?西藏自治區(qū)大氣污染防治條例

西藏自治區(qū)大氣污染防治條例

（2018年12月24日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第二章 限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)督管理

第三章 沙（揚(yáng)）塵污染防治

第四章 機(jī)動(dòng)車(chē)船等污染防治

第五章 工業(yè)及能源污染防治

第六章 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以保持自治區(qū)空氣質(zhì)量的優(yōu)良狀態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)大氣污染的綜合防治。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處在縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，組織開(kāi)展大氣污染防治日常監(jiān)督管理工作。

第五條 自治區(qū)實(shí)行大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定考核辦法，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章 限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)督管理

第九條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，供公眾免費(fèi)查閱、下載。

自治區(qū)沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國(guó)家制定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)要求，采取措施，持續(xù)保持和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按期達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家和公眾等方面的意見(jiàn)，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第十一條 建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

第十二條 依法實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。

第十三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，控制或者逐步削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

對(duì)未完成國(guó)家和自治區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，或者區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)與管理，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息，并實(shí)現(xiàn)與審計(jì)機(jī)關(guān)、氣象等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。

自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展大氣污染氣象研究，共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督管理。

禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第十六條 地（市）級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。

向大氣排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證其正常運(yùn)行并與地（市）行署（人民政府）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)或者委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式定期向社會(huì)公開(kāi)。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第十七條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大氣污染物排放企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入社會(huì)誠(chéng)信體系，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)或者區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降時(shí)，依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的響應(yīng)措施。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求，編制應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合人民政府及其有關(guān)部門(mén)采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第十九條 自治區(qū)人民政府建立重點(diǎn)區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)涉及多個(gè)地市的區(qū)域性重污染天氣時(shí)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地（市）行署（人民政府），聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止煨桑、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等方式，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)大氣污染違法行為。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并及時(shí)處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理，并將辦理結(jié)果在三個(gè)工作日內(nèi)反饋舉報(bào)人。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)權(quán)限范圍的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)查證屬實(shí)的實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

第三章 沙（揚(yáng)）塵污染防治

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé)對(duì)沙（揚(yáng)）塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，建立完善沙（揚(yáng)）塵污染信息共享機(jī)制，共同做好沙（揚(yáng)）塵污染防治工作。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取植樹(shù)造林、人工種草、退耕還林還草、退牧還草還濕、冰川保護(hù)、水土流失治理等措施，開(kāi)展山水林田湖草綜合治理。

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，采取封禁保護(hù)、封沙育林育草等措施，開(kāi)展土地沙化和荒漠化防治工作，提高植被覆蓋率和地表穩(wěn)定度。

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)沿江、沿河、鐵路公路沿線綠色生態(tài)廊道。選擇立地條件適宜的種植地，依法依規(guī)開(kāi)展國(guó)土綠化。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大道路、居民區(qū)、庭院綠化和綠道綠廊、公園綠地建設(shè)，對(duì)裸露的城鎮(zhèn)用地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行綠化覆蓋或者透水鋪裝。

第二十六條 適宜植樹(shù)種草的地區(qū)，農(nóng)牧民在房前屋后植樹(shù)種草，有條件的地方逐步消除無(wú)樹(shù)戶、無(wú)樹(shù)村。宜林宜草地可以采取先造后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、贖買(mǎi)租賃、以地?fù)Q綠等方式開(kāi)展植樹(shù)種草。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施，防治沙（揚(yáng)）塵污染：

（一）按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實(shí)行封閉施工；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示揚(yáng)塵污染控制措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)、舉報(bào)電話等信息；

（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路與物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化，對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對(duì)土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施；

（四）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上時(shí)，停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)；

（五）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，施工車(chē)輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛；在車(chē)輛清洗處配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施；

（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路及出入口周邊一百米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾；

（七）房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)隨建筑物墻體上升，同步搭建外腳手架，并設(shè)置高于作業(yè)面且符合安全要求的密目式安全網(wǎng)；

（八）市政工程建設(shè)及維護(hù)施工需要開(kāi)挖的，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)分片或者分段開(kāi)挖，及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防止揚(yáng)塵污染；開(kāi)挖施工完成后，及時(shí)修復(fù)路面；

（九）按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等。

第二十八條 貯存砂石、渣土、河沙、煤炭、石灰石料場(chǎng)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治沙（揚(yáng)）塵污染。

礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治沙（揚(yáng)）塵污染。

第二十九條 運(yùn)輸水泥、砂石、垃圾、渣土、煤炭、泥漿等散裝、流體物料易撒漏揚(yáng)散物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成沙（揚(yáng)）塵污染，并按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治沙（揚(yáng)）塵污染。

縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次。在城市道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)做到定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。

第三十一條 礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)、堆場(chǎng)以及尾礦庫(kù)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所配套建設(shè)、使用控制揚(yáng)塵和粉塵等污染治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。

第四章 機(jī)動(dòng)車(chē)船等污染防治

第三十二條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理信息化平臺(tái)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)建立信息數(shù)據(jù)互聯(lián)機(jī)制，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。

第三十三條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口大氣污染物排放超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械。

自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，其他有關(guān)部門(mén)予以配合。

第三十四條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)由機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定定期進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在不影響正常通行的情況下，通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照規(guī)定和要求，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，將排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和電子檢驗(yàn)報(bào)告上傳生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，出具由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)將合格的電子檢驗(yàn)報(bào)告上傳公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

第三十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不得拆除、停用、擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

禁止機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位提供臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。

第三十八條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第三十九條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料；禁止向汽車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料；禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械銷(xiāo)售渣油和重油。

第四十條 自治區(qū)鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車(chē)船，加快充電設(shè)施等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)公務(wù)用車(chē)和公共交通、出租車(chē)、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、景區(qū)擺渡等行業(yè)用車(chē)使用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。

第五章 工業(yè)及能源污染防治

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣、液化石油氣等清潔能源的生產(chǎn)使用和資源循環(huán)利用，逐步減少煤炭等化石燃料使用量，控制大氣污染物排放。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

第四十二條 火電、水泥、燒結(jié)磚、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾焚燒等重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的產(chǎn)生。

第四十三條 編制工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮可能對(duì)大氣環(huán)境造成的污染，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第四十四條 地（市）行署（人民政府）可以在城市建成區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料?，F(xiàn)有使用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改用太陽(yáng)能、天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，無(wú)法改造或者經(jīng)改造后大氣污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的，限期拆除。

第四十五條 自治區(qū)實(shí)施燃煤消耗總量控制。自治區(qū)人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定自治區(qū)燃煤消耗總量控制目標(biāo)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，逐步削減煤炭消耗量。地（市）行署（人民政府）應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減計(jì)劃并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)煤炭。禁止銷(xiāo)售和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

第四十六條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

第四十七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，采取措施防止污染周邊環(huán)境：

（一）排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施；

（二）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，保持正常運(yùn)行；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放；

（三）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用；

（四）其他排放有毒有害等大氣污染物的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套安裝凈化裝置或者采取其他措施減少污染物排放。

第六章 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第四十八條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)處置秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行綜合利用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合處理。

第四十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)分類管理，加強(qiáng)督促檢查，防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)大氣環(huán)境的污染。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體。

第五十條 任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)建成區(qū)、人口集中區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊露天焚燒落葉、枯草、垃圾、電子廢物、油氈、廢油渣、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

第五十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

第五十二條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本條例的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人處五千元的罰款。

第五十五條 各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，因排放大氣污染物造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境污染或者危害后果的，除依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十七條 本條例自2019年3月1日起施行。