向巴平措在新一屆政府第一次全體會議上的講話

    （2008年1月23日）

    同志們：

    剛剛閉幕的九屆人大一次會議，是在我們深入貫徹落實黨的十七大精神，科學推進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導班子，今天上午自治區(qū)人大常委會任命了政府組成人員，我們肩負黨和人民的重托，成為新一屆政府的組成人員。今天，我們召開第一次政府全體會議，開始履行為西藏各族人民服務(wù)的神圣職責，踏上繼續(xù)推進小康西藏、平安西藏、和諧西藏建設(shè)的偉大征程！

    首先，感謝組織和人民對我的高度信任，選舉我繼續(xù)擔任自治區(qū)主席。我深感責任重大、使命光榮。在中央的關(guān)心和全國人民的支援下，在歷屆黨委、政府班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過幾代人的努力，西藏各族人民從黑暗走向光明，從落后走向進步，從專制走向民主，從封閉走向開放，從貧窮走向富裕。我們恰逢其時，推進科學發(fā)展、促進社會和諧、不斷改善民生的擔子歷史地落在了我們身上。擔負起全面建設(shè)小康社會，促進西藏的跨越式發(fā)展和長治久安的光榮使命，我們責無旁貸。必須看到，由于特殊的歷史地理因素，西藏還屬于全國最不發(fā)達地區(qū)，與內(nèi)地兄弟省市還有較大的差距，發(fā)展面臨諸多困難。我們沒法降低西藏的海拔，沒法讓西藏氧氣充足起來，也難以根本改變地廣人稀的現(xiàn)狀，我們只能時時刻刻把老百姓放在心上，花更多的時間，投更多的精力，以更大的激情，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民眾志成城，力排萬難，把西藏的建設(shè)事業(yè)一步一步、踏踏實實地推向前進。作為新一屆政府的班長，我一定與同志們一道切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，不斷提高自己的理論水平和實踐能力，做到貫徹黨的路線方針政策絲毫不偏離，落實科學發(fā)展觀絲毫不含糊，堅持新時期西藏工作指導思想絲毫不動搖，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨絲毫不懈怠，始終為國家服務(wù)，始終為西藏服務(wù)，始終為西藏各族人民服務(wù)，不辜負黨的信任和人民的期望！

    過去五年，上一屆政府在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊依靠全區(qū)各族人民，按照自治區(qū)第六次、第七次黨代會和八屆人大的部署，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，著力改善民生，圓滿完成了任期內(nèi)各項目標任務(wù)。經(jīng)濟總量邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，財政實力持續(xù)增強，投資力度不斷加大，社會消費日趨旺盛，多種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善，政府自身建設(shè)扎實推進，社會局勢更加穩(wěn)定，我區(qū)進入了跨越式發(fā)展的黃金時期。這些成績，凝聚著黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，凝聚著全國兄弟省市、尤其是對口援藏省市的無私援助和中央直屬國有骨干企業(yè)的鼎力支持，凝聚著上屆政府每一位成員的心血，更凝聚著全區(qū)各族人民的辛勤汗水。在這里，我代表本屆政府，并以我個人名義，向所有為西藏發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！向?qū)ξ业墓ぷ鹘o予充分理解、大力支持的班子成員、包括已離開政府工作的同志們，政府組成人員，政府直屬機構(gòu)和企事業(yè)單位的同志們，表示衷心的感謝！

    歷屆政府的艱辛努力，為我區(qū)跨越式發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我們面臨著諸多有利條件：一是黨的十七大的勝利召開，為我們進一步指明了勝利前進的方向；二是青藏鐵路的帶動作用開始顯現(xiàn)，為我區(qū)提供了歷史性機遇；三是中央關(guān)心、全國支援力度不斷加大，為我區(qū)的跨越式發(fā)展增添了新的動力；四是連續(xù)十八年發(fā)展穩(wěn)定的良好局勢，為我區(qū)營造了良好的發(fā)展環(huán)境；五是各族群眾求發(fā)展、謀跨越、奔小康、促穩(wěn)定的愿望十分強烈，為我區(qū)的跨越式發(fā)展提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。我們一定要充分利用這些有利條件，堅定信心，乘勢而上，把各項事業(yè)大踏步推向前進。

