堅(jiān)持找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題

動(dòng)真碰硬推動(dòng)整改整治

第七巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng) 楊昆

堅(jiān)持找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題，明確整改整治重點(diǎn)。一是找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題。督促指導(dǎo)聯(lián)系單位黨委（黨組）認(rèn)真對(duì)照理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面，聚焦查擺梳理黨中央、區(qū)黨委高度重視、群眾反映強(qiáng)烈、本部門表現(xiàn)突出、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。督促指導(dǎo)各聯(lián)系單位認(rèn)真梳理問(wèn)題，對(duì)查找問(wèn)題不準(zhǔn)不實(shí)的及時(shí)糾偏，提出針對(duì)性意見(jiàn)建議62條，退回不準(zhǔn)不實(shí)問(wèn)題12個(gè)。目前，8家聯(lián)系單位列入整改問(wèn)題58個(gè)，專項(xiàng)整治問(wèn)題1個(gè)。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終。督促指導(dǎo)各聯(lián)系單位，緊盯調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的、推動(dòng)發(fā)展中遇到的、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立“問(wèn)題清單庫(kù)”，形成全面、準(zhǔn)確、有份量的問(wèn)題清單。目前，8家聯(lián)系單位“問(wèn)題清單庫(kù)”匯總?cè)霂?kù)問(wèn)題234個(gè)，區(qū)分輕重緩急，持續(xù)整改，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)。

堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)整改整治。一是督促指導(dǎo)各單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，充分運(yùn)用“千萬(wàn)工程”“浦江經(jīng)驗(yàn)”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。二是抓實(shí)專項(xiàng)整治。督促指導(dǎo)區(qū)政府國(guó)資委將中央環(huán)保督察反饋的國(guó)投公司環(huán)保問(wèn)題，納入專項(xiàng)整治，明確整改措施，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，推動(dòng)了問(wèn)題解決。三是采取“四不兩直”方式深入聯(lián)系單位，通過(guò)檢查臺(tái)賬、訪談座談、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式，檢驗(yàn)整改整治成效，有效防止了表面整改、數(shù)字整改。

目前，8家單位整改整治成效初顯，已完成整改銷號(hào)問(wèn)題9個(gè)，完成專項(xiàng)整治1個(gè)，擬銷號(hào)的問(wèn)題5個(gè)，取得階段性成效持續(xù)推進(jìn)整改的問(wèn)題36個(gè)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，持續(xù)推動(dòng)整改整治走深走實(shí)。一是堅(jiān)持系統(tǒng)整治。督促指導(dǎo)各單位舉一反三，以解決一個(gè)問(wèn)題推動(dòng)解決一類問(wèn)題，以一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)單位部門整體作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持開(kāi)門抓整改。督促指導(dǎo)各聯(lián)系單位通過(guò)走訪座談、實(shí)地調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲，推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾評(píng)判、評(píng)價(jià)整改整治效果。三是鞏固整改整治成效。督促指導(dǎo)各聯(lián)系單位對(duì)已經(jīng)取得初步成效需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，明確責(zé)任處室、責(zé)任人，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，確保已完成整改的問(wèn)題不反彈。四是督促指導(dǎo)各聯(lián)系單位結(jié)合正在開(kāi)展的“回頭看”，牢牢把握整改整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，緊盯整改措施、整改效果，嚴(yán)防整改整治走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕形式主義和虛假整改。推動(dòng)各聯(lián)系單位集中時(shí)間、集中精力，打好問(wèn)題整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)在7月份解決一批老大難問(wèn)題，以問(wèn)題整改的實(shí)際成效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo) 全力推動(dòng)整改整治走深走實(shí)

第十一巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng) 張軍

全盤托出“查”。一是壓實(shí)責(zé)任。督促各單位黨委書記帶頭落實(shí)檢視整改主體責(zé)任，明確黨委班子成員切實(shí)履行好問(wèn)題整改的組織者和參與者職責(zé)。堅(jiān)持定期上門與主要領(lǐng)導(dǎo)交流交換工作意見(jiàn)。二是暢通渠道。堅(jiān)持開(kāi)門搞檢視，通過(guò)“走下去聽(tīng)、請(qǐng)上來(lái)說(shuō)、民聲中擺”以及設(shè)置意見(jiàn)箱，切實(shí)摸清群眾訴求、收集群眾憂盼。三是深盤細(xì)查。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域重要指示批示精神和區(qū)黨委、政府工作要求，督促各單位系統(tǒng)梳理排查存在的問(wèn)題，一條一條列出清單。目前，各單位廣泛收集吸納各類意見(jiàn)建議285條，檢視問(wèn)題37項(xiàng)。

