向巴平措在西藏農(nóng)牧區(qū)教育工作會(huì)議上的講話

    這次農(nóng)牧區(qū)教育工作會(huì)議是在西藏上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，興起全面建設(shè)小康社會(huì)新高潮的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)、區(qū)黨委六屆五次全委牗擴(kuò)大牘會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，加快農(nóng)牧區(qū)教育改革，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，確?！耙患訌?qiáng)、兩促進(jìn)”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

    一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧區(qū)教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用

    今年9月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，溫家寶總理作了重要講話。國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》。這次會(huì)議對(duì)新時(shí)期、新階段的農(nóng)村教育工作作了全面安排部署，為西藏進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)牧區(qū)教育工作指明了方向。剛才，自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記布窮同志傳達(dá)了溫家寶總理的重要講話，各地、各部門(mén)要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和溫家寶總理的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《決定》上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織各方力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《決定》和全國(guó)教育工作會(huì)議精神。

    大力發(fā)展教育，是統(tǒng)籌農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。黨的十六屆三中全會(huì)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展觀，這一發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，要求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、物質(zhì)文明與政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求。同時(shí)，這一發(fā)展觀以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，提出我們的一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文明需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，為廣大人民群眾素質(zhì)的提高和人的潛能的發(fā)揮提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，必須高度重視教育，特別是農(nóng)牧區(qū)的教育，充分發(fā)揮教育在促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，把大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育擺在更加突出的位置，在具體工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

    今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。解決農(nóng)牧區(qū)教育、科技和文化發(fā)展滯后問(wèn)題，提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作。西藏農(nóng)牧民人口比例高達(dá)85．5％，農(nóng)牧區(qū)面積占西藏總面積的80％以上，農(nóng)牧民群眾的文化素質(zhì)相對(duì)偏低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，這一基本區(qū)情決定了西藏全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)牧區(qū)。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，大力實(shí)施“科教興藏”戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)，逐步提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)，加快農(nóng)牧區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

    中央第三、第四次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，在中央的特殊關(guān)心和全國(guó)人民的無(wú)私支援下，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題基礎(chǔ)的思想不動(dòng)搖，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真組織實(shí)施“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，大幅度增加教育投入，辦學(xué)條件有了明顯改善，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高?！熬拧の濉逼陂g教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)28．27 億元，“十·五”前三年教育經(jīng)費(fèi)的投入達(dá)37．56 億元；到目前，西藏農(nóng)牧區(qū)有中小學(xué)936所，教學(xué)點(diǎn)2020 個(gè)，在校生37．44 萬(wàn)人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)91．16％；西藏提前實(shí)現(xiàn)了“兩有八零”目標(biāo)，義務(wù)教育普及程度迅速提高。2003 年，“兩基”攻堅(jiān)成效明顯，9個(gè)縣順利通過(guò)“普九”驗(yàn)收，9個(gè)縣達(dá)到掃盲標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育和成人教育也取得了新的進(jìn)展。

    目前，一個(gè)包括幼兒教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育在內(nèi)的較為完整的社會(huì)主義現(xiàn)代民族教育體系已經(jīng)形成，為農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)了一大批各類人才。隨著農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)牧民群眾的科學(xué)文化水平有了一定的提高，思想觀念和生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。但是，我們必須清醒地看到，西藏教育事業(yè)的發(fā)展與改革工作仍然很艱巨，特別是農(nóng)牧區(qū)教育改革與發(fā)展所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從總體上看，西藏農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，同農(nóng)牧民群眾的教育需求不相適應(yīng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育十分薄弱，城鄉(xiāng)差別較大，一些貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)的兒童入學(xué)難和輟學(xué)現(xiàn)象比較突出。如果這些問(wèn)題不能從根本上得到解決，將對(duì)實(shí)現(xiàn)西藏“一加強(qiáng)、兩促進(jìn)”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)造成直接影響。各地各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，高度重視農(nóng)牧區(qū)教育工作，把農(nóng)牧區(qū)教育擺在農(nóng)牧區(qū)工作的優(yōu)先地位，充分發(fā)揮教育在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。

    二、深化農(nóng)牧區(qū)教育改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

    改革是促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)牧區(qū)教育改革是農(nóng)牧區(qū)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。

