區(qū)第五批駐村工作隊(duì):戮力同心強(qiáng)基礎(chǔ) 以人為本惠民生

走進(jìn)堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)南嘎村的貧困婦女編織合作社，十多名婦女正熟練地進(jìn)行拖鞋編織。

正在進(jìn)行質(zhì)檢的旦增卓瑪告訴記者：“拉薩市堆龍德慶區(qū)統(tǒng)計(jì)局駐東嘎鎮(zhèn)南嘎村工作隊(duì)把編織作為一個助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)來扶持，幫助村委會成立了‘貧困婦女編織合作社’，現(xiàn)在我們合作社里的26名婦女，靠著編織有了自己的收入，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)的夢想。”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全區(qū)第五批駐村工作隊(duì)共組織群眾勞務(wù)輸出7.2萬余人，幫助群眾增加現(xiàn)金收入1.1億元，真正成為群眾增收致富的“引路人”。

2015年11月以來，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持和各族群眾的積極配合下，全區(qū)第五批駐村干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三 中、四中、五中全會和中央第六次西藏工作座談會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民 族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)陳全國書記在全區(qū)第四批干部駐村工作總結(jié)表彰暨 第五批駐村工作動員大會上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)“5+2”重點(diǎn)任務(wù)，直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾，不畏艱苦、不講條件，堅(jiān)守崗位、扎實(shí)工作，不斷把干部駐村工作 引向深入，進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定基礎(chǔ)，推動各項(xiàng)工作取得了新的成效。

深化感黨恩教育，當(dāng)好“政策講解員”

全區(qū)各駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取通俗易懂的語言、喜聞樂見的方式，深入田間牧場、進(jìn)村入戶宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神、中央扶貧 開發(fā)工作會議精神，宣傳中央第六次西藏工作座談會精神，宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳區(qū)黨委八屆七次、八次全委會精 神，深入開展“黨的十八屆五中全會和中央第六次西藏工作座談會精神進(jìn)萬家”宣講活動，廣泛開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神進(jìn)萬家活動，切實(shí)讓廣大干部群 眾深刻認(rèn)識到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對西藏工作的高度重視和對西藏人民的特殊關(guān)懷，充分感受到祖國大家庭的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了愛黨、愛國、愛社會主 義的自覺性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各工作隊(duì)開展入戶宣傳32.4萬余次、組織召開宣講大會3.1萬余次、開辟專題宣傳欄9507期。

全區(qū)各駐村工作隊(duì)廣泛開展中國夢和社會主義核心價(jià)值觀教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育等主題教育活動，先后舉辦專題講座2.3萬余場次、發(fā)放宣傳 材料84.3萬余份，組織群眾151.6萬余人次參加新舊西藏對比教育活動，深入宣傳西藏自治區(qū)成立50年來的發(fā)展變化和巨大成就，使基層群眾更加明白 “誰在造福西藏、誰在禍害西藏”，進(jìn)一步增強(qiáng)了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。拉薩市城關(guān)區(qū)強(qiáng)基辦組織開展“手抄黨章100天”活動，并將其納入 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部駐比如縣達(dá)塘鄉(xiāng)耐普村工作隊(duì)結(jié)合慶祝西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日，組織開展“升國旗唱國歌”、重溫入黨誓詞、觀看《喋血?dú)?陽》愛國主義題材影片等系列活動。區(qū)黨委黨校駐村工作隊(duì)發(fā)揮自身優(yōu)勢，派出2名專家學(xué)者2次以視頻會議形式為基層干部作專題輔導(dǎo)，同時(shí)以召開工作例會、組織生活會、開展政策宣講、上黨課等 形式讓中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)會議精神深入千家萬戶，使農(nóng)牧民群眾真正明白“惠從何來，惠在何處”，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。

建強(qiáng)村（居）黨組織，當(dāng)好“黨建指導(dǎo)員”

林芝市各級駐村工作隊(duì)積極開展“村（居）干部文化素質(zhì)提升工程”，對村干部和“雙聯(lián)戶”戶長進(jìn)行藏漢雙語和科學(xué)知識培訓(xùn)，著力打造一支跟黨走、有文化、懂政策、善經(jīng)營、能致富、有威望的村干部隊(duì)伍。

區(qū)人大辦公廳各駐村工作隊(duì)以建強(qiáng)基層組織為根本，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范制度、壯大隊(duì)伍等方面著手，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)， 慎重發(fā)展”的方針、“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，把文化水平高、思想進(jìn)步快、政治覺悟高、辦事能力強(qiáng)、懂科技、會管理的農(nóng)牧民群眾吸納到黨組織中來，并大力 培養(yǎng)村級后備干部。

