莊嚴：科學編制人口發(fā)展規(guī)劃 確保人口發(fā)展與資源環(huán)境發(fā)展相協調

莊嚴在自治區(qū)人民政府專題會議上強調

科學編制人口發(fā)展規(guī)劃 確保人口 發(fā)展與資源環(huán)境發(fā)展相協調

本網拉薩10月24日訊（記者 王雅慧）23日下午，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務副主席莊嚴主持召開自治區(qū)人民政府專題會議，研究審議《西藏自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）》。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，正確處理好“十三對關系”，科學編制人口發(fā)展規(guī)劃，確保人口發(fā)展與資源、環(huán)境發(fā)展相協調。

自治區(qū)副主席羅梅出席會議。

莊嚴指出，人口問題關系經濟社會發(fā)展全局、關系國家和民族未來，始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰(zhàn)略性問題。科學編制我區(qū)人口中長期發(fā)展規(guī)劃，對于指導全區(qū)人口發(fā)展，全面做好人口工作意義重大。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識做好人口發(fā)展規(guī)劃工作的重要性，求真務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，確保規(guī)劃目標和任務順利完成。

莊嚴強調，各級各部門要準確把握人口紅利機遇期，充分挖掘人口年齡結構優(yōu)勢蘊藏的發(fā)展?jié)摿?，積極擴大有效投資、推動消費轉型升級、促進高質量充分就業(yè)，將人口潛力轉化為經濟社會長足發(fā)展和長治久安的現實紅利。要堅持以人口問題為導向，進行科學謀篇布局，正確處理好扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區(qū)聚集的關系，推進貧困人口脫貧。要圍繞旅游、天然飲用水、藏醫(yī)藥、農畜產品加工、特色文化等產業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)現代企業(yè)經濟管理人才。加強人才聯合培養(yǎng)、融合發(fā)展，發(fā)現、培養(yǎng)、集聚高素質人才。

要做好人口規(guī)劃與其他規(guī)劃、政策的有效銜接。將人口發(fā)展切實融入經濟社會重大決策，提供基礎性支撐。

要注意準確把握人口規(guī)劃外延，制定和完善與主體功能區(qū)相配套的人口政策，對人居環(huán)境不適宜人類常年生活和居住的地區(qū)，實施限制人口遷入政策，有序推進生態(tài)搬遷；對人居環(huán)境臨界適宜的地區(qū)，基本穩(wěn)定人口規(guī)模，鼓勵人口向重點市鎮(zhèn)收縮集聚；對人居環(huán)境適宜和資源環(huán)境承載力不超載的地區(qū)，重視提高人口城鎮(zhèn)化質量，培育人口集聚的空間載體，引導產業(yè)集聚，增強人口吸納能力。要統(tǒng)籌考慮國家戰(zhàn)略意圖和區(qū)域資源稟賦，在開展資源環(huán)境承載能力評估的基礎上，確定不同主體功能區(qū)可承載的人口數量，實行差別化人口調節(jié)政策。

要注重人口科學預測，準確把握人口總量、結構、分布等變化趨勢，注意提高人口數據預測的科學性、準確性。要做好超前謀劃和政策準備，健全生育服務和支持體系，保持人口總量適度穩(wěn)定增長，促進全區(qū)人口長期均衡發(fā)展。著力提升各民族人口素質，推動人口資源向人力資源、人力資本轉換，為經濟社會發(fā)展提供源源不斷的持久動力，防止人口增長速度過快帶來一系列棘手問題，確保人口發(fā)展與資源、環(huán)境相協調，努力實現綠色高質量發(fā)展。