西藏公安機關行政審批制度改革工作開展順利 成果惠及各族群眾

新聞發(fā)布會現場

主持人：西藏自治區(qū)政府新聞辦副主任胡榮國

本網拉薩12月22日訊（記者 劉金鵬 見習記者 益西旺堆 索朗扎西）22日上午，西藏自治區(qū)政府新聞辦召開全區(qū)公安機關行政審批制度改革情況新聞發(fā)布會，介紹西藏公安機關行政審批制度改革工作情況。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長柯磊

西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長柯磊介紹，公安廳緊緊圍繞公安中心工作，以轉變公安機關職能為核心，大力推進行政審批制度改革工作，取得了一定工作成效。

持續(xù)推進權責清單動態(tài)調整。公安廳根據相關方案成立公安廳推進職能轉變協(xié)調小組辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調治安、消防、出入境、交警、網安等5個部門對權責清單工作進行梳理，共清理出涉及公安廳層面的權力101項。按照“半年一調整”要求，2017年上半年進行了權責清單第一次動態(tài)調整，征求意見后動態(tài)調整了 5項權力事項，由原有的101項縮減為99項。目前，正積極配合區(qū)審改辦開展2017年下半年權責清單動態(tài)調整工作，此次動態(tài)調整共計下放56項職權，下放后由公安廳保留行使的權責事項共43項。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳法制總隊總隊長阿桑

深入推進事中事后監(jiān)管機制。公安廳按照相關方案要求匯總了治安總隊、消防總隊和網安總隊各自領域執(zhí)法主體名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫，并要求每季度上報隨機抽查情況。治安部門主動加強與郵政、安監(jiān)等職能部門溝通協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法。截止目前，共檢查加油站323家次、油庫59家次、加氣站201家次，各地治安部門收繳柴油4000余升，汽油1800余升，香蕉水800余升，易制化學品82000余升，責令限期整改40余起、拘留6人。消防部門依法對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行法定消防安全責任的情況實施消防監(jiān)督抽查。2017年至今共抽查社會單位24000余家次，核查火災隱患舉報投訴30個次，抽查施工工地100余個次，督改火災隱患19000余次，下發(fā)行政處罰決定書240余份，責令“三?！眴挝?0余家，罰款130余萬余元。網安部門依托互聯(lián)網基礎信息數據庫隨機抽取檢查對象網吧，堅持每個月抽查3次，每次不低于5%的標準。2017年至今共抽查網吧1900余家次，處罰網吧90余家次，其中罰款8家，警告80余家次，停業(yè)整頓3家。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳公安交通管理局副局長羅布

著力推進服務流程簡化優(yōu)化。公安廳認真梳理“減證便民”現有證明事項43項，并推出深化改革、助推發(fā)展、服務群眾的相關便民利企措施。目前，治安部門在全區(qū)120個派出所設立了身份證掛失申報窗口，設立92個異地居民身份證受理點。邊防部門明確《邊境地區(qū)通行證》辦理不收費，戶籍不在邊境管理區(qū)內的我國公民可持《居民身份證》和所在邊境管理區(qū)《居住證》直接出入所在邊境管理區(qū)；邊檢過程中推行鮮活產品優(yōu)先驗放制度；主動為旅游團出入境檢查提供整團集中辦理和成員選擇通道辦理。出入境管理部門向全區(qū)78個縣級公安機關下放了出入境證件受理權限；為拉薩118名常住外籍人員頒發(fā)“外國人永久居留證書”；授權日喀則市桑珠孜區(qū)、江孜縣和吉隆縣等3個縣公安機關出入境管理部門簽發(fā)《中華人民共和國外國人旅行證》權限。消防部門取消投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的工程消防設計和竣工驗收消防備案，取締了一些地方增設的消防產品見證取樣檢驗、電氣檢驗等非必要的行政審批條件和申報材料。網安部門將網吧信息網絡安全審核權限下放至縣級，審核期限縮短至7個工作日。交管部門在駕考改革方面，放開異地考領駕駛證、異地補換證、放寬殘疾人駕車條件、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務舉措全面落地，全面落實6年內非營運轎車、新車免檢等服務舉措，率先在拉薩開展預約檢驗服務；機動車號牌應用全國統(tǒng)一選號系統(tǒng)，號碼資源全部公開向社會發(fā)放。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)公安廳治安總隊制證中心主任次丹旺欽

全面推進審批文件規(guī)范辦理。公安廳堅決清理有變相設立行政審批、違法增設審批條件、增加審批流程等規(guī)定的規(guī)章、規(guī)范性文件，重點清理影響公民個人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場活力的各類證明和規(guī)定。2017年至今行政審批事項受理數174701件，行政審批事項辦結數172304件，辦結率為98%，咨詢人數118781人次。

大力推進“互聯(lián)網+”服務平臺建設。公安廳堅持“讓人民少跑路，讓數據多跑路”理念，強化平臺建設。治安部門積極推行民爆物品網上審批制度，目前已實現全區(qū)民爆物品審批由項目所在地公安機關通過民爆信息系統(tǒng)聯(lián)網審批。邊防部門以自主研發(fā)的《民情檔案管理系統(tǒng)》為平臺，做到了基礎信息系統(tǒng)化、人員管控動態(tài)化、服務群眾精細化。消防部門完善互聯(lián)網“消防公眾服務平臺”功能，為辦事群眾提供消防監(jiān)督執(zhí)法在線查詢、咨詢、預約、申請、受理等服務。網安部門采用互聯(lián)網網上備案的方式，為網站、IDC、云平臺和手機APP等開辦企業(yè)提供網上一站式備案服務。交管部門在全區(qū)啟用互聯(lián)網服務平臺違法查詢功能，在拉薩、林芝開展互聯(lián)網綜合服務管理平臺建設應用試點工作。

發(fā)布會最后，新聞媒體記者向發(fā)言人進行了提問。