凝聚人心 匯集力量 為跨越式發(fā)展和長治久安盡職盡責(zé)

2010年1月18日至20日，黨中央、國務(wù)院在北京召開了第五次西藏工作座談會(huì)。會(huì)議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了中央第四次西藏工作座談會(huì)以來西藏發(fā)展穩(wěn)定取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，全面分析了西藏工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。中央第五次西藏工作座談會(huì)，是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年、西藏跨越式發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段、反分裂斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜的形勢(shì)下，黨中央召開的一次十分重要的會(huì)議。我有幸親自參加了這次會(huì)議，深切感受到了黨中央、國務(wù)院對(duì)西藏工作的高度重視和對(duì)西藏各族人民的特殊關(guān)懷。

中央第五次西藏工作座談會(huì)召開以后，自治區(qū)黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議的精神高度重視。1月24日，自治區(qū)召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神。2月23日至24日，自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組又在拉薩召開學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神。4月15日至17日，自治區(qū)召開黨委工作會(huì)議，又一次深入學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，全面部署我區(qū)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的各項(xiàng)工作。

通過參加一系列會(huì)議以及認(rèn)真學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)召開之后黨中央、國務(wù)院下發(fā)的有關(guān)文件的精神，體會(huì)頗深。

一、調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯集力量，大力推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展

2001年6月，黨中央、國務(wù)院在西藏和平解放50周年之際召開了第四次西藏工作座談會(huì)。這次會(huì)議上，江澤民同志明確指出，對(duì)于西藏這樣的地區(qū)，可以而且應(yīng)該采取跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。10年間，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在對(duì)口援助部門的大力幫扶下，在全區(qū)各族人民的共同努力下，西藏的跨越式發(fā)展取得了重大進(jìn)展。

---

中央第五次西藏工作座談會(huì)在對(duì)中央第四次西藏工作座談會(huì)召開后，西藏發(fā)展進(jìn)步取得的顯著成就、積累的新的重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，胡錦濤總書記指出，經(jīng)過民主改革50年特別是改革開放30多年來的不懈努力，西藏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本小康，西藏發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。這是對(duì)目前西藏發(fā)展的階段性特征的總體描述。同時(shí)，在對(duì)西藏存在的社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，胡錦濤總書記明確指出，西藏存在的社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾決定了西藏工作的主題必須是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。

關(guān)于推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展，中央第五次西藏工作座談會(huì)提出明確要求：要更加注重改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力，更加注重提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，更加注重保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，更加注重?cái)U(kuò)大同內(nèi)地的交流合作，更加注重建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，使西藏成為重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。胡錦濤總書記的講話，對(duì)西藏在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展提出了新的、更高的要求，總結(jié)起來就是七個(gè)“更加注重”。今后，西藏在推進(jìn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，要將這七個(gè)“更加注重”作為工作重點(diǎn)進(jìn)行全面突破；與此同時(shí)，胡錦濤總書記的講話明確指出了推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展的目的，總結(jié)起來就是六個(gè)“重要的”，具體為“兩個(gè)安全屏障、兩個(gè)基地、一個(gè)保護(hù)地、一個(gè)目的地”，當(dāng)前西藏繼續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展，要以這六個(gè)“重要的”為總的奮斗目標(biāo)。

中央第五次西藏工作座談會(huì)提出要“堅(jiān)持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子”，這為今后一段時(shí)期西藏的跨越式發(fā)展指明了方向、提出了明確要求。我認(rèn)為，推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展，就必須要堅(jiān)持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子?！坝兄袊厣?、西藏特點(diǎn)”的發(fā)展路子是在總結(jié)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，以馬克思主義為指導(dǎo)的，人民民主專政的社會(huì)主義發(fā)展道路；是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力建設(shè)小康西藏、富裕西藏的發(fā)展道路；是堅(jiān)持改革開放，努力建設(shè)開放型新西藏的發(fā)展道路。只有堅(jiān)持這條路子，西藏的跨越式發(fā)展才能有思想保證，才能沿著正確的方向前進(jìn)；只有堅(jiān)持這條路子，西藏的跨越式發(fā)展才能圍繞中心，才能實(shí)現(xiàn)最終的奮斗目標(biāo)；只有堅(jiān)持這條路子，西藏的跨越式發(fā)展才能順利進(jìn)行，才能有堅(jiān)實(shí)的外部保障。