全面分析“研”。一是建好臺(tái)賬。與被指導(dǎo)單位雙向建立整改整治工作臺(tái)賬，掛記重點(diǎn)整治問(wèn)題37項(xiàng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、定期對(duì)賬、同步銷號(hào)，時(shí)時(shí)向被指導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)相關(guān)情況。二是過(guò)好篩子。督促各單位對(duì)問(wèn)題清單反復(fù)審閱，對(duì)問(wèn)題檢視不實(shí)不準(zhǔn)、目標(biāo)措施不清不明、切口過(guò)大過(guò)小等情況堅(jiān)決不予過(guò)審。累計(jì)審核問(wèn)題64條，糾偏糾正檢視問(wèn)題27條。三是抓好指導(dǎo)。

全力以赴“改”。一是緊盯關(guān)鍵“督”。緊盯黨中央、區(qū)黨委最關(guān)心、最放心不下的問(wèn)題及涉及本單位本領(lǐng)域改革發(fā)展等重要領(lǐng)域，緊盯涉及問(wèn)題的主要負(fù)責(zé)人和整改時(shí)限，加大點(diǎn)與面、內(nèi)與外指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，以真督實(shí)導(dǎo)推動(dòng)整改整治見(jiàn)真章見(jiàn)實(shí)效。二是強(qiáng)化調(diào)度“促”。先后組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)10次、現(xiàn)場(chǎng)交流推進(jìn)會(huì)2次。實(shí)行重要工作每日一跟蹤一報(bào)告、常規(guī)任務(wù)每周一調(diào)度一評(píng)估、綜合進(jìn)展每月一總結(jié)一回顧。三是主動(dòng)融入“推”。不分時(shí)段、不講條件抓整改整治跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)下沉教育教學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線調(diào)研指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。

全神貫注“銷”。一是一一對(duì)賬，跑偏走虛不銷號(hào)。對(duì)各單位整改整治“交賬”清單逐一對(duì)賬，對(duì)整改方向跑偏走虛、措施落實(shí)不實(shí)不全、佐證支撐不齊不足、目標(biāo)成效不理想的，堅(jiān)決不予銷號(hào)。二是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，落地不實(shí)不銷號(hào)。對(duì)各單位提交的擬銷號(hào)問(wèn)題，實(shí)行“先驗(yàn)后銷”，凡實(shí)地查驗(yàn)結(jié)果與交賬情況不符的，堅(jiān)決不予銷號(hào)。三是綜合評(píng)估，滿意度不高不銷號(hào)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等形式，深入了解群眾對(duì)問(wèn)題整改的評(píng)價(jià)感受，對(duì)整改整治滿意度不高的，堅(jiān)決不予銷號(hào)。

全副武裝“固”。一是把細(xì)節(jié)做得實(shí)而又實(shí)，發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真的精神，督促各單位從主題教育一開(kāi)始就改起來(lái)，立足什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就解決什么問(wèn)題，立足從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類問(wèn)題”，加強(qiáng)對(duì)檢視整改問(wèn)題的深度研究，切實(shí)把癥結(jié)吃透、把穴位找準(zhǔn)，標(biāo)出“硬尺度”、畫出“硬杠杠”、亮出“硬實(shí)招”，確保在“對(duì)癥下藥”中實(shí)現(xiàn)“藥到病除”，堅(jiān)決杜絕“舊疾復(fù)發(fā)”。二是堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把整改落實(shí)、建章立制貫穿主題教育全過(guò)程，督促各單位把中央要求、實(shí)際需要和新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)和完善，既治已病、又治未病，既管表象、更管根本。目前，已推動(dòng)各單位建立長(zhǎng)效機(jī)制26項(xiàng)，修訂完善10項(xiàng)。

規(guī)定動(dòng)作不走樣 自選動(dòng)作有特色

扎實(shí)推進(jìn)主題教育檢視整改見(jiàn)真章見(jiàn)實(shí)效

自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng) 張志軍

聚焦主責(zé)主業(yè)，系統(tǒng)查擺一批難點(diǎn)堵點(diǎn)。一是召開(kāi)調(diào)研工作專題部署會(huì)，班子成員每人至少牽頭1項(xiàng)調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)研10余次。二是聚焦2022年度自治區(qū)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展遇到的難題，基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，實(shí)事求是走訪、核實(shí)、排查。三是對(duì)查擺出的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)制定整改措施。截至目前，共檢視查擺5批7個(gè)問(wèn)題。

