西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國科學技術普及法》辦法

（2005年9月28日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2019年7月31日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 組織管理與保障措施

第三章 社會責任

第四章 科普組織和科普工作者

第五章 獎勵與處罰

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了實施科教興藏和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強科學技術普及工作，提高公民的科學文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《中華人民共和國科學技術普及法》，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)基層組織和公民，開展科學技術普及（以下簡稱科普）工作和活動，適用本辦法。

第三條 科普是公益事業(yè)，是科學技術工作的重要組成部分，是社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是自治區(qū)的長期任務。

科普工作應當貫徹政府主導、全社會參與、長期、穩(wěn)定、有效發(fā)展的方針，堅持普及與提高相結合的原則。

自治區(qū)支持和促進科普工作的對外交流與合作，扶持農(nóng)牧區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的科普工作。

第二章 組織管理與保障措施

第四條 各級人民政府領導科普工作，應當將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強行政管理，增加財政投入、制定配套措施，為科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

自治區(qū)應當建立由自治區(qū)人民政府科學技術行政主管部門牽頭，發(fā)展改革、教育、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、科學技術協(xié)會、新聞媒體等單位參加的科普聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌管理、組織和協(xié)調(diào)科普工作。拉薩市、各地區(qū)行政公署、各縣（市、區(qū)）人民政府應當建立科普工作協(xié)調(diào)制度。

第五條 縣級以上人民政府科學技術行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作，主要職責是：貫徹執(zhí)行有關科普工作的法律、法規(guī)；制訂科普發(fā)展規(guī)劃和計劃；指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作。

縣級以上人民政府的其他行政部門，按照各自的職責范圍，負責組織和實施科普工作。

第六條 科學技術協(xié)會是科普工作的主要社會力量?？茖W技術協(xié)會應當利用并發(fā)揮組織優(yōu)勢和科普網(wǎng)絡作用，協(xié)助政府制訂科普工作規(guī)劃和計劃；加強對所屬專業(yè)技術協(xié)會、學會和研究會等團體科普工作的組織管理與業(yè)務指導；支持有關社會組織和企事業(yè)單位及個人開展科普活動；組織開展群眾性、社會性和經(jīng)常性的科普活動。

第七條 縣級以上人民政府應當將科普經(jīng)費列入同級財政預算，?？顚Ｓ茫S著財政收入的增長逐步增加科普投入，保障科普工作順利開展。

衛(wèi)生健康、教育、文化、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象、地震等有關部門應當安排一定的經(jīng)費用于科普工作。

第八條 科普專項經(jīng)費主要用于科普活動和科普培訓，資助科普讀物的創(chuàng)作、編譯、出版、科普影視制作、科普理論研究等相關工作。

科普經(jīng)費的使用應當接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和審計。任何單位和個人不得截留、挪用科普經(jīng)費。

第九條 自治區(qū)人民政府、拉薩市和有條件的地區(qū)行政公署、縣級人民政府應當將科普場館（站）、設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃；對政府投資建設的科普場館（站）設施，同級財政應當安排必要的經(jīng)費用于維修、改造和日常管理，保障其正常運行。

以政府財政投資建設的科普場館（站），應當常年向公眾開放，對青少年實行優(yōu)惠，不得擅自改作他用。

尚無條件建立科普場館（站）的地方，可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設施開展科普活動，并設立科普畫廊、櫥窗等。

第十條 各級人民政府應當鼓勵和支持社會力量興辦科普事業(yè)，鼓勵多渠道籌措資金開展多種形式的科普活動。

第十一條 社會力量興辦科普事業(yè)或者投資建設科普場館（站）設施的，享受國家和自治區(qū)對科普事業(yè)實行的稅收優(yōu)惠。

第十二條 自治區(qū)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應當深入農(nóng)牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)開展科普宣傳、科技培訓等工作。

第十三條 各級人民政府和有關部門應當采取有效措施，改善科普工作者的工作和生活條件。

第三章 社會責任

第十四條 各級各類學校及其他教育機構應當把科普列入教育內(nèi)容；支持和組織師生開展多種形式的科普活動；組織開展科技論文撰寫、科技發(fā)明、科技競賽和科技考察等課外活動。

科技場館（站）、科技活動中心和其他科普教育基地應當組織開展青少年校外科普活動。

第十五條 科研院（所）、大中專院校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會團體應當支持和組織科技人員、教師、學生和醫(yī)療衛(wèi)生工作者開展科普活動，進行科普宣傳；適宜向大眾開展科普教育的科研基地、實驗室、工程技術研究中心、標本室和陳列室等應當向社會開放。

第十六條 綜合類報紙、期刊應當開設藏漢兩種語言文字的科普專欄、專版；廣播電臺、電視臺應當開設藏漢兩種語言文字的科普欄目、節(jié)目；影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映機構、書刊出版和發(fā)行機構應當加大科普宣傳的力度；博物館、圖書館、群藝館、展覽館、文化館、青少年宮等文化場所和綜合性網(wǎng)站應當結合自身業(yè)務，增加科普宣傳的內(nèi)容，發(fā)揮科普教育的作用。