推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展，還要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在推進(jìn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。去年底，我在中央黨校進(jìn)行了短期的學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過這次集中學(xué)習(xí)，我深刻感受到，對(duì)于像西藏這樣發(fā)展比較落后的民族地區(qū)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，意義更為重大。西藏不僅要加快跨越式發(fā)展的步伐，同時(shí)，還要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有這樣，我們的跨越式發(fā)展才能更加符合最廣大人民群眾的根本利益，才能更加符合整個(gè)國家發(fā)展的全局利益，才能更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求，才是真正的跨越式發(fā)展。

---

二、凝聚人心，打好反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，全力確保西藏長治久安

中央第五次西藏工作座談會(huì)在對(duì)當(dāng)前西藏的社會(huì)主要矛盾進(jìn)行分析的同時(shí)，又指出西藏還存在著各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾。這一特殊矛盾的存在，決定了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，還面臨著要展開與達(dá)賴集團(tuán)的反分裂斗爭(zhēng)。

社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為條件，社會(huì)穩(wěn)定可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障；反過來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。在西藏，反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的各種分裂破壞活動(dòng)，全力確保社會(huì)的長治久安，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要保障。長期以來，達(dá)賴集團(tuán)不間斷的干擾和破壞活動(dòng)增加了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的隱性成本，這也是西藏自治區(qū)與內(nèi)地其他省份發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的最大區(qū)別之一。2008年，達(dá)賴集團(tuán)再次策劃、煽動(dòng)和制造了拉薩“3·14”事件，給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，給西藏的社會(huì)穩(wěn)定造成了極大威脅。由此可見，達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響是巨大的。

從本質(zhì)上來看，達(dá)賴集團(tuán)是影響西藏社會(huì)穩(wěn)定的總根源。全力確保西藏實(shí)現(xiàn)長治久安，核心在于反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行的各種分裂破壞活動(dòng)。中央第五次西藏工作座談會(huì)召開以后，中央下發(fā)的有關(guān)文件中對(duì)達(dá)賴集團(tuán)做了明確定性，指出達(dá)賴集團(tuán)是代表舊西藏政教合一封建農(nóng)奴主階級(jí)殘余勢(shì)力、受國際敵對(duì)勢(shì)力支持和利用、破壞西藏發(fā)展穩(wěn)定、圖謀“西藏獨(dú)立”的分裂主義政治集團(tuán)。這樣的定性，符合達(dá)賴集團(tuán)的一貫立場(chǎng)和表現(xiàn)，對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的性質(zhì)做出了全面、深刻的分析和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，中央指出，對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的斗爭(zhēng)，要高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持旗幟鮮明、針鋒相對(duì)、掌握主動(dòng)、爭(zhēng)取人心、強(qiáng)基固本的方針。這為我們今后開展反分裂斗爭(zhēng)指明了方向、明確了任務(wù)。

反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)，確保西藏的長治久安，關(guān)鍵在于打牢反分裂斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。西藏發(fā)展的歷史反復(fù)證明，廣大人民群眾是反對(duì)分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)柱石。打牢群眾基礎(chǔ)，首先要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。其次，要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，普及科學(xué)知識(shí)，使各族干部群眾不斷增強(qiáng)中華民族意識(shí)、國家意識(shí)、法制意識(shí)、公民意識(shí)。第三，要向廣大人民群眾揭露達(dá)賴集團(tuán)的分裂本質(zhì)，使他們逐步認(rèn)識(shí)到達(dá)賴集團(tuán)是影響西藏社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的總根源，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。

反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)，確保西藏的長治久安，還要正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾。近年來，伴隨著西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展步伐的不斷加快，各種利益關(guān)系調(diào)整加劇，人民內(nèi)部矛盾開始顯現(xiàn)。這些問題和矛盾，從本質(zhì)上講，屬于人民內(nèi)部矛盾。因此，要時(shí)刻保持對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神和敏銳的警惕性，將各種內(nèi)部矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

---

三、發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要功能，為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供智力支持

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有重要的特殊功能。在西藏，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線是推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安的一支重要力量。2008年8月，自治區(qū)黨委書記張慶黎在社科院調(diào)研時(shí)就曾指出，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線在西藏發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，為自治區(qū)黨委和政府做好各項(xiàng)工作提供了決策的參考和科學(xué)的依據(jù)，為促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的智力支持，為黨和政府發(fā)揮了“思想庫”、“服務(wù)部”的功能，為促進(jìn)西藏社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