樹(shù)牢人民立場(chǎng)，扎實(shí)辦好一批民生實(shí)事。一是針對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、宣傳、普及力度不夠問(wèn)題，區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，王君正書記主持召開(kāi)2次專題學(xué)習(xí)會(huì)；有效開(kāi)展理論通俗化大眾化普及，完成“第一議題”制度落實(shí)情況的督促檢查；建立五級(jí)宣講體系，累計(jì)開(kāi)展宣講30萬(wàn)余場(chǎng)次，開(kāi)展“文藝＋宣講”實(shí)踐1．5萬(wàn)余場(chǎng)，受眾420萬(wàn)余人次。二是針對(duì)志愿服務(wù)“雙報(bào)到”開(kāi)展不夠問(wèn)題，區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)汪海洲帶頭認(rèn)領(lǐng)魯固社區(qū)居民“微心愿”93件，走訪社區(qū)黨群服務(wù)V站，面對(duì)面向群眾宣講；全區(qū)共培育文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌370余個(gè)，開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我、“書香西藏”全民閱讀等各類實(shí)踐活動(dòng)3500余場(chǎng)。三是針對(duì)縣級(jí)融媒體平臺(tái)及相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有廣播電視視聽(tīng)許可證和網(wǎng)絡(luò)信息許可證、長(zhǎng)期處于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題，協(xié)調(diào)區(qū)廣電局、區(qū)黨委網(wǎng)信辦在年內(nèi)完成全區(qū)縣級(jí)融媒體中心頒發(fā)廣播電視視聽(tīng)許可證、網(wǎng)絡(luò)信息許可證工作。四是針對(duì)宣傳思想文化干部教育培訓(xùn)力度從區(qū)、地、縣逐級(jí)減弱問(wèn)題，組織開(kāi)展2023年第一期自治區(qū)新聞工作者增強(qiáng)“四力”專項(xiàng)培訓(xùn)班和2023年自治區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)高層次人才國(guó)情研修班。五是針對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）陣地作用發(fā)揮不足問(wèn)題，整合鄉(xiāng)村文化站、農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心等各類宣傳陣地，廣泛開(kāi)展群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)7．3萬(wàn)余場(chǎng)次，受眾435萬(wàn)余人次。六是針對(duì)缺乏文藝“高峰”作品問(wèn)題，大力實(shí)施文化惠民和文化“潤(rùn)邊”工程，確定2023年文藝創(chuàng)作扶持項(xiàng)目33項(xiàng)，扶持資金2000萬(wàn)元；在北京、拉薩兩地成功舉辦“羅念一作品音樂(lè)會(huì)”；協(xié)調(diào)央視1套黃金檔播出脫貧攻堅(jiān)題材電視劇《雪蓮花盛開(kāi)的地方》，愛(ài)奇藝、央視頻等多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)跟播，全網(wǎng)發(fā)文總量2．7萬(wàn)余篇，影響力值達(dá)到60．32億。

固化工作成效，建立健全一批長(zhǎng)效機(jī)制。一是固化群眾性精神文明建設(shè)方面的制度，制定出臺(tái)《西藏自治區(qū)文明單位創(chuàng)建管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《西藏自治區(qū)文明委關(guān)于建立新時(shí)代文明實(shí)踐工作聯(lián)系指導(dǎo)、掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)共建機(jī)制》。二是固化意識(shí)形態(tài)工作方面的制度，制定出臺(tái)《西藏自治區(qū)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核及問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，印發(fā)《西藏自治區(qū)2023年意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作要點(diǎn)》《西藏自治區(qū)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單》。三是固化人才隊(duì)伍建設(shè)方面的制度，制定《“珠峰英才”計(jì)劃“高原文化名家”專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）》《區(qū)黨委宣傳部各處室和所屬企事業(yè)單位及干部綜合考核體系》。四是固化主題教育常態(tài)化新聞宣傳，部署西藏日?qǐng)?bào)社和西藏廣播電視臺(tái)將主題教育相關(guān)新聞策劃融入日常工作，聯(lián)動(dòng)主題教育專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、客戶端，深入挖掘在整改整治中發(fā)現(xiàn)的典型新聞線索32條。

