圍繞中心 服務大局 為我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做好宣傳思想工作

   這次全區(qū)宣傳部長會議，是區(qū)黨委批準召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平 理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全國宣傳部長會議精神和區(qū)黨委的部署，認真總 結去年的工作，研究分析當前的形勢，安排部署今年的工作，圍繞中心、服務大局，為我區(qū) 實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的宏偉目標提供思想保證、精神動力和智力支持，為迎接黨的十 六大召開和貫徹十六大精神營造昂揚向上、團結奮進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍

    已經(jīng)過去的2001年，是極不尋常的一年。國際形勢跌宕起伏，復雜多變。在世界經(jīng)濟增長明 顯減緩的情況下，我國國民經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展；在世界很不安寧的情況下， 我國仍然保持了社會政治大局的穩(wěn)定，建設有中國特色社會主義各項事業(yè)都取得了新的進展 。在2001年這個新世紀的起始之年、實施“十五”計劃的開局之年，我區(qū)大力推進改革、發(fā) 展、穩(wěn)定工作，取得了鼓舞人心的新成就。在中央第四次西藏工作座談會精神的指引下，自治區(qū)第六次黨代會統(tǒng)籌部署、深入動員，各級黨政組織和各族人民努力奮斗，實現(xiàn)國內生產(chǎn) 總值增長12.2%，青藏鐵路和一批重點工程、援藏工程開工建設，產(chǎn)業(yè)結構進一步調整優(yōu)化 ，經(jīng)濟社會發(fā)展勝利地邁出了跨越式的第一步。認真貫徹“旗幟鮮明、針鋒相對、主動治理 、強基固本”的反分裂斗爭方針，加強基層、基礎建設，加強意識形態(tài)工作，加強愛國統(tǒng)一 戰(zhàn)線工作，進一步鞏固了社會局勢的穩(wěn)定。 

    我區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線圍繞全區(qū)工作大局，做了大量卓有成效的工作。以學習宣傳貫徹江澤民總 書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為主題，促進了理論學習和思想政治教育； 廣泛深入地宣傳中央第四次西藏工作座談會、黨的十五屆六中全會及自治區(qū)第六次黨代會精 神，為我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的輿論環(huán)境；隆重舉辦了中國共產(chǎn)黨成立80周年 、西藏和平解放50周年慶祝活動，在全區(qū)唱響了祖國好、共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放 好、民族團結好的主旋律；深入開展反分裂斗爭的宣傳教育，扎實推進馬克思主義“四觀” 、“兩論”教育，進一步鞏固了反分裂斗爭的思想基礎和群眾基礎；大力加強社會主義文化 建設，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步啟動了公民道德教育和普法教育，提高了 人民群眾的思想道德素質和科學文化素質。自治區(qū)黨委對宣傳思想戰(zhàn)線一年來的工作是充分 肯定的。在此，我代表自治區(qū)黨委，向辛勤工作在宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。 

    今年是我區(qū)繼續(xù)推進跨越式發(fā)展和長治久安的關鍵之年。做好宣傳思想工作，對于鞏固和發(fā) 展我區(qū)“十五”開局的良好勢頭，進一步維護社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，具 有至關重要的意義。我們要認真貫徹胡錦濤、丁關根同志在全國宣傳部長會議上的講話精 神 ，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習、宣傳中央第四次 西藏工作座談會、黨的十五屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神及自治區(qū)第六次黨代會精神 ，認真貫徹新世紀初西藏工作指導思想，堅持圍繞我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的工作大局和 加強黨的建設、轉變作風的要求，著力做好統(tǒng)一思想的工作，創(chuàng)造性地開展各項宣傳思想工 作，為我區(qū)今年取得改革、發(fā)展、穩(wěn)定的更大成就作出新的貢獻。

    一、圍繞跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標，進一步做好統(tǒng)一思想、堅定信心的工 作 

    中央第四次西藏工作座談會為新世紀初我區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定工作制定了促進經(jīng)濟從加快發(fā)展到 跨越式發(fā)展、促進社會局勢從基本穩(wěn)定到長治久安的戰(zhàn)略目標。郭金龍同志在自治區(qū)第六次 黨代會的報告中，把跨越式發(fā)展的目標具體表述為，人均國內生產(chǎn)總值以2005年進入西部地 區(qū)前列，到2010年達到全國中等水平；對實現(xiàn)社會局勢的長治久安，提出了“立足于維護祖 國統(tǒng)一和民族團結，堅定不移地貫徹‘旗幟鮮明、針鋒相對、主動治理、強基固本’的方針 ，堅持標本兼治，重在治本，依法嚴厲打擊一切分裂破壞活動，切實加強基層基礎和社會治 安綜合治理工作，鞏固和發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，大力加強社會主義精神文明和民主法制 建設，鞏固我們的政治基礎”的總體要求。

