陳全國在拉薩市調(diào)研項目建設時強調(diào)：搶抓良好機遇推動項目建設 拉動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

10月18日，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在拉薩市調(diào)研項目建設情況。這是陳全國在拉薩河綜合整治工程2號閘工地詳細了解工程規(guī)劃設計和施工進展情況，親切慰問工程建設者。本網(wǎng)記者　旦增西旦　攝

本網(wǎng)拉薩10月18日訊（石磊　肖濤）今天，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在拉薩市調(diào)研項目建設時強調(diào)，要深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特別是習近平總書記的重要講話精神，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，同心協(xié)力、搶抓機遇，只爭朝夕、全力以赴，切實抓緊抓好項目建設，拉動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，確保全面完成全年各項目標任務。

自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉，自治區(qū)副主席其美仁增一同調(diào)研。

拉薩北環(huán)路是連接拉薩西城片區(qū)、東城片區(qū)的城市一級主干路，總長約16.61公里、總投資16.25億元。陳全國認真聽取工程情況匯報，與建設工人親切交談。了解到工地的工人很多是來自周邊的農(nóng)牧民，經(jīng)過統(tǒng)一培訓后上崗，每月收入4、5千元，陳全國十分高興，對拉薩市以工程建設帶動農(nóng)牧民增收的做法給予充分肯定。他指出，拉薩北環(huán)路是一條民生路、民心路、發(fā)展路，要規(guī)劃好、建設好、管理好、使用好。要統(tǒng)籌道路建設與管網(wǎng)建設，統(tǒng)籌質(zhì)量、安全、速度，建設經(jīng)得起歷史和人民檢驗的優(yōu)質(zhì)工程。

在拉薩河綜合整治工程2號閘工地，陳全國詳細了解工程規(guī)劃設計和施工進展情況。他指出，拉薩河綜合整治對于保護生態(tài)環(huán)境、提高城市防洪安保能力、提升城市品位具有重要意義。要認真貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要講話精神和“加強民族團結、建設美麗西藏”的題詞精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將拉薩河綜合整治與防洪抗旱、環(huán)境保護、涵養(yǎng)水源、城市建設緊密結合起來，打造城河相伴、水綠交融、特色鮮明的高原美景。

拉薩柳梧新區(qū)1兆瓦聚光太陽熱能發(fā)電示范項目是全區(qū)第一個光熱聯(lián)動的示范項目，總投資3000萬元。陳全國先后來到鏡場和發(fā)電機房，詳細了解光熱聯(lián)動轉換方式、供電供暖成本價格等情況。他指出，要立足西藏資源優(yōu)勢和自然條件，積極探索符合西藏實際的供電供熱技術，造福各族人民群眾。

調(diào)研期間，陳全國強調(diào)，當前，我國發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，我區(qū)面臨著難得的發(fā)展機遇，要深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特別是習近平總書記的重要講話精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，把項目建設作為拉動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要抓手，強力推動建設項目出成效、上水平，為全面建成小康社會提供有力支撐。

一要強化意識。由于西藏經(jīng)濟運行的特殊性，投資拉動仍是推動發(fā)展的主體；由于西藏發(fā)展底子薄、欠賬多，基礎設施仍是發(fā)展的瓶頸。要牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展的理念，把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，強化投資意識和項目意識，時時處處想項目、千方百計謀項目、聚精會神干項目。

二要抓住機遇。抓住以習近平同志為總書記的黨中央召開中央第六次西藏工作座談會、為西藏制定一系列支持政策的好機遇，抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的好機遇，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進的好機遇，抓住全區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定、各族干部群眾團結一心奔小康的好機遇，進一步增強責任感和緊迫感，以只爭朝夕、時不我待的精神，扎實推進項目建設。

三要解放思想。不斷轉變觀念，開放全區(qū)的規(guī)劃建筑市場，引進國內(nèi)一流的規(guī)劃建筑單位參與西藏建設，建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的規(guī)劃建筑市場體系，促進規(guī)劃建筑企業(yè)公平競爭，提升規(guī)劃建設水平。

四要深化改革。改革政府投資項目管理模式，積極推行政府投資項目代建制，加快建立責權明確、制約有效、科學規(guī)范、專業(yè)化管理和社會化運作的管理體制及運行機制，提高項目建設管理水平。要依法依規(guī)、加強監(jiān)管、落實責任，確保代建管理工作規(guī)范有序。

五要主動作為。緊緊抓住項目建設不放松，從制定項目規(guī)劃、提供政策支持、落實配套條件、健全激勵機制、抓好責任落實等方面，制定科學合理的“路線圖”、“時間表”、“任務書”，　 盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財政資金使用效益，加大項目組織實施力度。

六要發(fā)揮效益。充分發(fā)揮項目的集群效應、輻射效應、關聯(lián)效應、傳導效應，把項目建設與城鎮(zhèn)化建設結合起來、與新農(nóng)村建設結合起來、與扶貧開發(fā)結合起來、與生態(tài)保護結合起來，實現(xiàn)建設一個項目帶動一批項目，建成一批項目帶動一系列產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟，富裕一方群眾。

七要營造環(huán)境。全力保證項目建設要素供應，繼續(xù)取消和下放行政審批事項，推行“一條龍”審批和全程保姆式代辦服務。各級各部門和領導干部要切實轉變工作作風，積極服務項目，主動解決問題。

八要落實責任。各級黨委、政府主要負責同志要把項目建設列入重要日程、擺上突出位置，堅持親自抓、負總責；分管負責同志要親臨一線、靠前指揮，強化督導、狠抓落實；各級各部門要各司其職、密切配合，形成推動項目建設的強大合力；要獎罰分明，把資金調(diào)向主動作為的地方、投向發(fā)展和民生急需的重點領域，調(diào)動各級各部門抓投資上項目的主動性積極性。

區(qū)直有關部門負責同志陪同調(diào)研。