    今后五年是貫徹落實黨的十七大精神的重要時期，是全面建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏的關(guān)鍵時期，本屆政府要在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神，按照自治區(qū)第七次黨代會的部署，緊緊抓住青藏鐵路通車的歷史機遇，大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，認真實施自治區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進新農(nóng)村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快社會發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，加強民主法制，維護社會穩(wěn)定，發(fā)展和諧文化，注重改善民生，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、造福西藏各族人民的文明發(fā)展道路，推動西藏在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在社會和諧的進程中實現(xiàn)長治久安，走出一條中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。

    新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求，我們一定要戒驕戒躁，更加奮發(fā)有為，以全新的姿態(tài)、嶄新的形象，緊緊圍繞為民務(wù)實，堅持科學理政、民主執(zhí)政、依法行政，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、著力改善民生，努力建設(shè)親民、為民、惠民的政府。

    這里，我提幾點要求，與大家共勉：

    一、講政治，始終堅持正確立場。在西藏，講政治是評價干部的首要標準。一個干部如果政治上不堅定、不清醒，缺乏政治敏銳性、政治鑒別力，必然迷失政治方向，在工作上犯政治錯誤。講政治，最重要的是與黨中央保持高度一致，自覺接受自治區(qū)黨委的領(lǐng)導，堅決貫徹落實中央關(guān)于新時期西藏工作指導思想和一系列方針政策，自覺維護中央權(quán)威，確保政令暢通。我們經(jīng)常在講話中說，要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，這可不是一句虛話。要把這句話化為堅決與黨中央保持高度一致的政治立場，化為一絲不茍地執(zhí)行黨的方針政策的具體行動。講政治，要進一步堅定理想信念。理念信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。要進一步加強對廣大干部、特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育，堅定對馬克思主義的信仰，堅定共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，任何情況下都確保理念信念不猶豫、不含糊、不動搖，積極引導廣大干部把堅定的理想信念化作全面建設(shè)小康社會的實際行動，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，矢志不渝地為西藏的跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗。講政治，要旗幟鮮明地反分裂、堅定不移地維護祖國統(tǒng)一，這是西藏最大的政治。西藏處于反分裂斗爭的前沿，達賴圖謀“西藏獨立”、分裂祖國的頑固立場沒有改變、將來也不會改變，我們同達賴集團及支持他們的國際敵對勢力斗爭的形勢依然嚴峻。要始終堅持中央對達賴集團斗爭的方針政策，做到旗幟鮮明不曖昧、立場堅定不動搖。一定要突出工作重點，強化工作措施，在深入上做文章，在落實上下功夫，在行動上見實效，全力做好反對分裂、維護穩(wěn)定的各項工作，奪取反分裂斗爭新的更大的勝利。二、講學習，始終堅持與時俱進。學習是增長才干、提高素質(zhì)、成就事業(yè)的必由之路，是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)在知識更新越來越快，只有加強學習，緊跟時代前進的步伐，才能吸收最新的思想成果，用新思想、新理論指導實踐，始終做到與時俱進。要加強政治理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、社會主義核心價值體系等重大戰(zhàn)略思想，不斷提高政治理論素養(yǎng)，切實增強運用理論指導實踐的能力。特別是對黨的十七大的重大理論創(chuàng)新成果，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，以此武裝頭腦，指導實踐。要加強專業(yè)知識的學習。學習經(jīng)濟、法律、管理、科技、社會學知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)，增強綜合運用各學科知識駕馭市場經(jīng)濟的能力。要向?qū)嵺`學習，向人民學習。實踐是檢驗真理的唯一標準，是迸發(fā)真知的不竭源泉；廣大人民群眾是推動實踐的主體，是一本最深厚、最廣博的教科書。要親近人民，深入群眾，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，認真分析人民群眾當中產(chǎn)生的新鮮思想、新鮮做法，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，共同促進西藏的跨越式發(fā)展和長治久安。