    制定這樣的戰(zhàn)略目標是必須的。江澤民總書記指出：“推動西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅是一 個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?！薄耙訌娀鶎印⒒A工作，加強意識形態(tài) 領域的工作，逐步鏟除達賴集團分裂活動的社會基礎，實現(xiàn)長治久安?！蔽覅^(qū)只有追求并實 現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能縮小與全國發(fā)展的差距，迎頭趕上全國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前進步伐；才 能更好地增強民族團結，鞏固西南邊防，從根本上維護祖國統(tǒng)一；才能進一步提高社會發(fā)育 程度，提高各族人民的思想道德和科學文化素質，使各族人民過上更加富裕、文明、幸福的 生活；才能早日實現(xiàn)鄧小平同志提出的使西藏“在中國四個現(xiàn)代化建設中走進前列”的偉大 目標。只有深入開展反分裂斗爭，堅持不懈地維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會局勢的長治久安，才 能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，人民群眾才能永久地安居樂業(yè)。 

    實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標是完全可能的。40多年前，我區(qū)經(jīng)過平息叛亂、民主改革，推翻了封建 農(nóng)奴制，各族人民走上了社會主義道路，實現(xiàn)了社會制度的千年跨越。40多年來，在中央的 英明領導下和特殊扶持下，我區(qū)廣大干部、群眾艱苦奮斗，使西藏面貌發(fā)生了翻天覆地的變 化。尤其是改革開放和中央第三次西藏工作座談會以來，不僅經(jīng)濟總量大幅度增加，綜合實 力顯著增強，有些行業(yè)還率先實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。交通方面，已從和平解放前僅有騾馬驛道 ，達到現(xiàn)在公路總里程35580多公里，發(fā)展了航空、管道等多種運輸方式，青藏鐵路已開工 建設。電力方面，和平解放前西藏只有一座不到100千瓦的小水電站，現(xiàn)在電力裝機總容量 已經(jīng)超過了36萬千瓦。尤其是通訊方面，從和平解放前沒有電話到現(xiàn)在電話裝機容量達到十 幾萬門，固定通訊、移動通訊、衛(wèi)星通訊同步發(fā)展。盡管這些行業(yè)的總量和覆蓋面還需擴大 ，但不能不說是跨越式發(fā)展的效果。

    中央第四次西藏工作座談會為我區(qū)制定經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會局勢長治久安的戰(zhàn)略目標 ，是西藏總體的、全面的目標，既包括社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，也包括各項社會事業(yè)的跨 越式發(fā)展和人的素質的全面提高，還包括社會局勢的長期穩(wěn)定和社會秩序的良好狀態(tài)。達到 這樣的目標，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展就有了質的變化和根本性的提升，就達到了與全國同步發(fā)展 的水平，就奠定了與全國一道基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的雄厚基礎，這將是西藏歷史前進的一個新的 里程碑。江澤民總書記指出：“在關系黨和國家工作全局的戰(zhàn)略地區(qū)和戰(zhàn)略部門，通過國家 和各地的支持，直接引進、吸收和應用先進技術和適用技術，集中力量推動跨越式發(fā)展，是 我們必須采取的一種發(fā)展戰(zhàn)略。對西藏這樣的地區(qū)，就可以而且應該采取這樣的戰(zhàn)略”，“ 努力推動西藏社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，不僅是必需的，而且是可能的。”我區(qū)已經(jīng)形成了 比較好的物質技術基礎，已經(jīng)培養(yǎng)和成長起了一大批懂政治、懂業(yè)務、以藏族為主體的干部 隊伍，有豐富的自然資源和優(yōu)惠政策，可以借鑒、應用內地改革開放的經(jīng)驗和成熟的技術 ，尤其是有中央的特殊關懷和全國人民的無私支援，實現(xiàn)新世紀初戰(zhàn)略目標的條件是十分有 利的。

