西藏積極探索以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

本網(wǎng)7月19日拉薩訊（記者 彭婧 尼瑪次仁）7月19日上午，區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹西藏自治區(qū)積極探索以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式工作開展情況。

社?？ㄗ鳛槿嗣袢罕娤碛猩鐣?huì)保障、就業(yè)等政府基本公共服務(wù)權(quán)益的重要載體，是為人民群眾提供便捷高效的現(xiàn)代化服務(wù)的重要標(biāo)志。

主持人：區(qū)黨委宣傳部對(duì)外傳播處副處長(zhǎng) 益西旦增

據(jù)區(qū)人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)何興茂介紹，我區(qū)于2017年8月在林芝市發(fā)行了第一張社?？?，結(jié)束了社保卡發(fā)行“西藏除外”的歷史。截至目前，作為全國(guó)唯一的一步跨越到第三代社?？ㄔ圏c(diǎn)省份，全區(qū)已發(fā)行第三代社?？?34萬張，覆蓋各地市包括農(nóng)牧民在內(nèi)的全區(qū)92%以上人口。

為方便群眾持社?？ㄞk事，區(qū)人社廳在全區(qū)率先依托自治區(qū)統(tǒng)一政務(wù)云平臺(tái)，建成區(qū)級(jí)集中的民生支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了社?？ㄔ诰歪t(yī)購(gòu)藥、養(yǎng)老金領(lǐng)取、交通出行、人事考試、人才管理、就業(yè)登記、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、社保權(quán)益查詢等方面的應(yīng)用，其中全區(qū)近95%的離退休人員已通過社保卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，新增退休人員原則上必須通過社保卡發(fā)放養(yǎng)老金。

電子社?？ㄊ巧绫？ň€上應(yīng)用的有效電子憑證，我區(qū)作為全國(guó)首批電子社?？ㄔ圏c(diǎn)地區(qū)，于2018年8月正式啟動(dòng)了電子社?？ê灠l(fā)應(yīng)用，目前共有云閃付、農(nóng)行APP、微信、支付寶等11個(gè)正式簽發(fā)渠道，全區(qū)98萬余持卡人通過不同的渠道累計(jì)簽發(fā)193萬余張。

新聞發(fā)言人：區(qū)人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 何興茂

2019年3月，我區(qū)社?？ㄒ言谌珔^(qū)所有地市實(shí)現(xiàn)了刷社保卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，同時(shí)還支撐了全國(guó)的跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用憑卡結(jié)算和西南五省門診費(fèi)用憑卡結(jié)算。

2019年12月山南市印發(fā)了《山南市惠民惠農(nóng)資金通過社會(huì)保障卡發(fā)放方案（試點(diǎn)）》。各地市累計(jì)通過社保卡發(fā)放80余類、190余項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金7.26億元、涉及139.14萬人次；林芝市、那曲市等地通過社?？òl(fā)放在職干部職工工資近4億元。拉薩市、山南市被確定為全國(guó)第一批社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用示范地區(qū)。

新聞發(fā)言人：區(qū)人社廳信息中心副主任 戴爾

2020年5月拉薩市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障“一卡通”綜合應(yīng)用實(shí)施方案的通知》，目前已實(shí)現(xiàn)了乘坐公交、惠民惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放、校園一卡通等應(yīng)用。

為了讓群眾領(lǐng)到卡、用好卡，改進(jìn)持卡人用卡體驗(yàn)，區(qū)人社廳建立起了覆蓋“區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)”的4級(jí)社?？ǚ?wù)體系。2020年5月開始，在全區(qū)設(shè)立189個(gè)即時(shí)補(bǔ)換卡和快速發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全區(qū)所有的縣（區(qū)），實(shí)現(xiàn)了社?？ㄉ觐I(lǐng)和補(bǔ)換“立等可取”；2021年底我區(qū)作為全國(guó)第一批上線社?？缡⊥ㄞk服務(wù)的省份，目前已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行全國(guó)范圍內(nèi)的跨省通辦，累計(jì)受理各類業(yè)務(wù)2000余筆。

同時(shí)，區(qū)人社廳還結(jié)合西藏離退休人員居住較為分散的實(shí)際，在全國(guó)率先試點(diǎn)開展社?？缡》?wù)管理模式，在成都設(shè)立西藏社?？ǚ?wù)站，方便離退休異地安置人員辦理社?？I(yè)務(wù)。截至目前，累計(jì)受理社?？I(yè)務(wù)15萬余件，通過服務(wù)點(diǎn)發(fā)放或即時(shí)制發(fā)社保卡3萬余張；

2022年上半年，區(qū)人社廳還聯(lián)合各合作銀行在區(qū)內(nèi)和區(qū)外同步開展了社保卡“上門辦”等活動(dòng)，累計(jì)為區(qū)內(nèi)外參保群眾上門辦理各類業(yè)務(wù)8000余筆；開通“0891-12333”電話熱線人工坐席服務(wù)，今年以來，累計(jì)接聽和處理各類社?？▎栴}5.2萬余次，服務(wù)滿意率超過99%。

據(jù)新聞發(fā)言人何興茂介紹，自治區(qū)人社廳從我區(qū)社?？òl(fā)行應(yīng)用實(shí)際出發(fā)，積極探索建立基于社?？ǖ木用穹?wù)“一卡通”服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)各部門之間數(shù)據(jù)共享，政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)社?？ㄞk事憑證、信息記錄、自助查詢等六類功能跨部門、跨領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

下一步，區(qū)人社廳將積極推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。按照“整合資源、一卡通用”的原則，創(chuàng)新我區(qū)以社?？檩d體的居民服務(wù)“一卡通”公共服務(wù)和管理應(yīng)用，推進(jìn)我區(qū)“放管服”“最多跑一次”改革進(jìn)程。

區(qū)人社廳將繼續(xù)聯(lián)合社?？ê献縻y行開展社?？ā吧祥T辦”活動(dòng)，重點(diǎn)排查社?？ㄎ搭I(lǐng)卡、未啟用、未激活的情況，重點(diǎn)面向待遇領(lǐng)取人員、政府財(cái)政性補(bǔ)貼領(lǐng)取人等，開展相應(yīng)的社保卡發(fā)放、社保功能啟用、銀行賬戶激活等服務(wù)，并同步做好電子社?？ê灠l(fā)引導(dǎo)。

同時(shí)，加大惠民、利民、便民力度，開展各類生活繳費(fèi)、消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)。以方便群眾辦事和生活作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，2022年底前，初步構(gòu)建我區(qū)社會(huì)保障“一卡通”服務(wù)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的服務(wù)管理功能，拓寬社會(huì)保障卡在公用事業(yè)等政府公共服務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用。