    要大興調(diào)查研究之風。這是學習與實踐結(jié)合的最有效方式。上屆政府在調(diào)查研究上取得了很好的成效，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，到工礦企業(yè)去，到農(nóng)村牧區(qū)去，向?qū)嵺`要藥方，從解決問題中總結(jié)經(jīng)驗，提高認識。本屆政府要在調(diào)查研究上形成定制，政府組成人員要每年到基層調(diào)研的時間不少于兩個月，多為群眾、基層解決實際困難。當然，這不等同于隨便開口子，隨意定項目。這也要成為定制。

    三、講團結(jié)，始終堅持和衷共濟。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。對于一個領(lǐng)導干部來說，團結(jié)是素質(zhì)、胸懷、境界、品格的凝煉與合成；對于一個班子來說，團結(jié)是同心、合力、友誼、支持的結(jié)果與展示。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望，同時也是一種難得的緣份、一段難忘的歷程。大家要以團結(jié)為重、以事業(yè)為重，學會換位思考，善于容人容事，齊心協(xié)心把我們的政府凝聚成為一個緊密團結(jié)、眾志成城的堅強集體。要堅持“三個離不開”和“五湖四?！钡脑瓌t，用高尚的人格增進團結(jié)，用堅強的黨性保證團結(jié)，用共同的事業(yè)維護團結(jié)，把團結(jié)建立在深厚的祖國之情、民族之情、同志之情的基礎(chǔ)上，像愛護自己的眼睛一樣珍惜團結(jié)、維護團結(jié)。作為政府班子成員和各部門的主要負責人，一定要視團結(jié)如生命，做維護團結(jié)的表率。還要搞好軍政軍民團結(jié)，凝聚各方面的力量，共同推進西藏的跨越式發(fā)展和長治久安。

    四、講民主，始終堅持科學行政。充分發(fā)揚民主，廣開言路，集中民智，是我們避免政策失誤、充分調(diào)動廣大人民群眾參與西藏建設(shè)積極性的重要手段，更是我們科學決策的必由之路。要完善決策程序，加快制定出臺《自治區(qū)政府重大決策程序規(guī)則》，所有重大決策，都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎(chǔ)上，通過集體討論研究決定，不能越過程序自己說了算；對于一些專業(yè)性比較強的決策，一定要經(jīng)過專家咨詢，對于涉及群眾生活的重大政策，在出臺之前一定要進行公開聽證，充分反映群眾意愿。要推行政務(wù)公開。電子政務(wù)是政務(wù)公開的有效途徑，要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分運用電子信息手段，通過多種形式，努力搭建政務(wù)信息公開平臺，只要不涉密的一律公開。同時也要充分發(fā)揮各類媒體的作用，讓人民群眾通過各種途徑了解政務(wù)、參與政務(wù)、監(jiān)督政務(wù)。要加強政府權(quán)威建設(shè)。發(fā)揚民主并不是要否定政府權(quán)威，恰恰相反，政府權(quán)威是為了保障民主的成果。我們在決策過程中要充分考慮各方面的意見，妥善平衡各種利益，實現(xiàn)科學決策。決策一旦作出，就要堅決予以執(zhí)行，一定要做到令行禁止，不能因為有一些不同的聲音就瞻前顧后，猶豫不決，使決策成為一紙空文。