中央第五次西藏工作座談會(huì)的召開，為在新時(shí)期、新階段進(jìn)一步繁榮發(fā)展西藏的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)提供了難得機(jī)遇。中央第五次西藏工作座談會(huì)，進(jìn)一步明確了西藏工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。全國“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書記再次參加西藏代表團(tuán)的審議，對(duì)貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安提出了新的更高的要求。自治區(qū)黨委、政府對(duì)貫徹落實(shí)這次座談會(huì)精神進(jìn)行了動(dòng)員和部署，制定了一系列符合西藏實(shí)際的改革措施。

結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)，與中央第四次西藏工作座談會(huì)相比，在新的歷史條件下，中央第五次西藏工作座談會(huì)上產(chǎn)生了許多新提法、新認(rèn)識(shí)、新論斷，值得我們哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線上的廣大專家學(xué)者認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入研究。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界擔(dān)負(fù)著時(shí)代的使命，需要盡快進(jìn)行安排并完成新課題的研究任務(wù)，出一批好成果、有用的成果，為自治區(qū)黨委和政府落實(shí)會(huì)議精神提供決策的理論依據(jù)和實(shí)施的對(duì)策。

---

一是研究黨在西藏工作的新理論。有了理論上的深入透徹的認(rèn)識(shí)，才能為指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)揮正確的作用。中央第五次西藏工作座談會(huì)，高度概括了黨中央關(guān)于加強(qiáng)西藏工作的一系列重要思想，深入研究發(fā)展穩(wěn)定的深層次問題，深化了對(duì)跨越式發(fā)展和長治久安規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，就西藏工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)等，形成了一系列重要觀點(diǎn)、重要認(rèn)識(shí)、重要論斷，構(gòu)成了一個(gè)完整的治藏穩(wěn)藏興藏思想理論體系。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要對(duì)這一思想理論體系進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究分析，為全社會(huì)準(zhǔn)確解讀中央關(guān)于西藏工作的一系列新的理論或治藏方略提供智力支持。二是要深入研究推進(jìn)跨越式發(fā)展的相關(guān)理論和具體舉措。中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展進(jìn)行了全面部署，推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展涉及全區(qū)各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域和系統(tǒng)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要根據(jù)中央對(duì)推進(jìn)跨越式發(fā)展的基本要求，研究跨越式發(fā)展的相關(guān)理論；研究進(jìn)一步推進(jìn)跨越式發(fā)展的具體對(duì)策；研究如何實(shí)現(xiàn)2015年、2020年發(fā)展目標(biāo)的具體對(duì)策。三是要研究推進(jìn)西藏長治久安的相關(guān)理論和具體對(duì)策。中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)長治久安進(jìn)行了全面部署，實(shí)現(xiàn)長治久安是中央穩(wěn)邊固疆思想的重要核心，是全社會(huì)共同的重大責(zé)任。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要根據(jù)中央對(duì)推進(jìn)長治久安的要求，展開相關(guān)的理論研究，使全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)長治久安有更高的理性的認(rèn)識(shí)；要研究實(shí)現(xiàn)西藏長治久安的具體對(duì)策。

與此同時(shí)，要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要功能，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域展開與達(dá)賴集團(tuán)爭(zhēng)鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。長期以來，達(dá)賴集團(tuán)為達(dá)到分裂祖國的目的，在進(jìn)行瘋狂的暴力破壞活動(dòng)的同時(shí)，加緊在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ疫M(jìn)行思想文化滲透。他們一直從事反動(dòng)輿論宣傳，打著“民族”、“宗教”、“保護(hù)傳統(tǒng)文化”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等旗號(hào)，大肆攻擊我黨的各項(xiàng)政策和建設(shè)成就。在與中央的多次接觸商談中，提出所謂的“大藏區(qū)”、“高度自治”等要求，說到底，仍然是謀求西藏的獨(dú)立。我區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線的廣大專家、學(xué)者長期關(guān)注這些問題，并有著深入的研究成果。因此，我們要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的特殊作用，為反分裂斗爭(zhēng)提供積極而有效的輿論和學(xué)術(shù)支持。

中央第五次西藏工作座談會(huì)像一束春風(fēng)，吹撫著西藏欣欣向榮的大地，滋潤著西藏各族人民的心田。我們堅(jiān)信，在中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的指引下，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在西藏各族人民的共同努力下，西藏一定能與全國一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為我國早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！