    實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標，要靠全區(qū)黨政組織和廣大干部群眾的艱苦奮斗。戰(zhàn)略目標是對宏偉藍 圖的勾畫，不是現(xiàn)成的果實，要靠人們的努力來實現(xiàn)。奔向戰(zhàn)略目標的道路是陽光大道，但 不會是完全平坦的，要靠人們來開拓前進。有利條件是客觀存在的，不利條件也會存在，能 否 充分利用有利條件、轉變不利條件，也取決于人們的主觀努力。社會主義現(xiàn)代化是干出來的 ，不是喊出來的。在黨的領導下，我區(qū)各族人民努力奮斗，已經(jīng)在封建農(nóng)奴制的廢墟上建設 了社會主義新西藏，要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、改天換地的精神，求真務實、扎實工作，一步一 步地朝著新世紀初戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)邁進。

    在實施戰(zhàn)略目標過程中，需要不斷做好統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓舞干勁的工作。這是我區(qū)宣 傳思想戰(zhàn)線的主要任務。我區(qū)各族人民有早日改變落后面貌、實現(xiàn)安定團結局面的強烈愿望 ，這是我區(qū)制定跨越式發(fā)展和長治久安目標最重要的主觀因素和思想基礎。但是，這并不意味 著所 有干部、群眾的思想高度統(tǒng)一了，信心就十分堅定了。我區(qū)總體上畢竟是基礎薄弱、自然環(huán) 境艱苦、長期面臨反分裂斗爭的狀況，各地發(fā)展又很不平穩(wěn)，怎樣克服困難、轉變不利條件 ?達賴集團不會改變分裂、復辟立場，其滲透、破壞活動有相當?shù)哪芰?，在國際社會又有較 大的活動空間，我們怎樣做好自己的工作，掌握反分裂斗爭的主動權?我區(qū)寺廟、僧尼多， 信教群眾多，宗教影響廣泛，怎樣貫徹全國宗教工作會議精神，發(fā)揮宗教中的積極因素，抑 制宗教中的消極因素，把廣大信教群眾和僧尼的思想和力量凝聚到跨越式發(fā)展和長治久安 的目標上來?我區(qū)雖然有中央扶持和全國支援來加快發(fā)展，但怎樣用好中央和兄弟省市的投 資 ，怎樣煥發(fā)內在動力，自己培育經(jīng)濟增長點?這些，都是擺在人們面前、縈繞在人們頭腦中 的問題，尤其是各級領導干部首當其沖。需要在實踐中加以解決。在各個方向、各級組織的 工作上，解決順利時，可能樂觀堅定；遇到障礙時，可能悲觀退卻；并且，仍有一些干部存 在畏難情緒和得過且過的思想，不能奮發(fā)進取。因此，宣傳思想工作要長期圍繞戰(zhàn)略目標， 做好統(tǒng)一思想、堅定信心的工作。要以各級領導干部為重點，加強實施戰(zhàn)略目標的學習和研 究，加強結合實際制定具體目標并在實施中走在前列的典型宣傳，營造勇于和善于實現(xiàn)戰(zhàn)略 目標的濃厚輿論氛圍。要不斷地在解放思想中統(tǒng)一思想，促進人們掌握和運用經(jīng)濟規(guī)律、社 會發(fā)展規(guī)律，樹立敢為天下先的精神，不斷地邁出實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的前進步伐。

    二、在實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的進程中做好宣傳思想工作

    江澤民總書記在中央第四次西藏工作座談會講話中提出：要“認真分析當前西藏宣 傳思想工 作的新情況新特點，掌握西藏宣傳思想工作的特殊性和規(guī)律性，增強宣傳工作的針對性和實 效性?！边@是對我區(qū)宣傳思想工作的高度重視和精辟指導。我區(qū)宣傳思想工作的新情況新特 點和針對性實效性，都系于制定跨越式發(fā)展和長治久安目標的背景，面向目標的實施。因此 ，要根據(jù)我區(qū)宣傳思想工作的特殊性和規(guī)律性，在實施戰(zhàn)略目標進程中推進各項工作。 

    (一)把學習宣傳貫徹江澤民同志“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的工作引向深入 ，為我區(qū)實施戰(zhàn)略目標增強理論武裝 