    五、講法治，始終堅持依法辦事。依法行政是建設(shè)法治政府的基本要求。要加強政府立法工作，積極起草地方法規(guī)草案、出臺政府規(guī)章和規(guī)范性文件，認真開展法規(guī)、規(guī)章、文件清理工作，切實提高立法質(zhì)量，力爭做到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域都有法可依，以法制的完善促進服務(wù)水平的提升。要公正執(zhí)法，堅持法律面前人人平等，嚴格依法辦事，力戒徇私枉法、徇情枉法。要強化執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督法律法規(guī)體系，規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大對執(zhí)法過程中違法行為的處罰力度，最大限度地減少違法執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的發(fā)生。積極支持和配合法院、檢察院的工作，堅決貫徹行政賠償法，對于違法違規(guī)的政府公務(wù)員一定要依法依紀嚴肅處理，決不姑息；對給群眾造成損害的，該賠償?shù)膱詻Q賠償，決不拖拉。通過完善立法、公正執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督，建立完善的市場經(jīng)濟法律法規(guī)體系，嚴厲打擊擾亂市場秩序的各種違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化市場環(huán)境。

    這里我要強調(diào)的是，堅持依法行政要嚴格辦事程序。各部門要切實履行自己的職責，部門自己能夠協(xié)調(diào)解決的事項，一般不要報政府研究決定。需要由政府研究決定的事項，牽頭部門必須與相關(guān)部門充分協(xié)商、達成一致意見后上報政府；如經(jīng)協(xié)商達不成一致意見的，上報政府時要說明分歧點和理由，決不能稍有難度就往上推。同時，一定要嚴格按照政府辦事規(guī)則和行文程序辦事。

    六、講創(chuàng)新，始終堅持開拓進取。創(chuàng)新是進步的靈魂，是發(fā)展的動力。我們所處的社會，經(jīng)濟突飛猛進，科技日新月異，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，新問題、新情況層出不窮。只有不斷創(chuàng)新，才能跟上時代發(fā)展的步伐，我們的工作才會具有針對性和實效性。具體到我區(qū)來說，如何走中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，如何最大限度的發(fā)揮青藏鐵路的潛力和輻射作用等一系列新情況、新問題，都需要我們有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的能力、創(chuàng)新的舉措。我這里強調(diào)的是，大家既要講服從、重執(zhí)行，更要處理好完成任務(wù)與大膽創(chuàng)新的關(guān)系，希望大家要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的總體部署找位置、出思路、定目標、抓重點，在重大項目建設(shè)上攻堅，在主導產(chǎn)業(yè)培植上突破，在建設(shè)和諧社會上實干，真正把黨委、政府的思路與各部門工作實際有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。當前和今后一個時期，國家的宏觀環(huán)境相對偏緊，我們在爭取國家投資、招商引資等方面的難度加大，解決這些問題，靠慣有的思維模式和按部就班的工作方法難以奏效，必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，抓好落實。各部門要進一步改變以往圍繞任務(wù)就事論事的做法，堅持眼睛向外，開拓視野，學會借鑒，正確把握國家的方針政策和科學發(fā)展的新形勢，認真解決好“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”等問題，突出工作效果。

    七、講服務(wù)，始終堅持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府，根本的職責就是為人民服務(wù)。我們要把“服務(wù)”二字時刻放在心上，把服務(wù)理念貫穿于工作的方方面面。講服務(wù)，最根本的是要樹立親民、為民、惠民的理念。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。我們只有從最廣大人民的根本利益出發(fā)開展工作，才能為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。在權(quán)力運用中始終把服務(wù)放在首位，自覺地服務(wù)人民、造福人民。這就要求我們在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，打牢密切聯(lián)系群眾的思想根基，深入基層、深入群眾，傾聽民聲、了解民意、掌握民情、反映民愿，在想問題、作決策、辦事情時，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本的衡量尺度。凡是與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的政務(wù)活動都要公開、透明，使人民群眾了解政府的決策意圖、運作機制等，防止“暗箱操作”和損害群眾利益行為的發(fā)生。要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，善于搶抓機遇、用好機遇，不斷探索“中國特色、西藏特點”的發(fā)展路子，在科學發(fā)展的軌道上推進跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