西藏日報(bào)社駐安多縣扎仁鎮(zhèn)擦高工瑪村工作隊(duì)協(xié)助做好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，大力宣傳縣鄉(xiāng)換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)，保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來。

從幫助選好配強(qiáng)村（居）“兩委”班子，幫助發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，到規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制，各駐村工作隊(duì)把幫助村（居）建強(qiáng)基層組織作為重要任務(wù)，協(xié)助地方黨 委狠抓基層黨組織建設(shè)，真正把村級黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政地位日益牢固。

半年來，全區(qū)各駐村工作隊(duì)累計(jì)為村（居）“兩委”班子成員上文化課11.3萬余學(xué)時(shí)，上黨課5.8萬余學(xué)時(shí)；培訓(xùn)黨員19.1萬余人次，投入經(jīng)費(fèi) 376.9萬余元；幫助村（居）黨組織培養(yǎng)入黨積極分子9962名，發(fā)展新黨員3145名，把1133名致富能手培養(yǎng)成黨員，把2489名黨員培養(yǎng)成致富 能手，把2374名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，其中后備干部1329名；協(xié)助健全村規(guī)民約2.2萬余條，建立黨務(wù)公開、村務(wù)公開等規(guī)章制度1.3萬余條。

拓展農(nóng)牧民增收致富門路，當(dāng)好“發(fā)展引路人”

阿里地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校駐日土縣日土鎮(zhèn)日土村工作隊(duì)利用自身優(yōu)勢，為村民開辦種植、養(yǎng)殖、餐飲等各種培訓(xùn)，提高了村民自身技能，幫助村民致富增收。

區(qū)黨委組織部各駐村工作隊(duì)以實(shí)施項(xiàng)目為抓手，通過創(chuàng)辦陶瓷制作廠、藏雞養(yǎng)殖合作社、藏式家具加工合作社和成立農(nóng)牧民施工隊(duì)等，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)農(nóng)牧民致富路子，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路。

自治區(qū)文化廳各駐村工作隊(duì)把發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)作為群眾增收的主渠道，采取“合作社+農(nóng)戶”的形式，大力發(fā)展藏族傳統(tǒng)服飾、藏靴、“達(dá)孜熏香草”香包等特色產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，開辟增收門路。

半年來，各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持把推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù)，因勢利導(dǎo)、因地制宜，支持引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾用好富民政策，依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，按照宜農(nóng)則 農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，幫助駐在村（居）找準(zhǔn)發(fā)展定位、理清發(fā)展思路，扶持合作組織、開展勞務(wù)輸出、實(shí)施“短平 快”項(xiàng)目，大力發(fā)展種養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、旅游文化、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾增收致富奔小康，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

上半年，全區(qū)各駐村工作隊(duì)累計(jì)組織農(nóng)牧民群眾到區(qū)內(nèi)培訓(xùn)12588人次、區(qū)外培訓(xùn)2783人次；組織群眾勞務(wù)輸出7.2萬余人，幫助群眾增加現(xiàn)金收入1.1億元。

扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事好事，當(dāng)好“民生幫扶人”

全區(qū)各駐村工作隊(duì)時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，帶著感情、帶著責(zé)任，走村串戶、進(jìn)牧場、下田間，每月將所駐村農(nóng)牧戶走訪一遍，察民情、聽民意，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，從群眾最希望做的事情做起，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

那曲地區(qū)人民醫(yī)院駐村工作隊(duì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，先后深入到比如縣夏曲鎮(zhèn)7個村免費(fèi)開展體檢和送醫(yī)送藥活動，共為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)約15萬元，有效解決村民看病就醫(yī)存在的實(shí)際困難，受到了農(nóng)牧民群眾的一致好評。

區(qū)黨委組織部駐日普村工作隊(duì)針對群眾飲水難問題，邀請有關(guān)部門專家到水源點(diǎn)實(shí)地勘察、取樣，將人畜飲水工程納入駐村工作重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決群眾生活中存在的實(shí)際問題。

華泰龍公司駐江孜縣吹美村工作隊(duì)秉承“為人民服務(wù)”宗旨，時(shí)刻踐行“群眾無小事”理念，從點(diǎn)滴做起，以真心和真情為村民辦實(shí)事、解難事，通過一件件小事的積累，駐村隊(duì)員與村民建立了深厚感情，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了各民族交往交流交融。

