德吉:推動(dòng)?jì)D女就業(yè) 促進(jìn)全面發(fā)展

    “雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)開展以來，始終圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，歷久彌新，蓬勃發(fā)展，在培育新型女農(nóng)牧民、引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫助婦女增收致富等方面取得了顯著成效。

    今年，是西藏上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏和生態(tài)西藏，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，下面，我就做好下一步工作，講四點(diǎn)意見。

    一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，引領(lǐng)廣大婦女為西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷做出新貢獻(xiàn)

    自治區(qū)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)要切實(shí)將貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)有關(guān)指示精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，充分發(fā)揮教育婦女、凝聚婦女、組織婦女的作用，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷做出新的貢獻(xiàn)。

    一要增強(qiáng)政治意識(shí)。從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，引導(dǎo)廣大婦女把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決做到旗幟鮮明地反對(duì)分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和婦女自身的進(jìn)步共同創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

    二要激發(fā)創(chuàng)造活力。積極引導(dǎo)廣大婦女樹立科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展眼光處理實(shí)際問題的能力，充分激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的潛能和活力，并在發(fā)揮婦女“半邊天”作用的基礎(chǔ)上，更加廣泛地參與到西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中。

    三要樹立先進(jìn)典型。采取多種方式，加大宣傳力度，通過先進(jìn)典型的輻射作用，引領(lǐng)廣大婦女團(tuán)結(jié)一致，自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，努力成為西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者和農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐者。

    二、突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性

    西藏“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)開展多年，已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的工作方式和十分豐富的工作內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展和婦女需求的多樣化，要在進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入研究和創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，不斷拓展活動(dòng)的范圍，深化活動(dòng)的效果，使活動(dòng)真正成為服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的有效和重要載體。

    “雙學(xué)雙比”活動(dòng)要突出以“幫助婦女增收、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)、提高婦女素質(zhì)”為重點(diǎn)。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“巾幗科技致富工程”，扎實(shí)開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)示范基地，積極開展婦女小額信貸，帶動(dòng)廣大農(nóng)牧區(qū)婦女參與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)婦女增收致富。要加強(qiáng)科技培訓(xùn)，在全面提高農(nóng)牧區(qū)婦女綜合素質(zhì)的同時(shí)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)牧民。

    “巾幗建功”活動(dòng)要緊密結(jié)合西藏各行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，配合行業(yè)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的示范效應(yīng)和影響力。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力培育學(xué)習(xí)型、技能型、誠信型、節(jié)能環(huán)保型的先進(jìn)崗組，大力樹立和宣傳行業(yè)婦女先進(jìn)典型，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和動(dòng)態(tài)管理。一方面要高度重視人才培養(yǎng)，通過各類形式的崗位練兵、技能比武、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、典型示范等活動(dòng)，培育更多的崗位能手、技能標(biāo)兵和高新技術(shù)婦女人才，增強(qiáng)行業(yè)婦女適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新變化、處理新問題的能力。另一方面要積極促進(jìn)文化建設(shè)，積極推進(jìn)先進(jìn)性文化、企業(yè)文化和崗位文化建設(shè)，將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)評(píng)的重要標(biāo)尺，使正確的價(jià)值觀念、價(jià)值取向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為婦女群體的共同意識(shí)，成為廣大行業(yè)女性的自覺追求。

    三、關(guān)注民生，加強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

    目前，西藏就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，特別是婦女就業(yè)中一些新矛盾、新問題日益凸顯。農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模日漸擴(kuò)大，城鎮(zhèn)待業(yè)人員和高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女大學(xué)生就業(yè)難度加大。當(dāng)前，自治區(qū)黨委、政府把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，提出要在就業(yè)崗位、重點(diǎn)人群和政策落實(shí)三個(gè)方面進(jìn)一步做好工作?！半p學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)要按照“穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)民生”的總體要求，從維護(hù)婦女生存發(fā)展權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、婦聯(lián)參與、婦女自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)”思路，大力實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，全力推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

    一是要加大就業(yè)服務(wù)力度。自治區(qū)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮政策和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)婦女的就業(yè)服務(wù)力度。按照國家人力資源和社會(huì)保障部、全國婦聯(lián)等6部門共同下發(fā)的《關(guān)于開展2009年就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)的通知》精神，在西藏深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住這一有利契機(jī)，積極配合政府部門，依托就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，開展有針對(duì)性的政策咨詢、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘和崗位援助。各成員單位要把幫扶婦女就業(yè)納入工作視野，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)婦女的就業(yè)培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，為婦女就業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助。要特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗特困婦女、失地婦女、殘疾婦女等特殊婦女群體的就業(yè)需求，想方設(shè)法為她們提供切實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。

    二是要大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)?！半p學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)要積極引導(dǎo)和扶助城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)，針對(duì)全社會(huì)具有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的女性勞動(dòng)者，特別是高校畢業(yè)女生、女農(nóng)牧民等群體建立服務(wù)平臺(tái)，幫助這些最有創(chuàng)業(yè)潛力的群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望。要采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、樹立創(chuàng)業(yè)理念、提供小額貸款、優(yōu)化政策服務(wù)、推動(dòng)健全服務(wù)保障等服務(wù)手段，鼓勵(lì)更多女性勞動(dòng)者敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)，努力成為成功的創(chuàng)業(yè)者。同時(shí)，各成員單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，高度關(guān)注侵犯婦女勞動(dòng)和就業(yè)權(quán)益的問題，對(duì)在就業(yè)中歧視婦女、侵犯婦女勞動(dòng)和就業(yè)權(quán)益的單位和個(gè)人要堅(jiān)決依法予以懲處，對(duì)婦女的勞動(dòng)和就業(yè)權(quán)益切實(shí)加以保護(hù)。

    四、齊抓共管，整合資源，為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好條件

    長(zhǎng)期以來，“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)將婦女工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，形成了具有較強(qiáng)社會(huì)性、協(xié)同性、開放性的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，產(chǎn)生了良好的工作合力。各級(jí)財(cái)政部門在支持婦女事業(yè)發(fā)展上，要把必要的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算；各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在就業(yè)服務(wù)上要認(rèn)真落實(shí)婦女培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)任務(wù)；各級(jí)涉農(nóng)部門要積極提供扶貧項(xiàng)目和培訓(xùn)專家；各級(jí)宣傳部門要廣泛開展婦女先進(jìn)典型宣傳。同時(shí)，各職能部門要繼續(xù)在制定政策措施、研究工作計(jì)劃時(shí)充分考慮婦女發(fā)展的內(nèi)在需求和客觀實(shí)際，在政策上扶持，在資金上保證，在工作上支持，在典型樹立上擴(kuò)大宣傳，為婦女發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件和保障。婦聯(lián)組織作為活動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)單位，要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的重視和支持，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系與配合，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，使“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)不斷煥發(fā)新的活力，不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。