第十七條 衛(wèi)生健康、教育、文化、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、民族、宗教、生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象、地震、文物、旅游等國家機關、事業(yè)單位應當參加各類科普宣傳，并結合各自的工作開展科普活動。

第十八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展科普活動。

第十九條 企業(yè)應當結合技術創(chuàng)新和職工技能培訓開展科普活動。

第二十條 農(nóng)村基層組織應當利用科技下鄉(xiāng)等活動，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的需要，圍繞科學生產(chǎn)、文明生活，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農(nóng)村學校的作用，開展科普工作。

各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)牧業(yè)技術推廣機構和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，應當結合推廣先進適用技術，向農(nóng)牧民普及科學技術知識。

第二十一條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應當利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，結合居民的生活、學習、健康娛樂等需要，開展科普活動。

第二十二條 公園、商場、機場、車站等各類公共場所的經(jīng)營管理單位，應當在所轄范圍內(nèi)加強科普宣傳。

第四章 科普組織和科普工作者

第二十三條 科普組織包括：

（一）科學技術協(xié)會和以科普工作為主要職責的學會、協(xié)會、研究會、科普志愿者組織；

（二）專門從事科普研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展覽、出版等工作的事業(yè)單位和社會團體；

（三）直接面向農(nóng)牧區(qū)和企業(yè)的各類技術推廣和培訓機構；

（四）社會力量興辦的以科普為主要業(yè)務的機構。

第二十四條 科普組織享有下列權利：

（一）自主開展多種形式的科普活動；

（二）申請、承擔政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位及其他組織或個人委托的科普項目；

（三）享受有關優(yōu)惠政策；

（四）獲得合法撥款、資助、捐贈；

（五）取得名譽、榮譽、獎勵和有關知識產(chǎn)權；

（六）提出有關加強和改進科普工作的意見和建議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第二十五條 科普組織應當履行下列義務：

（一）倡導科學精神，捍衛(wèi)科學尊嚴；

（二）以開展科普活動為主業(yè)，通過改進和更新科普活動的形式和內(nèi)容，提高科普工作水平；

（三）反映科普工作者的意見和要求，維護科普工作者的合法權益；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十六條 科普工作者是指從事科普研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展示、出版和青少年科技教育的人員，企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體等機構的科普工作人員，以及科普志愿工作者。

在科普組織和場所中從事科普工作的人員、青少年科技教師或輔導員以及全職科普作家為專職科普工作者，其他從事科普工作的人員為非專職科普工作者。

第二十七條 科普工作者享有下列權利：

（一）依法創(chuàng)辦或者參加科普組織，自主開展科普活動；

（二）申請科普項目經(jīng)費，獲得資助；

（三）從科普有償服務活動中獲得合法報酬；

（四）取得名譽、榮譽、獎勵和有關知識產(chǎn)權；

（五）接受繼續(xù)教育和專業(yè)技術培訓、參加科技學術交流；

（六）對科普工作提出意見和建議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第二十八條 科普工作者應當履行下列義務：

（一）堅持科學精神，遵守職業(yè)道德；

（二）開展或參加科普活動，傳播普及科學技術知識，推廣應用先進實用技術，承擔并完成科普工作的其他任務；

（三）不斷提高自身科學文化素質(zhì)和科普工作能力；

（四）抵制和反對偽科學、反科學活動；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十九條 專職科普工作者參加相應系列的專業(yè)技術職稱評定時，其科普著作、論文、直接參與指導的科普競賽成績和開展科普工作的其他成績，作為晉升專業(yè)技術職務（職稱）的依據(jù)。

非專職科普工作者的科普工作應計入其本職工作量，其科普成果可以作為晉升專業(yè)技術職務（職稱）的依據(jù)。

第五章 獎勵與處罰

第三十條 縣級以上人民政府及有關部門對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人，給予表彰和獎勵。

縣級以上人民政府科學技術行政主管部門會同教育行政主管部門以及科學技術協(xié)會，對在科普工作中作出突出成績的學校、科技場館（站）及單位可以授予科普教育示范學?；蚩破战逃痉秵挝坏姆Q號。

第三十一條 國家工作人員在科普工作中，玩忽職守，濫用職權，給科普事業(yè)造成損失或者侵犯科普工作者合法權益的，由所在單位或者上級機關對負有責任的主管人員或直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 以科普為名進行有損社會公共利益的活動，擾亂社會秩序或者騙取財物，由有關主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 截留、挪用科普財政經(jīng)費的，由有關主管部門責令其限期歸還；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 擅自將財政投資建設的科普場館（站）改為他用的，由有關主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2005年12月1日起施行。