本網(wǎng)拉薩12月28日訊（記者　龍會琴　劉芳）“西藏自治區(qū)稅務局聚焦納稅人繳費人急難愁盼，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，有效提升“智慧稅務”建設成效，在精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治等方面下功夫，不斷發(fā)揮和提升稅收職能職責。今年1—10月，全區(qū)新增減稅降費及退稅緩費超46億元?！?8日，西藏自治區(qū)稅務局黨委委員、副局長李雷在新聞發(fā)布會上從四個方面介紹了西藏自治區(qū)稅務局進一步深化稅收征管改革取得的階段性成效。

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

聚焦依法治稅　規(guī)范驅動精確執(zhí)法新體系建設

嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法三項制度配套措施，建成執(zhí)法信息公示平臺，公示信息30萬余條，建立重大稅務案件預審查辦法、稅務行政執(zhí)法案例指導等制度，推進科學民主決策，保護納稅人繳費人等稅務行政相對人合法權益。

提升執(zhí)法精確度。在一般納稅人登記等6個業(yè)務領域，推行說服教育、約談警示、風險提醒、自查輔導等非強制性執(zhí)法方式，提升稅務執(zhí)法精確度和執(zhí)法公信力。全面落實“首違不罰”清單制度，對14項行政處罰事項實行“首違不罰”，組織操作指引編寫和政策培訓輔導，定期抽取數(shù)據(jù)進行分析篩查，全過程推進制度落地。

加強執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。會同西南四省（市）稅務局聯(lián)合印發(fā)《西南區(qū)域稅務行政處罰裁量基準》，推動區(qū)域間執(zhí)法標準統(tǒng)一。印發(fā)《西藏自治區(qū)“格桑花行動”計劃納稅人遷移辦理指引》，簡化企業(yè)跨省遷移辦理程序，實現(xiàn)異地資質互認，助推上市企業(yè)引進，帶動地方經濟發(fā)展?！　?/p>

主持人：西藏自治區(qū)黨委宣傳部對外傳播處副處長　盛乃鵬

聚焦納稅人繳費人需求　著力驅動精細服務新體系建設

推進政策直達快享。建立涵蓋9大類稅費政策的指標標簽體系，大力推進稅費優(yōu)惠政策“直達快享”，通過電子稅務局等平臺“精準推送”服務功能向符合條件的納稅人繳費人推送優(yōu)惠信息400萬余條。

進一步落實容缺辦理。印發(fā)《稅務證明事項告知承諾制自查工作方案》，組織對全區(qū)20個縣（區(qū)）稅務機關和2個市民服務中心開展實地調研檢查，發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，進一步簡化資料報送。大力推行容缺辦理制度，對8個稅費業(yè)務13項資料實施容缺辦理。

新聞發(fā)言人：國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局黨委委員、副局長　李雷

升級辦稅繳費方式。不斷完善電子稅務局功能，推出“異地電子繳稅”“線上行政處罰”“自動預填申報”等功能。目前“非接觸式”辦稅繳費事項達233項，電子稅務局注冊用戶達16.2萬戶。深入推進社保事項掌上辦理，實現(xiàn)電子稅務局手機APP、微信小程序、支付寶繳費功能和查詢功能。

推行智能化個性服務。建成“納稅人繳費人之家”和“稅費服務支持中心”，提供智慧稅務體驗、納稅人學堂、征納互動、訴求受理、權益保護等即時服務。打造“5G快問”遠程平臺和征納互動平臺，與納稅人進行文字、語音、視頻互動，實現(xiàn)“問辦結合”。積極響應老年人、殘疾人等特殊人群服務需求，推出“預約服務”“綠色通道”“現(xiàn)金支付”等十二項措施，推動無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變。

維護納稅人繳費人合法權益。打通偏遠、邊境、高海拔“三區(qū)域”納稅人繳費人稅費服務“最后一公里”，維護納稅人繳費人的合法權益，用好新時代“楓橋經驗”，在拉薩、山南等地試點建立公職律師涉稅費爭議咨詢調解中心，化解稅費矛盾爭議，保護納稅人繳費人合法權益。

新聞發(fā)言人：國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局征管和科技發(fā)展處處長　盧彥豪

聚焦稅收重點領域風險　以風控驅動精準監(jiān)管新體系建設

健全稅收監(jiān)管機制。印發(fā)《關于加強西藏稅收監(jiān)管和稅務稽查的意見》，修訂《稅收違法行為檢舉管理辦法》，健全長效工作機制。制發(fā)《增值稅發(fā)票風險防控試點工作實施方案》，構建事前、事中、事后相結合的全流程發(fā)票監(jiān)管體系。

嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。建立六部門常態(tài)化制度化聯(lián)合查處機制，通過情報交換、手段互助、聯(lián)合執(zhí)法等方式，聯(lián)手打擊“三假”等違法犯罪行為，2021年至今累計開展立案檢查239戶，查實虛開并移送公安機關98戶，查補和入庫3950萬余元。

新聞發(fā)言人：國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局納稅服務處處長　才丹康健

聚焦多元化協(xié)同合作　打造精誠共治新格局

出臺稅費征管保障辦法。自治區(qū)人民政府印發(fā)《西藏自治區(qū)稅費征管保障辦法》，明確政府、街道、38家單位協(xié)稅護稅職責，圍繞稅費服務、協(xié)同保障、信息共享、監(jiān)督管理四方面推出保障措施，建立“涉稅費信息目錄清單管理制度”，提升稅費共治合力。

強化部門協(xié)作。聯(lián)合人民銀行自治區(qū)分行、自治區(qū)外匯管理部門簽訂《涉稅案件查處協(xié)作備忘錄》，加大對違法行為的聯(lián)合監(jiān)控打擊力度；聯(lián)合自然資源廳制定《不動產登記辦稅便利化實施方案》，推進不動產業(yè)務一體化辦理；聯(lián)合公安部門成立公安派駐稅務局聯(lián)絡辦公室，上線稅警協(xié)作平臺，建立常態(tài)化聯(lián)絡機制，推出“車輛購置稅掌上申報”業(yè)務，實現(xiàn)車輛購置稅業(yè)務一次申請，一次辦結。

強化社會協(xié)同。制定《西藏自治區(qū)稅收法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》，組建“百名青年志愿服務突擊隊”，深入開展稅法“七進”活動，與寧波市稅務局聯(lián)合開展“稅法聯(lián)學跨山海　一路童行向未來”甬藏結對稅收普法活動，與四川省稅務局聯(lián)合開展“稅惠318　川藏來普法”活動，充分交流借鑒普法工作經驗，提升稅法宣傳落地效果，著力打造“黨政領導、財稅為主、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅費共治新格局。