     江澤民總書記“七一”重要講話，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，體現(xiàn)了馬克思主義與時 俱進的理論品質，是馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果?！叭齻€代表”重要思想，全面體現(xiàn)了 黨的基本理論、基本路線、基本綱領，是運用馬克思主義基本原理解決我國改革開放和現(xiàn)代 化建設實際問題的新創(chuàng)造、新發(fā)展，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一 脈相承和完全統(tǒng)一的。深入學習宣傳貫徹江澤民總書記“七一”重要講話和“三個代表”重 要思想，是宣傳思想戰(zhàn)線的一項根本任務，也是推動全黨和全國上下統(tǒng)一思想的重要保證。 今年宣傳思想工作的重中之重，就是要把已經(jīng)興起的學習熱潮不斷向深度和廣度推進，進一 步用“七一”重要講話和“三個代表”重要思想武裝全黨，教育干部和群眾，更好地統(tǒng)一思 想、凝聚力量。

    郭金龍同志在自治區(qū)第六次黨代會的報告中，結合西藏實際，把“三個代表”的要求具體化 ，明確提出：“在我區(qū)，始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是要堅持發(fā)展是硬道理，抓住 西 部大開發(fā)和社會局勢日益穩(wěn)定的歷史機遇，通過思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟 社會的跨越式發(fā)展；始終代表先進文化的前進方向就是要樹立馬克思主義文化觀，堅持破立 結合，“治亂”、“治愚”，按照“揚棄”方針，科學地處理民族文化繼承與創(chuàng)新的關系， 加強與兄弟民族的文化交流，吸收人類的一切文明成果，提高各族人民的科學文化素質，為 建設社會主義新西藏提供強大的精神動力和智力支持；始終代表最廣大人民的根本利益，就 是要堅決反對分裂，維護祖國統(tǒng)一，加強民族團結，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，帶領廣 大人民群眾堅定不移地走有中國特色社會主義道路?！边@就清楚地表明，中央為我區(qū)制定的 跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標，與“三個代表”的要求是完全一致的。因而，在我區(qū)黨 員干部的理論學習中，要善于理論聯(lián)系實際，既用“三個代表”的重要思想認識和解決實施 戰(zhàn)略目標中的 重大問題，指導我們堅定不移地實施戰(zhàn)略目標，又要結合本地，、本單位實際，在實際工 作中體現(xiàn)“三個代表”的具體要求，把實施戰(zhàn)略目標的具體措 施、具體工作抓好；還要緊密聯(lián)系西藏實際，在黨員干部特別是領導干部中深入持久地開展 馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物論、無神論教育，打牢維護祖國統(tǒng)一、 反對民族分裂、倡導科學文明、推動社會進步的思想理論基礎。

    (二)要進一步加強新聞宣傳工作，為我區(qū)實施戰(zhàn)略目標搞好輿論導向和社會氛圍 

    現(xiàn)代社會，輿論對人們思想和行為的影響越來越大。在我區(qū)實施戰(zhàn)略目標的進程中，必須高 度重視并充分發(fā)揮新聞宣傳工作的作用。要堅持新聞工作的黨性原則，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、 正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向。要嚴格宣傳紀律，加強對輿論宣傳陣地的 管理，牢牢掌握輿論宣傳的主動權。

    要大力宣傳我區(qū)實施社會跨越式發(fā)展目標的必要性、有利條件、重大措施和進展情況，尤其 是走在前列的先進人物、典型事跡，堅定人們對建設社會主義新西藏的信心和信念，推廣各 個方面、各級組織中跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗，最大限度地調動各族人民群眾的積極性、主動 性、創(chuàng)造性，共同為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展而奮斗。要大力宣傳我區(qū)在長期面臨反分裂斗爭條件下實現(xiàn)長治久安的意義和工作要求。搞好對深入 揭 批達賴，依法打擊反分裂活動，加強基層、基礎工作，加強意識形態(tài)工作，加強黨的建設的 新聞宣傳，起好輿論引導和促進作用，鞏固和加強反分裂斗爭的思想基礎和群眾基礎。

    要加強和改進思想政治工作，注意把解決思想問題同解決實際問題結合起來。我們黨從來就 是靠實實在在為群眾謀利益，而不是靠空洞的說教贏得人民群眾的擁護和愛戴的。從這個 意義上說，為群眾排憂解難，多辦實事好事，就是最直接、最生動、最有說服力的思想政治 工作。思想政治工作大量涉及的是人民內部矛盾問題。要深入分析人民內部矛盾的新情況、 新特點和新的表現(xiàn)形式，引導群眾正確認識和處理全體人民的共同利益與不同方面群眾的特 殊利益的關系，耐心細致地解疑釋惑，妥善解決實際問題，使我們的社會既充滿活力，又保 持安定團結。