動(dòng)真碰硬 真檢實(shí)改

以整改實(shí)效助推交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委書記、副廳長(zhǎng) 達(dá)娃歐珠

不遮不掩查準(zhǔn)問(wèn)題。堅(jiān)持自我深剖與開(kāi)門納諫相結(jié)合，廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入拉日高速、S5線等項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)意見(jiàn)排難題，并通過(guò)在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)專欄、12328交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督熱線和召開(kāi)懇談會(huì)等方式，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)建議，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)梳理問(wèn)題清單，廳黨委專題研究，進(jìn)一步聚焦主題教育要求，避免將業(yè)務(wù)工作中的一般性問(wèn)題、基層工作中出現(xiàn)的問(wèn)題都套到主題教育上，確保問(wèn)題查得深、找得準(zhǔn)。截至目前，共檢視整改了行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成率低、信訪積案多、部分國(guó)道路況差影響群眾安全出行、文山會(huì)海整治不力等8個(gè)問(wèn)題。

即知即改見(jiàn)行見(jiàn)效。對(duì)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)、群眾反映強(qiáng)烈的安全出行問(wèn)題，第一時(shí)間響應(yīng)，即知即改，目前已銷號(hào)2個(gè)立行立改問(wèn)題。針對(duì)過(guò)往司乘人員反映的國(guó)道318色季拉山段路面坑槽多、影響通行問(wèn)題，我們及時(shí)制定方案，立即出動(dòng)人員、機(jī)械連夜作戰(zhàn)，用5天時(shí)間修補(bǔ)路面坑槽9220余平方米，并加大巡查力度，動(dòng)態(tài)消除道路病害，通暢水平大幅提升。針對(duì)拉貢高速綠化帶植物品種單一、成活率低問(wèn)題，趕季節(jié)、搶工期，集中1個(gè)月時(shí)間于6月底前填充種植土900余立方，補(bǔ)種適應(yīng)我區(qū)環(huán)境的苗木2070米，進(jìn)一步豐富品種，優(yōu)化景觀效果。同時(shí)，把整改整治作為取信于民的過(guò)程，通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，向社會(huì)公布群眾關(guān)注的各類問(wèn)題整改成效，不斷推動(dòng)干部群眾關(guān)心支持參與主題教育。

動(dòng)態(tài)調(diào)度持續(xù)加壓。廳黨委堅(jiān)持用好“每日一議、每月一調(diào)度、廳黨委會(huì)逢會(huì)必研究、廳領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督導(dǎo)”的調(diào)度機(jī)制，不斷上緊“壓力閥”，推動(dòng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門持續(xù)向整改聚力。針對(duì)安全生產(chǎn)、信訪積案化解、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)整改任務(wù)召開(kāi)專項(xiàng)調(diào)度會(huì)4次，廳領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督導(dǎo)10余次，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題有效突破。深刻汲取拉日高速隧道落石安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)進(jìn)行部署，當(dāng)即對(duì)全區(qū)157座在建在役隧道開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查并督促整改，邀請(qǐng)專家開(kāi)展“過(guò)篩子”行動(dòng)，查找整治隱患61項(xiàng)。召開(kāi)重點(diǎn)公路、川藏鐵路配套公路推進(jìn)會(huì)專題部署，推動(dòng)解決卡點(diǎn)問(wèn)題。截至目前，已落實(shí)中央投資410億元，首次突破400億元關(guān)口，完成年度目標(biāo)的102．5％；完成固定資產(chǎn)投資90．62億元；創(chuàng)新公路建設(shè)管理模式，確定3家央企承接采取“EPC＋”等模式加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

源頭預(yù)防多元化解。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展信訪積案化解典型案例剖析調(diào)研，常態(tài)化開(kāi)展大督查大接訪，深入開(kāi)展信訪問(wèn)題清單化、扁平化、源頭化、高效化處置，主動(dòng)接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案處置、信用聯(lián)合懲戒、推進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制，信訪按期辦結(jié)率、參評(píng)率、滿意率大幅提升，分別從2022年年底的91．08％、35．26％、90％提高到了96．66％、62．20％、96．08％，協(xié)調(diào)解決拖欠資金8173萬(wàn)元。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)工作安排，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)決的態(tài)度，持續(xù)抓好檢視整改各項(xiàng)工作，切實(shí)做到保持清醒頭腦、保持整改定力、確保整改成效。

