張慶黎:民族團結(jié) 西藏人民的生命線

    同志們：

    今年9月29日，在全國各族人民滿懷喜悅、普天同慶新中國成立60周年之際，國務(wù)院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會在北京隆重召開。這次大會是一次展現(xiàn)我國各族人民時代風(fēng)貌的盛會，是一次弘揚中華民族偉大愛國主義精神的盛會，是一次顯示中華民族團結(jié)奮進偉大力量的盛會。大會表彰了近年來各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的民族團結(jié)進步模范，我區(qū)有24個模范集體和28名模范個人受到表彰，受表彰的還有在我區(qū)的中央國家機關(guān)各系統(tǒng)、軍隊和有關(guān)省市的10個模范集體和28名模范個人，他們都是近年來我區(qū)涌現(xiàn)出的又一批先進典型和優(yōu)秀代表，是新時期民族團結(jié)進步的楷模。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會并為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，講話全面總結(jié)了新中國成立60年來民族團結(jié)進步事業(yè)的偉大成就和基本經(jīng)驗，科學(xué)分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，是做好新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文件，是在新的起點上推進民族團結(jié)進步事業(yè)的行動指南。今天，自治區(qū)隆重召開向全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人頒獎大會，就是要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，大力表彰我區(qū)的全國模范集體和模范個人，大力宣傳他們的先進事跡，大力營造珍惜和維護民族團結(jié)的良好社會氛圍，動員全區(qū)各族人民向民族團結(jié)進步模范學(xué)習(xí)，高舉各民族大團結(jié)的旗幟，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏而努力奮斗。在這里，我代表自治區(qū)黨委、政府，向受到國務(wù)院表彰的民族團結(jié)進步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀！向為我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)作出突出貢獻的全區(qū)各族干部群眾、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、政法干警，向民族工作戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意！向關(guān)心和支持我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的全國各族人民和社會各界人士，表示衷心的感謝！

    胡錦濤總書記強調(diào)指出：“我國各民族團結(jié)進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在?！薄拔覈恳粋€民族都是祖國大家庭不可或缺的重要成員，我國每一個民族都為中華民族發(fā)展壯大作出了重要貢獻，我國每一個民族都是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要力量?！蔽覈|闊的國土是各民族共同開拓的，我們中華民族悠久燦爛的文化是各民族共同發(fā)展的，我們統(tǒng)一的多民族國家是各民族共同締造的。一部上下五千年的中國史，就是一部各民族誕育、發(fā)展、交融，合力形成多元一體、建設(shè)統(tǒng)一多民族偉大祖國的歷史。西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，各族人民大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在千百年的歷史進程中，各民族始終攜手并肩、團結(jié)奮斗，共同開發(fā)、保衛(wèi)、建設(shè)著祖國西南邊陲這塊遼闊美麗的疆土，創(chuàng)造了西藏悠久的歷史。西藏的歷史，就是各族人民共同抵御外侮，共同艱苦奮斗，共同開發(fā)建設(shè)的歷史。

    60年前新中國的成立，開啟了中華民族發(fā)展進步的歷史新紀元。50年前西藏的民主改革，翻開了我國民族關(guān)系發(fā)展的歷史新篇章。歷史在人民大團結(jié)中前進，西藏在祖國大家庭中繁榮。我們黨開始經(jīng)營西藏時，面對的是一個封建農(nóng)奴制廢墟，是一個比歐洲中世紀還要黑暗、殘酷、野蠻、落后的社會。半個多世紀以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民，實現(xiàn)了和平解放，永遠擺脫帝國主義侵略的羈絆，站在了各民族發(fā)展進步的新起點；實行民主改革，徹底廢除政教合一的封建農(nóng)奴制，百萬農(nóng)奴翻身解放，邁入了各族人民當(dāng)家作主的新時代；成立西藏自治區(qū)，走上社會主義康莊大道，開始了社會主義的新生活；實行改革開放，歷經(jīng)“一個轉(zhuǎn)折點、兩個里程碑”的光輝實踐，取得了各民族共同繁榮發(fā)展的新成就。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷豐富和完善黨的治藏方略，提出走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子等一系列重要思想，在黨的西藏工作歷史上樹立了新的里程碑，確立了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，把促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步作為民族工作的根本任務(wù)。在黨的民族政策的光輝照耀下，全區(qū)各民族大團結(jié)的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)日益深厚牢固，民族團結(jié)進步事業(yè)煥發(fā)出前所未有的新活力。我們高度重視民族團結(jié)進步工作，始終把民族團結(jié)作為事關(guān)全局的大事來抓，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，在全區(qū)廣泛深入開展以馬克思主義民族理論和黨的民族政策為中心內(nèi)容的民族團結(jié)宣傳教育，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，開展“三個離不開”的教育，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。從1990年開始，我們連續(xù)5次開展民族團結(jié)進步表彰活動，連續(xù)19年把每年的9月作為民族團結(jié)月，以月促年，常抓不懈。扎實推進興邊富民行動，有力地促進了邊境地區(qū)和人口較少民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。通過長期扎實的工作，“三個離不開”的思想日益深入人心，黨的民族政策得到全面落實，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持已蔚然成風(fēng)，有力地推動了我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。今天的西藏，各民族同呼吸、共命運、心連心已成為民族關(guān)系的主旋律，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展已成為廣大干部群眾在雪域高原上開拓進取的堅強意志，各民族在祖國大家庭的懷抱里創(chuàng)造幸福的今天和更加美好的明天已成為各族群眾的共同追求和自覺行動。各族干部群眾切身體會到，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義祖國大家庭里，才能真正實現(xiàn)各民族的平等，促進各民族的共同繁榮發(fā)展，促進西藏社會不斷進步。實踐證明，各族人民大團結(jié)是牢不可破的，黨的民族政策是完全正確的，民族區(qū)域自治制度是完全正確的。