    (三)要深入開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動，在實施戰(zhàn)略目標中提高人們的思想道德水平

    要把依法治國同以德治國結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎 。要在全區(qū)倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極 端個人主義等腐朽思想，增強人們的民族自尊心、自信心、自豪感，激勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)我區(qū)跨 越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標而不懈奮斗。

    《公民道德建設實施綱要》的頒布實施，是貫徹依法治國與以德治國相結合的具體舉措 。要大力弘揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范， 把《綱要》落到實處。

    群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是對群眾進行思想教育、提高社會文明程度的有效途徑，是新形 勢下加強黨的群眾工作的有效方式，也是思想政治工作的有效載體。在實施戰(zhàn)略目標中，要 進一步開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明行業(yè)等活動，把著重點放在提高群眾的思想道德 和 科學文化素質上，注意改善生存、發(fā)展環(huán)境和治安秩序，使廣大群眾在參與中受到教育、得 到提高、享有利益。

    (四)要積極繁榮社會主義文藝事業(yè)，為實施戰(zhàn)略目標起好鼓舞作用

    精神產(chǎn)品和社會文化生活對人們的思想觀念、道德情操有著潛移默化的影響，在實施我區(qū)戰(zhàn) 略目 標中，必須重視發(fā)揮精神產(chǎn)品的社會教育功能。要采取有效的措施，認真實施精品戰(zhàn)略，積 極促進優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，不斷提高全社會的文化生活質量，滿足人民群眾日益增長的多 層次精神文化需求。文藝工作者要始終不渝地堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅 持百 花齊放、百家爭鳴的方針，堅持弘揚主旋律、提倡多樣化，力求把最好的精神食糧奉獻給人 民。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，進一步健全文化市場管理機制，深入開展“掃黃”、 “打非 ”斗爭，堅決抵御封建文化糟粕和外來腐朽文化的影響，努力營造健康向上的文化環(huán)境。

    結合西藏實際，我們在推進先進文化建設方面要爭取兩個方面的長足進步。一方面是大力倡 導科學文明，反對愚昧迷信，讓越來越多的人掌握科技知識，發(fā)展文明的生產(chǎn)方式，過上幸 福的文明生活。另一方面就是對民族傳統(tǒng)文化堅持“揚棄”的方針，取其精華，棄其糟粕， 加強各民族間的文化交流，吸收人類一切文明成果，實現(xiàn)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新。 

    (五)加強我區(qū)實施戰(zhàn)略目標的外宣工作，在國際社會客觀反映西藏的良好形象  

    國際反華勢力把達賴及其分裂集團作為工具，企圖把西藏作為突破口，實現(xiàn)其對我國“西化 ” 、“分化”的圖謀，達賴集團是被推翻的封建農(nóng)奴主階級的代表，其分裂、復辟活動倒行逆 施，在國內不得人心，便千方百計在國際社會進行歪曲宣傳和造謠污蔑，企圖實現(xiàn)“西藏問 題國際化”。我們與西方反華勢力和達賴集團在國際社會進行輿論交鋒是必然的。為了使國 際社會真實、客觀地了解今天的西藏、過去的西藏，我區(qū)必須加強對外宣傳工作。