    一是抓好農(nóng)牧區(qū)教育改革。要全面貫徹黨的教育方針，不斷更新教育思想，拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域，將提高農(nóng)牧區(qū)人口素質(zhì)，加快農(nóng)牧民群眾致富奔小康社會(huì)步伐作為新時(shí)期農(nóng)牧區(qū)教育工作的中心內(nèi)容和重要任務(wù)，不斷滿足農(nóng)牧區(qū)群眾多樣化、多層次的教育需求，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”、“三教統(tǒng)籌”，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)牧、科技、教育等部門(mén)的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，構(gòu)筑相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)牧區(qū)教育和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求的同時(shí)，要緊密聯(lián)系農(nóng)牧區(qū)實(shí)際、突出農(nóng)牧區(qū)教育的特色，努力把農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)辦成當(dāng)?shù)匚幕逃行模F(xiàn)代文明和科技知識(shí)傳播中心，實(shí)用技術(shù)推廣和農(nóng)牧民培訓(xùn)中心。職業(yè)教育、成人教育要實(shí)行靈活、開(kāi)放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)真正服務(wù)農(nóng)牧區(qū)的各類人才，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    二是充分發(fā)揮城市教育資源優(yōu)勢(shì)，積極、主動(dòng)、有效地為農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民服務(wù)。城市和農(nóng)牧區(qū)是有機(jī)統(tǒng)一體，應(yīng)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。城市教育要強(qiáng)化為農(nóng)牧區(qū)發(fā)展服務(wù)的功能，為全面提高農(nóng)牧區(qū)人口素質(zhì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)牧區(qū)人力資源，提供人才信息、技術(shù)服務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)城市對(duì)農(nóng)牧區(qū)幫扶措施。

    三是要加快發(fā)展中等和高等職業(yè)教育，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。要在農(nóng)牧區(qū)人口中努力推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育，致力于逐步縮小農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)者與城市勞動(dòng)者在接受中高等職業(yè)教育方面的差距，以此作為深度開(kāi)發(fā)農(nóng)牧區(qū)人力資源的重要途徑。各類職業(yè)學(xué)校要擴(kuò)大面向農(nóng)牧區(qū)的招生，開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)能夠向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人才，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。中高等職業(yè)教育要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高就業(yè)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，技能培訓(xùn)與就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，努力增強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。要靈活多樣開(kāi)放辦學(xué)，把教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐技能和就業(yè)能力的培養(yǎng)。要加強(qiáng)用工單位和學(xué)校的聯(lián)系與協(xié)作，實(shí)行“定單”培養(yǎng)。

    四是進(jìn)一步加強(qiáng)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作。加強(qiáng)“兩基”教育工作，是提高民族素質(zhì)的奠基工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏教育的重中之重。國(guó)務(wù)院已明確要求西部地區(qū)要用五年時(shí)間完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，區(qū)黨委、政府已成立自治區(qū)“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)西藏“兩基”攻堅(jiān)工作，組織實(shí)施“兩基”五年攻堅(jiān)計(jì)劃，確保到2007 年，西藏基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。各地市已相應(yīng)成立的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧區(qū)教育改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，做出工作部署，制定發(fā)展規(guī)劃，提出明確要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

    要不斷鞏固“兩基”成果，提高教育質(zhì)量。目前，西藏74個(gè)縣（市）區(qū)中，已有55個(gè)縣普及了六年義務(wù)教育、有17個(gè)縣普及了九年義務(wù)教育、37個(gè)縣通過(guò)掃盲驗(yàn)收。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣（市）區(qū)，要進(jìn)一步做好鞏固提高工作。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的，要科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)工作，樹(shù)立信心，迎難而上，知難而進(jìn)，盡快實(shí)現(xiàn)“兩基”和完成掃盲工作。

    要切實(shí)加強(qiáng)以掃盲和農(nóng)牧民培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)牧區(qū)成人教育?！皟苫蔽迥旯?jiān)期內(nèi)，要把青壯年文盲率控制在5％以內(nèi)。要把文化掃盲與功能掃盲相結(jié)合，與職業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，與學(xué)法律和衛(wèi)生常識(shí)相結(jié)合。掃盲工作繼續(xù)實(shí)行政府統(tǒng)籌，社會(huì)各界共同參與的運(yùn)作機(jī)制。

    教育事業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，要把農(nóng)牧區(qū)教育特別是“兩基”攻堅(jiān)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。要緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)地教育工作會(huì)議的精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西藏教育工作的大力支持。認(rèn)真組織實(shí)施好國(guó)家“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”和“中小學(xué)危房改造工程”及其它項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)教育對(duì)口援藏項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)對(duì)口援藏資金對(duì)教育的投入。