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    民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和重要保證。團結(jié)就是生命，團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利。當(dāng)前，是我們實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要時期。在新的歷史條件下，推進民族團結(jié)進步事業(yè)，必須堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持黨的民族政策不動搖，堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖，堅持維護祖國統(tǒng)一不動搖，這“四個不動搖”是我們繼續(xù)推進民族團結(jié)進步事業(yè)的行動指南。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民族團結(jié)進步工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記在國務(wù)院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會上的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于民族工作的重大決策上來，統(tǒng)一到區(qū)黨委七屆六次全委會精神上來，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終堅持民族團結(jié)、十分珍惜民族團結(jié)、自覺維護民族團結(jié)，積極營造講團結(jié)、保穩(wěn)定、創(chuàng)和諧、促發(fā)展的良好氛圍，努力開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。

    第一，要堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于新時期西藏工作的指導(dǎo)思想，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想基礎(chǔ)。中央關(guān)于新時期西藏工作的指導(dǎo)思想，是中國特色社會主義理論體系在西藏的具體運用和體現(xiàn)，是西藏工作的總綱，符合西藏實際，深入人心，深得民心。這些年，西藏工作之所以保持正確的方向，民族團結(jié)進步事業(yè)之所以取得這樣好的成績，最重要的就是始終堅持了中央關(guān)于新時期西藏工作指導(dǎo)思想。在新的起點上推進民族團結(jié)進步事業(yè)，必須堅持這個指導(dǎo)思想不動搖。各級黨委、政府和廣大黨員、干部都要自覺用這個指導(dǎo)思想來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、規(guī)范言行、推動工作，堅持用這個指導(dǎo)思想來宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民繼續(xù)把我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)推向前進。

    第二，要堅定不移地走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。改變西藏落后面貌要靠發(fā)展，改善各族人民生活要靠發(fā)展，打牢反分裂斗爭的基礎(chǔ)要靠發(fā)展，推進民族團結(jié)進步事業(yè)同樣要靠發(fā)展。在全國各地加快發(fā)展、經(jīng)濟活力不斷增強的大背景下，唯有跨越式發(fā)展，才能追趕全國發(fā)展步伐，才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，才能不斷夯實民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨委、政府和廣大黨員、干部都必須堅定不移地走這個路子和大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展，不斷改變西藏的面貌，不斷提高各族群眾生活水平，不斷堅定各族群眾建設(shè)社會主義新西藏的信心和決心，不斷增強各民族對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感，不斷繁榮各民族、發(fā)展各民族。

    第三，要堅定不移地反對分裂、維護祖國統(tǒng)一，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的社會基礎(chǔ)。反對分裂、維護祖國統(tǒng)一，是我國各民族的最高利益，是西藏各族群眾的共同心愿，是各民族團結(jié)進步的根基。達賴集團是西藏民族團結(jié)進步事業(yè)的最大障礙，是危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的最大禍患。我們同達賴集團的斗爭，實質(zhì)是捍衛(wèi)旗幟、捍衛(wèi)道路、捍衛(wèi)政權(quán)的嚴肅政治斗爭。我們同達賴集團的斗爭是長期、復(fù)雜、尖銳的，有時甚至是相當(dāng)激烈的。只有堅定不移地反對分裂、維護統(tǒng)一，我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的根基才能更加牢固。廣大黨員、干部、群眾無論是哪個民族，都必須堅持祖國利益高于一切，大力發(fā)揚愛國主義精神，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，在事關(guān)全局、事關(guān)根本的重大政治原則問題上，必須立場堅定，旗幟鮮明，行動堅決，堅持不懈地同達賴集團進行針鋒相對的斗爭，共同維護偉大祖國統(tǒng)一安全，共同推進西藏從基本穩(wěn)定走向長治久安。

