積極探索新的生產(chǎn)模式 為農(nóng)牧民增收創(chuàng)造條件

    增加農(nóng)牧民收入，不斷提高農(nóng)牧民生活水平，是各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點和落腳點。自治區(qū)常務(wù)副主席洛桑頓珠日前在那曲地區(qū)調(diào)研時，就如何增加農(nóng)牧民收入提出要求。

    調(diào)研中，洛桑頓珠了解到，嘉黎縣結(jié)合本縣具體情況提出了“減輕負(fù)擔(dān)、休養(yǎng)生息，政府引路、流通開路，立足資源、突出特色，扶持重點、政策傾斜，著眼長遠(yuǎn)、增強后勁”的４０字方針，切實把農(nóng)牧民增收當(dāng)作農(nóng)牧區(qū)工作的中心任務(wù)。申扎縣在農(nóng)牧民增收方面積極探索牧業(yè)體制改革，在適度規(guī)模經(jīng)營上求突破，探索股份合作、互助合作等適度規(guī)模經(jīng)營形式，初見成效。尼瑪縣提出了訂單牧業(yè)、合同牧業(yè)、聯(lián)營牧業(yè)、幫扶牧業(yè)的效益型牧業(yè)發(fā)展思路，并以推廣白絨山羊為龍頭，調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，大大增加了農(nóng)牧民的現(xiàn)金收入。

    洛桑頓珠充分肯定了那曲地區(qū)在牧業(yè)發(fā)展中所探索和積累的成功經(jīng)驗，同時要求各級黨委、政府按照“三個代表”重要思想要求，強化服務(wù)意識，進一步理清思路，拓寬增收渠道，尋找新的經(jīng)濟增長點和增收點。首先要在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上想辦法，要按照穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路，增加二、三產(chǎn)業(yè)的比重，特別是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要有新辦法、新突破。要加大發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)力度和規(guī)模，培育一批重點戶和領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)周圍群眾致富。同時，要按照控制牲畜總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高牧業(yè)效益的原則，圍繞市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢畜種，引導(dǎo)牧民群眾科學(xué)合理地安排牧業(yè)生產(chǎn)。其次要在深化經(jīng)營體制改革上想辦法，探索有利于解放生產(chǎn)力和提高生產(chǎn)效率、群眾擁護、適合牧區(qū)發(fā)展的經(jīng)營路子。尼瑪縣、申扎縣等提出的股份合作經(jīng)營、互助合作經(jīng)營、聯(lián)營牧業(yè)、幫扶牧業(yè)等發(fā)展思路值得總結(jié)和推廣。通過總結(jié)和推廣這些新的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方式，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高生產(chǎn)效率。三是要轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力至二、三產(chǎn)業(yè)，組建牧民建筑隊、采礦隊，參與簡單的工程等。要為農(nóng)牧民群眾牽線搭橋，拓寬畜產(chǎn)品和土特產(chǎn)品銷路，穩(wěn)定增加農(nóng)牧民收入。四是要提高農(nóng)牧業(yè)科技含量，提高畜牧業(yè)附加值，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)牧民收入。

    洛桑頓珠強調(diào)，各級黨委、政府要按照“三個代表”的要求，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立公仆意識、服務(wù)意識、市場意識，以增加農(nóng)牧民收入為中心，以搞活流通為突破口，積極引導(dǎo)和幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，進入市場，拓寬增收渠道，努力培育新的經(jīng)濟增長點，增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。各級黨委、政府要本著思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的原則，深化牧區(qū)體制改革，積極探索牧業(yè)適度規(guī)模發(fā)展的新路子，確保農(nóng)牧民收入增加。