今年上半年，全區(qū)各駐村工作隊(duì)已開展送政策、送科技、送衛(wèi)生、送文化、送信息和送服務(wù)活動1.2萬余次，實(shí)施一大批道路、供水、供電、通訊、電視等建設(shè)項(xiàng) 目，為群眾辦實(shí)事好事2.4萬余件，幫助駐在村（居）解決“三就”、“兩?！?、“六通”等民生突出問題6212件，使各族群眾切身感受到了黨和政府的關(guān)懷 與溫暖，贏得了廣大群眾的信賴與愛戴。

落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，當(dāng)好“群眾貼心人”

各駐村工作隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，廣泛宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，并列出惠民政策清單，以藏漢雙語匯編成冊，制成優(yōu)惠政策明白卡，發(fā)放 到駐在村（居）每戶群眾手中，協(xié)助鄉(xiāng)村組織抓好落實(shí)，確保自治區(qū)出臺的80多項(xiàng)優(yōu)惠政策和提高18項(xiàng)民生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的決策部署落實(shí)到戶到人。

協(xié)助做好各類惠民政策落實(shí)和資金項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對村（居）“兩委”班子落實(shí)政策情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)政策棚架、跑冒滴漏、截留挪用、多拿貪占等現(xiàn)象，確保了各項(xiàng)補(bǔ)貼獎勵政策落到實(shí)處，真正讓各族群眾得到實(shí)惠，不斷提高幸福指數(shù)和獲得感。

上半年，共組織群眾宣傳中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策1.9萬余場次，參與群眾227.5萬余人次，發(fā)放藏漢雙語優(yōu)惠政策資料71.1萬余份，發(fā)放明白卡 96.8萬余張，開辟宣傳欄8817期。在開展“兩降一升”工作中，宣傳孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助獎勵政策和孕產(chǎn)期保健等知識8123場次，參與人員54.3萬 余人次。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，當(dāng)好“脫貧先鋒隊(duì)”

各駐村工作隊(duì)協(xié)助縣鄉(xiāng)村搞好扶貧調(diào)研，進(jìn)村入戶、挨家走訪，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因，逐戶建檔立卡，做到人有名、戶有卡、村有冊，底數(shù)清、問題明。

上半年，共向駐在村（居）群眾宣傳扶貧開發(fā)政策1.5萬余場次，參與群眾261.8萬余人次，開辟宣傳欄8658期。在建檔立卡工作中，登記建立臺賬的貧困戶15.5萬余戶、58.3萬余人。

為堅(jiān)持“對癥下藥”、精準(zhǔn)“滴灌”、靶向治療，使各項(xiàng)扶貧措施進(jìn)村入戶到人頭，各駐村工作隊(duì)推進(jìn)“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對認(rèn)親交朋友”活動常態(tài)化，因地因 人制宜，區(qū)別情況、分類施策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和扶貧部門認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”（扶貧對象精準(zhǔn)、落實(shí)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到村到戶精準(zhǔn)、因 村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)），使各項(xiàng)政策措施到村到戶到人，確保實(shí)現(xiàn)早解困、真脫貧、能致富、奔小康。

區(qū)農(nóng)科院蔬菜研究所駐幫白村工作隊(duì)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員與貧困群眾科技結(jié)對，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困群眾掌握蔬菜種植實(shí)用技術(shù)，同時(shí)幫助他們聯(lián)系就業(yè)崗位，推進(jìn)就業(yè)扶貧，提高脫貧能力，力爭早日脫貧。

區(qū)政協(xié)辦公廳駐那曲縣油恰鄉(xiāng)工作隊(duì)嚴(yán)格按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表審議、村委會審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣扶貧辦審定、縣政府審批”的程序，采取“兩入戶、兩評議、兩公示、一公告”制度，確保扶貧對象識別準(zhǔn)確無錯漏，有效提高再識別復(fù)核工作準(zhǔn)確性和群眾滿意度。

在開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對認(rèn)親交朋友”活動中，派駐單位黨員干部與貧困戶“結(jié)對子”4.6萬余戶、20.9萬余人，工作隊(duì)年輕隊(duì)員與所駐村青年“結(jié)對認(rèn)親”8477戶、2.5萬余人。從各渠道爭取扶貧項(xiàng)目1184個、資金4.9億余元。

半年來，全區(qū)第五批駐村工作成效顯著。下一步，全區(qū)各駐村工作隊(duì)將按照陳全國書記關(guān)于駐村工作的指示要求，緊密圍繞“5+2”目標(biāo)任務(wù)，建機(jī)制、抓深化，保穩(wěn)定、促發(fā)展，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，不斷深化干部駐村工作，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)。