    第四，要堅定不移地堅持和完善民族區(qū)域自治制度，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的制度基礎(chǔ)。實行民族區(qū)域自治，是中國共產(chǎn)黨人運用馬克思主義民族理論，解決我國民族問題的偉大創(chuàng)舉，是我們黨的民族政策在國家基本政治制度上的具體體現(xiàn)。堅持民族區(qū)域自治制度，是全面實現(xiàn)西藏繁榮進步，更加有力地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好各族人民根本利益的重要保障。要把全面貫徹民族區(qū)域自治法和相關(guān)法律法規(guī)作為一項重要任務(wù)來抓，大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)，有針對性地研究和解決存在的問題，既保證黨和國家大政方針的貫徹執(zhí)行，又充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項權(quán)利，推進民族事務(wù)管理制度化、規(guī)范化。

    第五，要堅定不移地深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的群眾基礎(chǔ)。各族群眾是民族團結(jié)進步事業(yè)的主體，民族團結(jié)進步是各族群眾生機蓬勃的偉大事業(yè)，需要全體人民積極參與。要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，深入持久地開展馬克思主義“四觀”、“兩論”和“三個離不開”教育，堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念。要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。既要教育群眾，更要教育干部；既要教育少數(shù)民族干部，更要教育漢族干部；既要教育一般干部，更要教育領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步鞏固發(fā)展各民族的大團結(jié)。要創(chuàng)新民族團結(jié)教育形式和載體，把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程。深入揭批達賴的反動本質(zhì)，教育各族干部群眾明白“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”的道理，讓群眾明白誰在造福西藏各族人民、誰在禍害西藏各族人民。充分發(fā)揮新聞出版、廣播電視、教育、文化和普法工作在民族團結(jié)進步宣傳教育中的重要作用。在全社會認真組織開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和表彰活動，充分發(fā)揮各類先進典型作用，用群眾身邊的人和事教育群眾，帶動各族群眾積極參與民族團結(jié)進步事業(yè)。

    第六，要堅定不移地加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的政治基礎(chǔ)。加強對民族團結(jié)進步事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是做好民族工作的根本要求。各級黨委、政府要堅持把民族團結(jié)進步工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究出現(xiàn)的新情況新問題，切實解決存在的困難和問題。各級黨政一把手要高度重視關(guān)心支持民族團結(jié)進步工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，班子其他成員要積極協(xié)助抓好工作。層層建立工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。加強民族工作部門建設(shè)，及時總結(jié)民族團結(jié)進步工作的新成績新經(jīng)驗，提高民族工作科學(xué)化水平。妥善處理影響民族團結(jié)的問題，嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把與民族關(guān)系無關(guān)的問題歸入民族問題。要大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實績的少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍，為推進民族團結(jié)進步事業(yè)提供強大的組織人才支撐。全區(qū)各族黨員、干部要帶頭講團結(jié)、講大局，作民族團結(jié)的模范和表率，用先進的民族團結(jié)思想影響社會，帶動群眾。各族干部要互相學(xué)習(xí)、彼此尊重、緊密團結(jié)、密切合作，充分發(fā)揮模范帶頭作用，全心全意為各族群眾謀利益，共同擔(dān)負起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、加強團結(jié)的歷史重任。各級黨政組織、廣大干部群眾，要熱愛軍隊、關(guān)心軍隊，支持軍隊建設(shè)，進一步加強軍政軍民團結(jié)。駐藏部隊要發(fā)揚我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極參加地方建設(shè)，為民族團結(jié)進步事業(yè)作出新貢獻。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和區(qū)黨委七屆六次全委會精神為契機，進一步加強和改進黨的建設(shè)，不斷增強黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推進民族團結(jié)進步事業(yè)提供堅強的思想和組織保證。

    同志們，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，意義重大，任重道遠。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中央關(guān)于新時期西藏工作的指導(dǎo)思想，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民同心同德、群策群力，努力使我區(qū)民族工作更加有效、民族關(guān)系更加和諧、民族團結(jié)更加鞏固，把民族團結(jié)進步事業(yè)不斷推向前進，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏作出新的更大的貢獻！