到驚訝。

“沒想到在南京就能買到最地道的西藏特產，真是讓我開了眼界?！睆埪读嘀鴦倓傎徺I的牦牛肉干開心地說。

無論是田香蓮還是張露，讓她們遠隔千山萬水，卻同樣喜悅的，正是江蘇的援藏團隊。是他們的智慧和付出，幫助高原實現(xiàn)了綠色田園夢，也促成了雪域產品在秦淮河畔的“旅行”。

長期以來，江蘇省始終堅持“科學援藏、真情援藏、持續(xù)援藏”的理念，把增強內生動力作為對口支援拉薩的第一要務，注重“輸血”與“造血”并舉，為拉薩特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展裝上了強大引擎。

項目為舞者，園區(qū)作舞臺

凈土健康和文化旅游作為拉薩市兩大優(yōu)勢產業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著“出鞘利刃”的作用，但受制于資金、管理、市場等方面的掣肘，這把“利刃”卻面臨著利刃不利的窘境。為了讓優(yōu)勢產業(yè)真正發(fā)揮優(yōu)勢作用，江蘇以項目援建為抓手，先后援助了達孜農業(yè)科技示范園、曲水設施農業(yè)基地、墨竹工卡甲瑪旅游景區(qū)開發(fā)等產業(yè)項目，取得了積極成效，促進了農牧業(yè)增效、農牧民增收。

“十三五”期間，江蘇省將繼續(xù)加大產業(yè)援藏資金投入，規(guī)劃安排援藏資金26.99億元，其中安排產業(yè)援藏資金5.6億元，安排產業(yè)發(fā)展項目36個，著力延伸產業(yè)鏈、提高附加值，助推現(xiàn)代農牧產業(yè)基地建設，讓更多群眾受益。

如果說項目是舞者，那么產業(yè)園區(qū)便是讓舞者一展才華的舞臺，是加速產業(yè)培育、促進產業(yè)集群的載體。從園區(qū)經(jīng)濟高度發(fā)達的江蘇遠道而來的援藏干部們，深諳此道理。為此，他們積極引入園區(qū)建設理念，投入大量資金，先后援建達孜工業(yè)園、曲水雅江工業(yè)園、曲水才納凈土健康產業(yè)園、墨竹工卡凈土健康產業(yè)園、林周鵬博健康產業(yè)園，著力增強園區(qū)的項目吸納能力，提升園區(qū)產業(yè)集聚功能，為拉薩產業(yè)發(fā)展搭好了戲臺子。

各園區(qū)現(xiàn)如今基礎設施日益完善、承載能力不斷增強，園區(qū)經(jīng)濟仿佛是打入拉薩發(fā)展過程中的一劑強心針，助推著拉薩在經(jīng)濟長跑中以一往無前的勇氣和信心奮勇前行。

企業(yè)來幫扶，標準化力量

取江南之所長，補高原之所短。自“十二五”以來，江蘇以企業(yè)幫扶培育產業(yè)發(fā)展主體，不斷拓寬了拉薩產業(yè)發(fā)展空間。

立足藏毯、藏藥、青稞、牦牛等資源，江蘇組織揚子江藥業(yè)、那菲藥業(yè)、魚躍制氧集團等企業(yè)赴拉薩考察投資，加快了優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。

2014年，達孜縣正和吉瑪公司與鎮(zhèn)江恒順醋業(yè)合作研發(fā)青稞醋并取得成功，預計今年產能將達到3000噸，給青稞這一類高原特色農產品提升附加值開了個好頭。墨竹工卡縣則先后引進了振發(fā)新能源、久聯(lián)民爆等一批稅收貢獻大、低碳無污染、帶動能力強的大型企業(yè)。與此同時，江蘇還通過舉辦拉薩民族手工藝品展覽，在達孜設立江蘇·拉薩展銷中心等方式，為蘇藏兩地企業(yè)交流合作搭建了良好平臺。

不僅如此，為了讓高原特色產業(yè)迅速轉化為產品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，江蘇還幫助啟動了拉薩凈土健康產業(yè)標準化體系建設。

2016年底，拉薩藏香、藏雞和拉薩好水三大產業(yè)標準體系通過評審，這對于做響區(qū)域品牌、做精凈土產品，推動凈土健康產業(yè)提檔升級具有重要意義。此外，2018年6月前，江蘇援藏團隊還將牽頭完成藏毯、藜米等6種凈土健康產品的標準體系建設，并搭建起標準化信息服務平臺，建立全產業(yè)鏈的標準化體系，強力推動拉薩凈土健康產業(yè)的高效快速發(fā)展。

產品走出去，人才引進來

“走出去”和“引進來”是產業(yè)發(fā)展必不可少的一體兩翼，為此，江蘇援藏團隊一方面大力推動藏企“出山”，一方面又積極引“智”入藏。

2014年11月，江蘇華潤蘇果超市的拉薩凈土健康產品專柜正式運營，開辟了凈土健康產品走向全國大市場的新通道。2016年9月，拉薩（秦淮）產業(yè)交流中心在南京舉行奠基儀式，并在多處商業(yè)繁華地段開設旗艦店、展銷店、社區(qū)店，拉薩凈土健康產品正式走進南京市場。2016年12月，拉薩凈土健康產品發(fā)布會在南京舉行，此次活動達成簽約項目60余個，總額近10億元。2017年7月，鎮(zhèn)江達孜產業(yè)交流中心正式運營，積極拓展江蘇乃至長三角市場，成為拉薩凈土品牌宣傳的重要陣地。

蛟龍出水天地寬。隨著外部市場的不斷拓展，拉薩凈土健康產業(yè)正逐漸展現(xiàn)出更加強大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

產業(yè)發(fā)展的終極動力在于培養(yǎng)一支有想法、肯實干的人才隊伍。本著這一理念，“十二五”期間，江蘇投入人才智力資金5564萬元，實施人才和智力援助項目126個，不斷助力受援地干部人才觀念更新、方法創(chuàng)新。

“十三五”以來，江蘇已安排資金3000多萬元用于智力援藏，加強人才隊伍建設，著力提高拉薩謀劃產業(yè)發(fā)展能力。特別是江蘇援藏團隊以4個受援縣的產業(yè)園區(qū)建設為載體，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的利益聯(lián)結方式，讓農牧民群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)，有力促進了農牧民向產業(yè)工人的轉變，使之成為帶動廣大貧困群眾脫貧致富的“新引擎”。（記者 王珊 劉楓）