江蘇省產(chǎn)業(yè)援藏工作：深情灑高原 千里譜長歌

8月的拉薩，青山入畫、滿目蔥蘢。

在曲水縣才納凈土健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，“土專家”田香蓮正在大棚中采摘著自己精心培育的西瓜?！拔覀兊奈鞴蠌?月初便開始上市了，到現(xiàn)在已經(jīng)收獲了好幾批，市場銷售非常走俏。”田香蓮摘下一個翠綠鮮亮的西瓜，一臉笑容。

在距田香蓮工作地3000余公里之遙的江蘇省南京市，市民張露走進(jìn)華潤蘇果超市清涼門店內(nèi)的拉薩凈土健康產(chǎn)品銷售專區(qū)，各類藏毯、藏藥、藏式食品入眼而來，讓她感到驚訝。

“沒想到在南京就能買到最地道的西藏特產(chǎn)，真是讓我開了眼界?！睆埪读嘀鴦倓傎徺I的牦牛肉干開心地說。

無論是田香蓮還是張露，讓她們遠(yuǎn)隔千山萬水，卻同樣喜悅的，正是江蘇的援藏團(tuán)隊。是他們的智慧和付出，幫助高原實現(xiàn)了綠色田園夢，也促成了雪域產(chǎn)品在秦淮河畔的“旅行”。

長期以來，江蘇省始終堅持“科學(xué)援藏、真情援藏、持續(xù)援藏”的理念，把增強內(nèi)生動力作為對口支援拉薩的第一要務(wù)，注重“輸血”與“造血”并舉，為拉薩特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上了強大引擎。

項目為舞者，園區(qū)作舞臺

凈土健康和文化旅游作為拉薩市兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著“出鞘利刃”的作用，但受制于資金、管理、市場等方面的掣肘，這把“利刃”卻面臨著利刃不利的窘境。為了讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮優(yōu)勢作用，江蘇以項目援建為抓手，先后援助了達(dá)孜農(nóng)業(yè)科技示范園、曲水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、墨竹工卡甲瑪旅游景區(qū)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目，取得了積極成效，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。

“十三五”期間，江蘇省將繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)援藏資金投入，規(guī)劃安排援藏資金26.99億元，其中安排產(chǎn)業(yè)援藏資金5.6億元，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目36個，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，助推現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，讓更多群眾受益。

如果說項目是舞者，那么產(chǎn)業(yè)園區(qū)便是讓舞者一展才華的舞臺，是加速產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的載體。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的江蘇遠(yuǎn)道而來的援藏干部們，深諳此道理。為此，他們積極引入園區(qū)建設(shè)理念，投入大量資金，先后援建達(dá)孜工業(yè)園、曲水雅江工業(yè)園、曲水才納凈土健康產(chǎn)業(yè)園、墨竹工卡凈土健康產(chǎn)業(yè)園、林周鵬博健康產(chǎn)業(yè)園，著力增強園區(qū)的項目吸納能力，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，為拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭好了戲臺子。

各園區(qū)現(xiàn)如今基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、承載能力不斷增強，園區(qū)經(jīng)濟(jì)仿佛是打入拉薩發(fā)展過程中的一劑強心針，助推著拉薩在經(jīng)濟(jì)長跑中以一往無前的勇氣和信心奮勇前行。

企業(yè)來幫扶，標(biāo)準(zhǔn)化力量

取江南之所長，補高原之所短。自“十二五”以來，江蘇以企業(yè)幫扶培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，不斷拓寬了拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

立足藏毯、藏藥、青稞、牦牛等資源，江蘇組織揚子江藥業(yè)、那菲藥業(yè)、魚躍制氧集團(tuán)等企業(yè)赴拉薩考察投資，加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年，達(dá)孜縣正和吉瑪公司與鎮(zhèn)江恒順醋業(yè)合作研發(fā)青稞醋并取得成功，預(yù)計今年產(chǎn)能將達(dá)到3000噸，給青稞這一類高原特色農(nóng)產(chǎn)品提升附加值開了個好頭。墨竹工卡縣則先后引進(jìn)了振發(fā)新能源、久聯(lián)民爆等一批稅收貢獻(xiàn)大、低碳無污染、帶動能力強的大型企業(yè)。與此同時，江蘇還通過舉辦拉薩民族手工藝品展覽，在達(dá)孜設(shè)立江蘇·拉薩展銷中心等方式，為蘇藏兩地企業(yè)交流合作搭建了良好平臺。

不僅如此，為了讓高原特色產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，江蘇還幫助啟動了拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

2016年底，拉薩藏香、藏雞和拉薩好水三大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系通過評審，這對于做響區(qū)域品牌、做精凈土產(chǎn)品，推動凈土健康產(chǎn)業(yè)提檔升級具有重要意義。此外，2018年6月前，江蘇援藏團(tuán)隊還將牽頭完成藏毯、藜米等6種凈土健康產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并搭建起標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，建立全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化體系，強力推動拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)的高效快速發(fā)展。

產(chǎn)品走出去，人才引進(jìn)來

“走出去”和“引進(jìn)來”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的一體兩翼，為此，江蘇援藏團(tuán)隊一方面大力推動藏企“出山”，一方面又積極引“智”入藏。

2014年11月，江蘇華潤蘇果超市的拉薩凈土健康產(chǎn)品專柜正式運營，開辟了凈土健康產(chǎn)品走向全國大市場的新通道。2016年9月，拉薩（秦淮）產(chǎn)業(yè)交流中心在南京舉行奠基儀式，并在多處商業(yè)繁華地段開設(shè)旗艦店、展銷店、社區(qū)店，拉薩凈土健康產(chǎn)品正式走進(jìn)南京市場。2016年12月，拉薩凈土健康產(chǎn)品發(fā)布會在南京舉行，此次活動達(dá)成簽約項目60余個，總額近10億元。2017年7月，鎮(zhèn)江達(dá)孜產(chǎn)業(yè)交流中心正式運營，積極拓展江蘇乃至長三角市場，成為拉薩凈土品牌宣傳的重要陣地。

蛟龍出水天地寬。隨著外部市場的不斷拓展，拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)正逐漸展現(xiàn)出更加強大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極動力在于培養(yǎng)一支有想法、肯實干的人才隊伍。本著這一理念，“十二五”期間，江蘇投入人才智力資金5564萬元，實施人才和智力援助項目126個，不斷助力受援地干部人才觀念更新、方法創(chuàng)新。

“十三五”以來，江蘇已安排資金3000多萬元用于智力援藏，加強人才隊伍建設(shè)，著力提高拉薩謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。特別是江蘇援藏團(tuán)隊以4個受援縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)牧民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，使之成為帶動廣大貧困群眾脫貧致富的“新引擎”。（記者 王珊 劉楓）