西藏公安機(jī)關(guān)行政審批制度改革工作開展順利 成果惠及各族群眾

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

主持人：西藏自治區(qū)政府新聞辦副主任胡榮國

本網(wǎng)拉薩12月22日訊（記者 劉金鵬 見習(xí)記者 益西旺堆 索朗扎西）22日上午，西藏自治區(qū)政府新聞辦召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)行政審批制度改革情況新聞發(fā)布會(huì)，介紹西藏公安機(jī)關(guān)行政審批制度改革工作情況。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長柯磊

西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長柯磊介紹，公安廳緊緊圍繞公安中心工作，以轉(zhuǎn)變公安機(jī)關(guān)職能為核心，大力推進(jìn)行政審批制度改革工作，取得了一定工作成效。

持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。公安廳根據(jù)相關(guān)方案成立公安廳推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防、出入境、交警、網(wǎng)安等5個(gè)部門對(duì)權(quán)責(zé)清單工作進(jìn)行梳理，共清理出涉及公安廳層面的權(quán)力101項(xiàng)。按照“半年一調(diào)整”要求，2017年上半年進(jìn)行了權(quán)責(zé)清單第一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，征求意見后動(dòng)態(tài)調(diào)整了 5項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，由原有的101項(xiàng)縮減為99項(xiàng)。目前，正積極配合區(qū)審改辦開展2017年下半年權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，此次動(dòng)態(tài)調(diào)整共計(jì)下放56項(xiàng)職權(quán)，下放后由公安廳保留行使的權(quán)責(zé)事項(xiàng)共43項(xiàng)。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳法制總隊(duì)總隊(duì)長阿桑

深入推進(jìn)事中事后監(jiān)管機(jī)制。公安廳按照相關(guān)方案要求匯總了治安總隊(duì)、消防總隊(duì)和網(wǎng)安總隊(duì)各自領(lǐng)域執(zhí)法主體名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫，并要求每季度上報(bào)隨機(jī)抽查情況。治安部門主動(dòng)加強(qiáng)與郵政、安監(jiān)等職能部門溝通協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法。截止目前，共檢查加油站323家次、油庫59家次、加氣站201家次，各地治安部門收繳柴油4000余升，汽油1800余升，香蕉水800余升，易制化學(xué)品82000余升，責(zé)令限期整改40余起、拘留6人。消防部門依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行法定消防安全責(zé)任的情況實(shí)施消防監(jiān)督抽查。2017年至今共抽查社會(huì)單位24000余家次，核查火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴30個(gè)次，抽查施工工地100余個(gè)次，督改火災(zāi)隱患19000余次，下發(fā)行政處罰決定書240余份，責(zé)令“三?！眴挝?0余家，罰款130余萬余元。網(wǎng)安部門依托互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫隨機(jī)抽取檢查對(duì)象網(wǎng)吧，堅(jiān)持每個(gè)月抽查3次，每次不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)。2017年至今共抽查網(wǎng)吧1900余家次，處罰網(wǎng)吧90余家次，其中罰款8家，警告80余家次，停業(yè)整頓3家。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳公安交通管理局副局長羅布

著力推進(jìn)服務(wù)流程簡化優(yōu)化。公安廳認(rèn)真梳理“減證便民”現(xiàn)有證明事項(xiàng)43項(xiàng)，并推出深化改革、助推發(fā)展、服務(wù)群眾的相關(guān)便民利企措施。目前，治安部門在全區(qū)120個(gè)派出所設(shè)立了身份證掛失申報(bào)窗口，設(shè)立92個(gè)異地居民身份證受理點(diǎn)。邊防部門明確《邊境地區(qū)通行證》辦理不收費(fèi)，戶籍不在邊境管理區(qū)內(nèi)的我國公民可持《居民身份證》和所在邊境管理區(qū)《居住證》直接出入所在邊境管理區(qū)；邊檢過程中推行鮮活產(chǎn)品優(yōu)先驗(yàn)放制度；主動(dòng)為旅游團(tuán)出入境檢查提供整團(tuán)集中辦理和成員選擇通道辦理。出入境管理部門向全區(qū)78個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放了出入境證件受理權(quán)限；為拉薩118名常住外籍人員頒發(fā)“外國人永久居留證書”；授權(quán)日喀則市桑珠孜區(qū)、江孜縣和吉隆縣等3個(gè)縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)《中華人民共和國外國人旅行證》權(quán)限。消防部門取消投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案，取締了一些地方增設(shè)的消防產(chǎn)品見證取樣檢驗(yàn)、電氣檢驗(yàn)等非必要的行政審批條件和申報(bào)材料。網(wǎng)安部門將網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全審核權(quán)限下放至縣級(jí)，審核期限縮短至7個(gè)工作日。交管部門在駕考改革方面，放開異地考領(lǐng)駕駛證、異地補(bǔ)換證、放寬殘疾人駕車條件、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務(wù)舉措全面落地，全面落實(shí)6年內(nèi)非營運(yùn)轎車、新車免檢等服務(wù)舉措，率先在拉薩開展預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)；機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)用全國統(tǒng)一選號(hào)系統(tǒng)，號(hào)碼資源全部公開向社會(huì)發(fā)放。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)制證中心主任次丹旺欽

全面推進(jìn)審批文件規(guī)范辦理。公安廳堅(jiān)決清理有變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程等規(guī)定的規(guī)章、規(guī)范性文件，重點(diǎn)清理影響公民個(gè)人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場活力的各類證明和規(guī)定。2017年至今行政審批事項(xiàng)受理數(shù)174701件，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)數(shù)172304件，辦結(jié)率為98%，咨詢?nèi)藬?shù)118781人次。

大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。公安廳堅(jiān)持“讓人民少跑路，讓數(shù)據(jù)多跑路”理念，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。治安部門積極推行民爆物品網(wǎng)上審批制度，目前已實(shí)現(xiàn)全區(qū)民爆物品審批由項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)通過民爆信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審批。邊防部門以自主研發(fā)的《民情檔案管理系統(tǒng)》為平臺(tái)，做到了基礎(chǔ)信息系統(tǒng)化、人員管控動(dòng)態(tài)化、服務(wù)群眾精細(xì)化。消防部門完善互聯(lián)網(wǎng)“消防公眾服務(wù)平臺(tái)”功能，為辦事群眾提供消防監(jiān)督執(zhí)法在線查詢、咨詢、預(yù)約、申請、受理等服務(wù)。網(wǎng)安部門采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上備案的方式，為網(wǎng)站、IDC、云平臺(tái)和手機(jī)APP等開辦企業(yè)提供網(wǎng)上一站式備案服務(wù)。交管部門在全區(qū)啟用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)違法查詢功能，在拉薩、林芝開展互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)工作。

發(fā)布會(huì)最后，新聞媒體記者向發(fā)言人進(jìn)行了提問。