突出實(shí)踐特色 堅(jiān)持見(jiàn)行見(jiàn)效

以整改整治新成效全力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、局長(zhǎng) 多吉?dú)W珠

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我們聚焦經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范、便利、透明、可預(yù)期的需求，圍繞經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出的全生命周期，深化“放管服”改革，“進(jìn)”的大門進(jìn)一步規(guī)范、“辦”的平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化、“營(yíng)”的成本進(jìn)一步降低、“退”的渠道進(jìn)一步暢通，全力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，以環(huán)境之“優(yōu)”促市場(chǎng)之“活”。截至6月底，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到46．71萬(wàn)戶，注冊(cè)資本22743．15億元，同比分別增長(zhǎng)9．46％、6．18％。同時(shí)，近期我們會(huì)同相關(guān)職能部門出臺(tái)了《西藏自治區(qū)經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)備案管理辦法》，為有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿、但面臨經(jīng)營(yíng)困難的經(jīng)營(yíng)主體提供了一個(gè)介于注銷和營(yíng)業(yè)之間的緩沖性制度，讓經(jīng)營(yíng)主體有更合理、更低耗的生存路徑。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。我們把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為整改整治的“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)”，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究中的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展中的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，既防止“大而空”又防止“小而碎”，逐一建立問(wèn)題清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)式更新、臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，每個(gè)問(wèn)題均由廳級(jí)干部擔(dān)任責(zé)任人，每半月進(jìn)行一次督促，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。針對(duì)食品安全抽檢檢測(cè)任務(wù)指標(biāo)未完成問(wèn)題，我們召開(kāi)局黨組會(huì)專題研究部署，采取專項(xiàng)抽檢與常規(guī)抽檢相結(jié)合方式，從時(shí)間、區(qū)域、品種上均衡推進(jìn)，擬投入資金1089．9萬(wàn)元開(kāi)展2422批次抽檢任務(wù)，食品抽檢量達(dá)到每千人3．6批次，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。針對(duì)工作日休息時(shí)段和節(jié)假日期間不能向群眾提供咨詢服務(wù)的問(wèn)題，我們整合相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站和全程電子化系統(tǒng)上線了24小時(shí)智能咨詢系統(tǒng)，通過(guò)“自助—智能—人工”三層漏斗式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管“7×24”小時(shí)不打烊。咨詢系統(tǒng)從6月下旬上線至今，已累計(jì)解答咨詢問(wèn)題500余次。針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證網(wǎng)上審批系統(tǒng)不完善問(wèn)題，我們?nèi)媸崂泶嬖诘亩曼c(diǎn)、卡脖子問(wèn)題，集中技術(shù)、人員進(jìn)行攻堅(jiān)，目前已可實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、在線受理、在線審批，對(duì)相關(guān)資料齊全的除特殊高危工業(yè)產(chǎn)品需實(shí)地勘察外，其余均可實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。針對(duì)部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)場(chǎng)地的問(wèn)題，我們投入資金65萬(wàn)元為13個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨員隊(duì)伍、組織生活、工作載體、運(yùn)行機(jī)制等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已建設(shè)完成9個(gè)。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，讓人民群眾獲得感幸福感安全感成色更足。為助力廣大經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行，我們將群眾反映強(qiáng)烈的涉企違規(guī)收費(fèi)作為我局主題教育專項(xiàng)整治問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、金融行業(yè)、政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企“亂收費(fèi)”“亂罰款”“亂攤派”問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)主體合規(guī)意識(shí)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。我們研究制定了涉企收費(fèi)聯(lián)合整治專項(xiàng)方案，實(shí)行全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)度，聯(lián)合檢查、交叉檢查，舉全系統(tǒng)之力推動(dòng)各項(xiàng)惠企降費(fèi)政策落到實(shí)處，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。截至目前，組織執(zhí)法人員深入全區(qū)60個(gè)收費(fèi)單位進(jìn)行檢查，經(jīng)初步核查分析，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費(fèi)單位34家、違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題55個(gè)，涉嫌違規(guī)金額2億多元，已立案查處涉嫌違規(guī)收費(fèi)單位22家，責(zé)令整改9家，責(zé)令退還多收費(fèi)用1家，按照壟斷案件線索調(diào)查2家。

圍繞中心工作 抓實(shí)整改整治

推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)工作走深走實(shí)