    在我區(qū)外宣工作上，必須認真貫徹中央制定的“以我為主、以正面宣傳為主、以事實為依據(jù) ”的原則。要以在黨的領導下、在祖國懷抱中西藏的發(fā)展變化和人民群眾的文明進步為基本 內容，搞好外宣工作。在當前和今后一個時期，要在一定程度上向國際社會介紹、展示我區(qū) 制定并實施跨越式發(fā)展和長治久安目標的情況與成就，贏得國際社會尤其是西方主流社會的 新的了解，為我國創(chuàng)造良好國際環(huán)境作出貢獻。對國際反華勢力和達賴集團的攻擊、污蔑 ，不要簡單被動應戰(zhàn)，不能是他們希望保留什么、看到什么，我們就提供什么、反映什么。 西藏的民族傳統(tǒng)文化在繼承中發(fā)展，西藏的宗教在與社會主義社會相適應中發(fā)揮積極因素、 抑制消極因素。這在世界上所有國家、所有民族是共同的現(xiàn)象和趨勢，我們沒有什么需要避 諱不言的。對達賴集團攻擊我們最厲害，國際社會誤解最深的重點問題，要有計劃有步驟地 組織深入系統(tǒng)的研究，闡明基本事實，講透基本道理，增強說服力和影響力。要把集中的戰(zhàn) 役性宣傳和長期的系統(tǒng)性宣傳結合起來，在外宣工作上訂計劃、搞戰(zhàn)役、出產(chǎn)品，打好主動 仗。要加大“走出去、請進來”的力度，做好每一次、每一項走出去、請進來的工作。要充 分發(fā)揮外事、文化藝術、社科、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門的作用，努力形成各方面、各層次齊抓共 管，人民群眾積極參與的大外宣格局。要繼續(xù)抓好外宣基本隊伍、外宣基地、邊境外宣點等 基礎建設，加強網(wǎng)絡外宣和新聞網(wǎng)站管理。

    三、切實加強和改進黨對宣傳思想工作的領導，充分發(fā)揮宣傳思想工作在實施戰(zhàn)略目標中的 保證作用和促進作用

    宣傳思想工作是按照黨的綱領和意識形態(tài)培養(yǎng)人、教育人、鼓舞人的工作，是服務于黨的中 心任務的。在我區(qū)實施跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標的進程中，各級黨委及領導同志，一 定要充分認識做好宣傳思想工作的重要性，切實加強和改善對宣傳思想工作的領導，充分發(fā) 揮宣傳思想工作的作用。

    黨委宣傳部長進同級常委，是加強黨委對宣傳思想工作領導的必要措施，也是中央及區(qū)黨委 有關文件早就明確規(guī)定的。這種安排在全黨是普遍落實的，但在我區(qū)縣級黨委還沒有普遍解 決。請有關地、縣黨委在縣機構改革中，按照干部任職條件重視解決。

    建設一支高素質的隊伍，是做好宣傳思想工作的重要組織保證。面對新的形勢和任務，尤其 需要宣傳思想工作干部具有良好的政治素質和業(yè)務素質。要把那些忠誠于黨的事業(yè)、具有馬 克 思主義理論修養(yǎng)、具有強烈責任感和較高業(yè)務水平的優(yōu)秀干部充實到各級宣傳思想工作部門 的領導班子中來。要按照提高素質、優(yōu)化結構、相對穩(wěn)定的要求，抓好整個宣傳思想工作隊 伍建設，使這支隊伍真正做到政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正。要切實抓好宣傳思想文藝 工作專門人才的培養(yǎng)，努力造就一批堅持正確方向、精通各自業(yè)務、做出突出成績、受到人 民歡迎的各門類專家和業(yè)務骨干。

    加強和改進作風建設是黨的建設的重要組成部分，也是提高干部素質、做好宣傳思想工作的 迫切需要。中央提出要把今年作為轉變作風年、調查研究年。宣傳思想戰(zhàn)線要按照“八個 堅持、八個反對”的要求，緊密結合自身實際，著力解決作風上存在的突出問題。要圍繞我 區(qū)實施戰(zhàn)略目標中面臨的重大理論問題和實際問題，以統(tǒng)一安排、分別組織的方式和在日常 工作中隨機進行的方式，加強調查研究工作，增強宣傳思想工作的針對性、系統(tǒng)性。要堅持 講 真話、報實情，實事求是地反映情況，堅決反對弄虛作假。要切實改進文風，寫文章、搞報 道都要言之有物、生動鮮活、言簡意賅，切忌八股習氣。要密切關注國內外大事，善于捕捉 信息，進一步增強宣傳報道的敏銳性和時效性。要大力倡導敬業(yè)奉獻、艱苦奮斗、嚴守紀律 、清正廉潔的良好風氣，堅決糾正行業(yè)不正之風。

    同志們，在新的關鍵一年里，我區(qū)實施跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標將邁出新的關鍵的一 步。宣傳思想工作任務很重，責任很大，天林同志在隨后的講話中要做出全面的總結和部署 。讓我們更加緊密地團結在以江澤民總書記為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導，統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進取，扎實工作，用得力的宣傳思想 工作促進跨越式發(fā)展和長治久安，促進人的全面發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大召開。 