    自治區(qū)計(jì)劃部門(mén)要將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)改造和建設(shè)納入社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。自治區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)教育撥款要保證“兩基”攻堅(jiān)和整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的需求，保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放和社保資金的落實(shí)，保證新制訂的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)立正常的學(xué)校維護(hù)經(jīng)費(fèi)。要設(shè)立掃盲教育、師資培訓(xùn)、職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。地縣兩級(jí)財(cái)政地方性收入投入教育的經(jīng)費(fèi)要按明確的比例足額到位。各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)管好、用好有限的教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)西藏農(nóng)牧區(qū)教育實(shí)行“三包”和助學(xué)金制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心西藏各族人民，支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，是為發(fā)展西藏教育事業(yè)，培養(yǎng)各級(jí)各類人才制定的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。國(guó)家決定，從2001 年起，對(duì)西藏農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校繼續(xù)實(shí)行“三包”政策，并再次提高標(biāo)準(zhǔn)，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形式保障落實(shí)?！笆の濉逼陂g，國(guó)家安排“三包”經(jīng)費(fèi)達(dá)6．4億元。各級(jí)教育部門(mén)要帶著感情把“三包”政策落實(shí)好，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)西藏發(fā)展和穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)和把握這一政策，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，政策落實(shí)到位。教育主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“三包”經(jīng)費(fèi)政策的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。

    五是要在確保“兩基”目標(biāo)如期完成的前提下，組織實(shí)施好中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本完成西藏小學(xué)危房改造，并同步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。通過(guò)五年努力，基本完成初級(jí)中學(xué)的建設(shè)任務(wù)，并基本實(shí)現(xiàn)初中辦學(xué)的規(guī)范化。切實(shí)采取措施，加快發(fā)展邊境縣教育。要在校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備配套、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化建設(shè)等方面給予傾斜。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下牧區(qū)和邊境地區(qū)的教育發(fā)展問(wèn)題。牧區(qū)是西藏“兩基”攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域，邊境地區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域。一個(gè)難點(diǎn)，一個(gè)重點(diǎn)，要引起高度重視。牧區(qū)和邊境縣面臨的困難要多一些，要提高工作質(zhì)量和管理水平，一定要樹(shù)立信心，奮發(fā)有為，達(dá)到共同發(fā)展的目的。

    六是要高度重視農(nóng)牧區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。要加快加大中小學(xué)合格教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)教師編制管理，積極推進(jìn)建立中小學(xué)教師人事改革制度，促進(jìn)教師資源的合理配置。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中青年教師到農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)校任教，努力改善農(nóng)牧區(qū)教師工作、學(xué)習(xí)、生活條件，提高待遇。農(nóng)牧區(qū)教師長(zhǎng)期耕耘在第一線，無(wú)私奉獻(xiàn)，他們的崇高品德和業(yè)績(jī)應(yīng)受到全社會(huì)的尊重。要進(jìn)一步在全社會(huì)興起尊師重教的良好風(fēng)尚。

    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

    實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，必須舉全民之力。大興實(shí)干之風(fēng)，積極推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)教育快速發(fā)展。各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教育戰(zhàn)線的同志們，一定要增強(qiáng)新時(shí)期發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育的歷史責(zé)任感和緊迫感，務(wù)必牢牢抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任到人，工作到位。

    實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)教育發(fā)展和“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。今后考核一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，不能只看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還要看社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，特別是教育發(fā)展?fàn)顩r，看是否做到了全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是否做到了“五個(gè)統(tǒng)籌”，“五個(gè)堅(jiān)持”，是否樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀。

    加強(qiáng)學(xué)校德育工作，是農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展的政治保障，是各級(jí)黨委、政府和教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把德育擺在教育的首位，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，旗幟鮮明地開(kāi)展馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，深入開(kāi)展維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭(zhēng)教育，使學(xué)生逐步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要改進(jìn)德育工作的方式方法，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向和育人標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。

    加快農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，需要各方面的密切配合與相互支持，各地、各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，形成全社會(huì)大力支持農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

    同志們，農(nóng)牧區(qū)教育改革發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)力量，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)西藏農(nóng)牧區(qū)教育工作的新局面。

    元旦、春節(jié)、藏歷新年即將來(lái)臨，在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向工作在農(nóng)牧區(qū)教育一線的廣大教育工作者，向參加會(huì)議的同志們致以親切的慰問(wèn)，并祝新春愉快，新年幸福，扎西德勒。