西藏召開《自治區(qū)關于改革完善社會救助制度的若干措施》解讀新聞發(fā)布會

新聞發(fā)布會現場。

主持人：區(qū)黨委宣傳部對外傳播處副處長（正處級） 蘇鄂

本網拉薩11月4日訊（記者 劉琳琳 尼瑪次仁）4日上午，自治區(qū)政府新聞辦召開《自治區(qū)關于改革完善社會救助制度的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）解讀新聞發(fā)布會，介紹《若干措施》出臺背景、主要內容、政策亮點，以及《若干措施》印發(fā)后取得的成效等。

發(fā)言人：自治區(qū)民政廳二級巡視員 索朗洛果

發(fā)言人：自治區(qū)民政廳社會救助處處長 楊曉蓉

新聞發(fā)言人、自治區(qū)民政廳二級巡視員索朗洛果介紹，我區(qū)于今年5月印發(fā)的《若干措施》，確立到2022年，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、臨時救助為主體，其他社會力量參與為補充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系；到2035年，實現我區(qū)社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，達到與全國發(fā)展水平相適應的現代社會救助體系的短期和長期兩個目標。

《若干措施》還提出了33項具體落實措施：

對救助對象分層分類開展救助，根據救助對象家庭經濟狀況、致貧原因和困難程度，采取不同方式開展差異化社會救助。

適度擴大救助保障范圍，在保障對象上，從絕對困難群眾向相對困難群體拓展，明確對低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者，參照“單人戶”納入低保；將脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人員納入農村低保范圍；將符合條件的支出型貧困家庭納入低保；將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。

充分發(fā)揮救助政策兜底保障作用，進一步優(yōu)化基本生活救助流程，允許縣（區(qū)）民政部門將低保等社會救助審核審批權限適度下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?！度舾纱胧愤€提出了積極開展司法救助、心理疏導、關系調適、殯葬服務、人道關懷、志愿服務等關愛服務措施，涵蓋了困難群眾的多方面需求。

增強社會救助政策的可操作性，科學規(guī)范低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助標準調整工作，同時對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度、建立低保漸退制、支出型困難家庭納入低保范圍、適度下放臨時救助審批權限等內容均作出了具體規(guī)定。

增強社會救助工作力量，明確提出進一步落實政府購買社會救助經辦服務能力政策措施，將適合通過市場化方式提供的事務性、服務性社會救助工作列入政府購買服務指導目錄交由社會力量承擔。

給予邊境地區(qū)和高海拔地區(qū)政策傾斜，對邊境地區(qū)和長期居住在海拔4500米以上的城鄉(xiāng)低保對象，在現有最低生活保障標準的基礎上，增發(fā)10%的最低生活保障金。

記者還了解到，《若干措施》印發(fā)后，及時兌現邊境地區(qū)低保對象增發(fā)低保金，截至目前，已兌現4178人、95.82萬元。積極落實“單人戶”政策，對低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等符合條件的2998人按“單人戶”納入最低生活保障范圍。積極落實支出型貧困家庭保障政策，截至目前，已將因重病、因殘、因學等原因導致個人承擔費用過高造成基本生活困難的剛性支出家庭9079戶、20757人納入最低生活保障范圍。持續(xù)鞏固兜底保障的政治責任，對遭遇臨時困難人員開展臨時救助 10725人次，累計支出臨時救助資金3526.14萬元。持續(xù)提高救助保障標準，2021年，城市低保標準提高至每人每月910元，農村低保標準提高至每人每年5060元，集中供養(yǎng)和城市分散供養(yǎng)的特困人員基本生活標準提高至每人每年14196元，農村分散供養(yǎng)的特困人員基本生活標準提高至每人每年7590元；集中收養(yǎng)孤兒基本生活保障金二類區(qū)提高至每人每月1059元，三類區(qū)每人每月1271元，四類區(qū)每人每月1430元。