    講服務(wù)，最關(guān)鍵的是要創(chuàng)新管理模式，轉(zhuǎn)變政府職能。要進一步改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式方法，切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把主要精力放在創(chuàng)新體制機制和營造有利于科學發(fā)展的市場環(huán)境上來；要進一步加強社會管理和公共服務(wù)，切實強化政府服務(wù)職能，為廣大公眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。政府該管的事一定要管好，不該由政府管的事要堅決交給企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu)，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?？偟膩碚f，就是要按照“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的要求，積極推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，凡屬政府應(yīng)該承擔的，就必須有效管理、優(yōu)化服務(wù)；凡屬企業(yè)自主經(jīng)營的，就必須減少干預(yù)、放開搞活；凡屬市場可以調(diào)節(jié)的，就必須尊重規(guī)律、依法監(jiān)管。

    八、講實干，始終堅持求真務(wù)實。“空談?wù)`國，實干興邦”。求真務(wù)實，是衡量干部工作態(tài)度、工作方法、工作作風和工作成效的重要標志和試金石。我們一定要十分珍惜黨和人民給予的榮譽和地位，十分珍惜自己的崗位，十分珍惜自己的人格，帶頭做求真務(wù)實的表率，以實實在在的作風，求得實實在在的發(fā)展，給人民群眾帶來實實在在的利益。我們定目標一定要跳一跳摸得著、不虛高；提要求一定要緊一緊做得到、不馬虎，始終做到勤勤懇懇不圖虛名，扎扎實實不浮夸，兢兢業(yè)業(yè)不懈怠，力戒形式主義和政績工程。我們領(lǐng)導干部一定要從迎來送往、文山會海中擺脫出來，深入基層，深入群眾，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作打不開局面的地方去，一心一意抓落實，努力形成領(lǐng)導在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的良好局面。要講求工作效率，對黨委、政府決定了的事，要雷厲風行，真抓實干，堅決克服推諉扯皮、敷衍應(yīng)付。

    堅持求真務(wù)實，要探索建立符合西藏實際的績效評估體系，健全考核獎懲制度，完善行政效能監(jiān)察評估機制，對政府部門履行職能情況、主要工作目標完成情況、重點項目實施情況等進行定期監(jiān)察評議，并組織社會各界進行評議監(jiān)督。要加強政務(wù)督查，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，狠抓政策落實，對既定的目標、部署的工作和決定的事項，實行責任到人，追蹤問效，確保目標實現(xiàn)。對于陽奉陰違、有令不行、有禁不止的行為一律嚴肅查處，典型案件要公開曝光，以儆效尤。

    九、講廉潔，始終堅持清正廉明。公生明，廉生威。廉潔是取信于民的法寶。各級干部特別是領(lǐng)導干部要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，以身作則，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，大力弘揚“老西藏精神”，正確對待權(quán)力、地位和名譽，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，做到自重、自省、自警、自律。要旗幟鮮明地反腐敗，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把在職審計與離任審計結(jié)合起來，建立健全領(lǐng)導干部財產(chǎn)動態(tài)監(jiān)察機制，防微杜漸。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。加強對領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、引咎辭職、罷免等制度。

    要高度重視商業(yè)賄賂治理工作。從現(xiàn)實情況來看，我區(qū)的商業(yè)賄賂問題沒有內(nèi)地省市那么嚴重，但絕不能掉以輕心。這幾年來，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，以權(quán)謀私，商業(yè)賄賂案件增多，這將給我區(qū)的招商引資政策和成效造成負面的影響。要繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作，嚴厲查處商業(yè)賄賂案件，努力打造一片投資熱土。我區(qū)還是一個欠發(fā)達地區(qū)，人民群眾的生活還不寬裕，我們一定要厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。

    同志們，做好未來五年的工作，有賴于我們齊心協(xié)力，共同奮斗。我們要在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，按照自治區(qū)第七次黨代會和九屆人大會的部署，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，同心同德，艱苦奮斗，推動我區(qū)在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在社會和諧的進程中實現(xiàn)長治久安，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏做出新的更大的貢獻！