自治區(qū)醫(yī)療保障局黨組副書記、局長(zhǎng) 旺久多吉

查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)從實(shí)從廣。一是廣開(kāi)言路，多方征求意見(jiàn)建議。圍繞干部職工思想、工作、作風(fēng)等，開(kāi)展談心談話查找問(wèn)題和不足，出點(diǎn)子、提對(duì)策。組織轄區(qū)內(nèi)8家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店等服務(wù)對(duì)象召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征集問(wèn)題，明確主攻方向。發(fā)放征求意見(jiàn)函，與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面交流，開(kāi)通線上留言板等，廣泛收集意見(jiàn)建議，今年以來(lái)受理并解決網(wǎng)上留言問(wèn)題73件。二是查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度綜合考核反饋的問(wèn)題以及巡視、審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再次梳理，將需持續(xù)整改的問(wèn)題納入主題教育檢視問(wèn)題清單。三是堅(jiān)持把調(diào)查研究作為“第一課題”，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑。緊密結(jié)合醫(yī)療保障工作實(shí)際，深入基層、深入一線、深入群眾，集思廣益、把脈問(wèn)診，3名班子成員通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)8個(gè)問(wèn)題。

剖析問(wèn)題、研究對(duì)策較真碰硬。一是組織全體黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行自我檢視反思，提交書面檢視剖析材料，實(shí)打?qū)?、硬碰硬觸及思想、檢視問(wèn)題、檢驗(yàn)成效。二是召開(kāi)主題教育辦專題會(huì)議和專題研討會(huì)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，深入研究對(duì)策，制定整改措施63條，建立閉環(huán)的問(wèn)題清單及整改清單。三是根據(jù)區(qū)黨委主題教育辦部署要求，召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)班子成員調(diào)研報(bào)告累計(jì)征集意見(jiàn)建議34條，形成成果轉(zhuǎn)化清單24條，明確整改事項(xiàng)、責(zé)任人及完成時(shí)限。

整治問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)行見(jiàn)效。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪回訪機(jī)制，制定《西藏自治區(qū)醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作實(shí)施方案》，在自治區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳等群眾密集場(chǎng)所設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下訪、接訪點(diǎn)，先后解決原西藏格爾木基地單位職工參保歷史遺留問(wèn)題和長(zhǎng)期上訪、纏訪等老大難問(wèn)題。印發(fā)實(shí)施西藏自治區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程和兩定機(jī)構(gòu)協(xié)議模板，切實(shí)提升服務(wù)效能。局主要負(fù)責(zé)同志定期對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)展情況進(jìn)行回訪，督促整改，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。二是注重源頭，全力把持續(xù)鞏固擴(kuò)大全民參保率作為保障群眾依法享受待遇的頭等大事，經(jīng)系統(tǒng)研究，將參保繳費(fèi)期延長(zhǎng)至6月30日。三是持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管，在全區(qū)深入開(kāi)展以“安全規(guī)范用基金、守好人民‘看病錢’”為主題的集中宣傳活動(dòng)，并嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。四是持續(xù)深化醫(yī)保深層次改革，自5月份以來(lái)區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)醫(yī)保支付方式改革行動(dòng)計(jì)劃從區(qū)本級(jí)、拉薩市、日喀則市擴(kuò)大至山南市、林芝市、昌都市，牽引醫(yī)療資源高效配置和醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展；積極推進(jìn)藏成藥掛網(wǎng)，分兩批次新增掛網(wǎng)藏成藥品規(guī)119個(gè)，累計(jì)掛網(wǎng)達(dá)330個(gè)，涉及急搶救、心血管類、內(nèi)分泌類、泌尿類及風(fēng)濕骨病類等疾病，切實(shí)保障群眾多元化需求，助推藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力推進(jìn)口腔種植專項(xiàng)治理，努力解決老百姓“種牙貴”難題，我區(qū)單顆種植牙總費(fèi)用告別萬(wàn)元時(shí)代。五是聚焦群眾急難愁盼和查找、征集發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，打出了一套暖民惠民便民政策供給“組合拳”。相繼出臺(tái)生育保險(xiǎn)待遇享受、依申請(qǐng)醫(yī)療救助、“艾滋病抗病毒治療”等切實(shí)保障群眾切身利益的醫(yī)保政策措施，有力有效回應(yīng)各方意見(jiàn)、要求和群眾所思所憂所盼，得到了各界充分肯定。