秦宜智：大力推進拉薩市建設(shè)發(fā)展

    中央第五次西藏工作座談會，再次充分體現(xiàn)了黨中央對西藏工作的高度重視，對西藏人民的深切關(guān)懷。通過學(xué)習(xí)幾位中央領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別是胡錦濤總書記的重要講話，主要感受有八個方面：一是成就總結(jié)客觀，二是經(jīng)驗梳理深刻，三是形勢分析透徹，四是問題把握清楚，五是指導(dǎo)思想科學(xué)，六是目標提出明確，七是政策制定實在，八是工作部署清晰。這次會議對理論的新發(fā)展，對治藏方略的新完善，必將產(chǎn)生新的更大的實際成果，將成為西藏發(fā)展史上新的里程碑。

    就如何貫徹好中央第五次西藏工作座談會精神，結(jié)合拉薩市的實際，談以下幾個問題：

    一、認真學(xué)習(xí)宣傳中央第五次西藏工作座談會精神

    首先，拉薩市于1月25日召開了全市干部大會，集中傳達學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會精神和自治區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神。其次，對理論學(xué)習(xí)中心組和市委黨校學(xué)習(xí)進行了安排。第三，今年將從市、縣、鄉(xiāng)選派456名干部，每個鄉(xiāng)安排8人，用2—3個月的時間，開展中央第五次西藏工作座談會精神和黨的富民惠民政策的宣傳教育活動。第四，拉薩市的報紙、電臺、電視臺，從1月25日開始，專門開辟了專欄?？刻於歼M行相關(guān)報道。

    二、抓好“一區(qū)三園”和“設(shè)施農(nóng)業(yè)”的建設(shè)，修訂好旅游投資規(guī)劃，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    加大“一區(qū)三園”建設(shè)力度。對下一步把開發(fā)區(qū)建成保稅區(qū)、高原特色的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、B區(qū)建設(shè)、貸款貼息、項目和人才支持等方面的工作要進行深入研究，出臺措施。積極推進達孜、堆龍、曲水三個園區(qū)建設(shè)，特別是達孜工業(yè)園區(qū)，要按照李源潮部長去年來視察時提出的要求，2013年要在2009年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)銷售收入、利稅、尤其是農(nóng)民就業(yè)人數(shù)翻一番。在農(nóng)業(yè)方面，特別要抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。新型高效大棚，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入非常重要的一個項目，今年要進一步做好。在旅游業(yè)方面，通過修編旅游總體規(guī)劃，理順旅游方面的關(guān)系，朝著建設(shè)國際旅游城市的目標進一步邁進。今年還要下力氣抓好和諧礦區(qū)建設(shè)。

    三、加強社會治安綜合治理和寺廟法制宣傳教育工作，確保社會穩(wěn)定

    今年要突出做好的工作：一是做好信訪工作。從全市抽調(diào)得力干部支持信訪工作，變上訪為下訪，把信訪工作重心前移，以期把矛盾解決在基層萌芽狀態(tài)。二是加強民兵建設(shè)，按照大村50人左右、小村30人左右，組建民兵隊伍，讓民兵在應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮重要作用。三是把特警隊伍建設(shè)好。四是在寺廟法制宣傳方面，今年準備召開會議，就兩年來法制宣傳教育情況進行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足。

    四、執(zhí)行好新一輪的城市總體規(guī)劃，全面推進“六城同創(chuàng)”

    2007年以來，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求，拉薩市委、市政府提出要同時創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、國際旅游城市和雙擁模范城市。這六個方面的要求，定性的500個指標，定量的200個指標，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、社會秩序、生活水平、文明程度等各個方面。經(jīng)過努力，去年我們已經(jīng)實現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)園林城市和衛(wèi)生城市的目標。下一步，我們將一如既往地推進“六城同創(chuàng)”。

    五、抓好基層黨建工作

    在去年底召開的市委七屆六次全委會上，決定把今年作為全市基層黨建年，今年1月6號召開了全市動員大會。做好這項工作的核心是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。主要抓好3項具體工程，即基層組織帶頭人培養(yǎng)工程、黨員先鋒工程和城鄉(xiāng)黨建結(jié)對工程。

    六、認真兌現(xiàn)承諾的12件實事

    近幾年，我們每年都要做12件實事，今年是以農(nóng)房的抗震加固、新農(nóng)村示范點、公廁24小時免費開放、為45歲以上的農(nóng)牧民提供體檢、建立健康檔案等12件實事。

    總之，我們相信，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，乘著中央第五次西藏工作座談會的東風(fēng)，我們一定能把拉薩的各項事情做好，讓自治區(qū)黨委、政府放心，讓全市人民滿意。