白瑪赤林在自治區(qū)科學技術獎勵大會上的講話

同志們：

    在自治區(qū)兩會剛剛閉幕之際，今天我們在這里隆重召開全區(qū)科學技術獎勵大會，表彰獎勵西藏獲得2010年度國家科學技術進步獎的優(yōu)秀科研項目以及獲得2008—2009年自治區(qū)科學技術獎的優(yōu)秀科研項目，這對于進一步加快西藏科技事業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我謹代表自治區(qū)黨委、政府，向獲獎單位和項目完成人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大科技工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意！向長期以來關心支持西藏科技事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

    科學技術是第一生產力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎資源，是引領未來發(fā)展的主導力量。自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展，張慶黎書記曾指出：“實現(xiàn)西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的不竭動力來源于科技，沒有科技的發(fā)展創(chuàng)新，就不可能真正走上科學發(fā)展的道路，只有科技才能為經(jīng)濟社會發(fā)展插上翅膀”。近年來，在全國科技界的大力支持下，經(jīng)過全區(qū)廣大科技工作者的共同努力，西藏科技事業(yè)取得了長足發(fā)展，產生了一大批與西藏經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關的科技成果。這些成果，是廣大科技工作者弘揚頑強拼搏、勇攀高峰、開拓創(chuàng)新和“老西藏精神”的集中體現(xiàn)。如獲得國家科技進步二等獎的“西藏藏羚羊生物生態(tài)學研究”成果，為改善西藏生態(tài)環(huán)境提供了科學依據(jù);獲得自治區(qū)一等獎的“西藏主要農作物標準化生產技術研究與示范、彭波半細毛羊新品種培育研究、藏文軟件研發(fā)與推廣應用”等成果，對推動經(jīng)濟建設和促進行業(yè)科技進步具有十分重要的作用。

    “十一五”時期，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，西藏科技工作取得了明顯成績，截至2010年底，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到33%，科普率達到80%，科技為西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重要支撐。一是科技創(chuàng)新體系進一步完善，科技能力建設成效顯著。全區(qū)基本形成了具有高原特色的多學科、多領域的科研、技術推廣體系。藏醫(yī)藥、可再生能源、特色農畜產品、特色生物產品、信息技術與電子等研究項目取得階段性成果，4項成果獲國家級獎勵。二是農牧業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強，科技成果轉化成效突出。選育出優(yōu)良農畜品種和品系105個，全區(qū)畜禽良種率提高到26％，農作物良種覆蓋率達到80%以上，在8個縣建立了農牧業(yè)科技成果轉化示范基地，為促進農牧民增收和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了強有力的科技支撐。三是科技支撐能力進一步提升，民生科技成效顯著。藏毯和高原綠色食飲品等傳統(tǒng)產業(yè)的市場競爭力明顯提升，藏藥開發(fā)和藏藥材標準化研究取得新成績，實施“金太陽科技工程”，尤其是太陽能沼氣和太陽能集熱供暖技術和相應產品，從無到有，填補了西藏的應用空白，西藏已成為全國太陽能應用率最高、用途最廣泛的省區(qū)之一。四是科技援藏工作進一步深入，科學普及工作扎實推進。簽訂援藏項目244個，協(xié)議資金1.6億元，項目和資金落實率均達到95%以上，制定《全民科學素質行動計劃綱要》，大力開展實用技術培訓和“科技下鄉(xiāng)”活動，增強了農牧民的科技意識，提高了農牧民素質。在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，西藏科技工作還存在著體制機制改革相對滯后、人才結構不盡合理、平臺建設缺乏整體規(guī)劃及投入力度不足等問題。我們一定要準確把握形勢，進一步增強緊迫感和責任感，以更堅定的信心，更有力的措施，更扎實的工作，全面推進西藏科技事業(yè)取得新的更大成績。

    黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、西部大開發(fā)工作會議精神，明確提出了要把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。區(qū)黨委七屆七次全委會通過的《中共西藏自治區(qū)委員會關于制定“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的建議》和自治區(qū)九屆人大四次會議審議通過的《西藏自治區(qū)“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，描繪了西藏“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，對科技工作提出了新的更高要求。我們一定要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安這個主題，貫穿“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持“引創(chuàng)結合、重點突破、夯實基礎、支撐發(fā)展”的科技工作方針，充分發(fā)揮科技支撐作用，不斷提高科技創(chuàng)新能力，努力推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。

    一要提高科技創(chuàng)新能力，著力培育戰(zhàn)略支撐產業(yè)。特色資源優(yōu)勢是西藏經(jīng)濟發(fā)展的潛在優(yōu)勢，將特色優(yōu)勢資源培育成戰(zhàn)略支撐產業(yè)、轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們科技創(chuàng)新工作面臨的重大現(xiàn)實課題。我們一定要緊緊圍繞自治區(qū)“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，面向經(jīng)濟建設和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，集中力量，重點攻關，以高原特色農牧業(yè)、高原特色生物資源與綠色有機產業(yè)、藏醫(yī)藥、優(yōu)勢礦產資源、旅游業(yè)等領域為重點，引導廣大科技工作者加強與國內重點高校、國家級科研院所的交流與合作，積極開展協(xié)同攻關，搞好應用基礎研究，提高科技創(chuàng)新能力。要制定引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的計劃和方案，實施一批重大消化吸收再創(chuàng)新項目，努力推進產業(yè)優(yōu)化升級，逐步形成戰(zhàn)略支撐產業(yè)，努力走出一條有中國特色、西藏特點的科技發(fā)展路子。

    二要加快科技創(chuàng)新服務平臺建設，加速科研成果向現(xiàn)實生產力轉化?？萍歼M步與創(chuàng)新的根本目的，就在于推進科技與經(jīng)濟的結合，加快科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化，從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展。“十一五”期間，自西藏（成都）科技孵化器成立以來，涉及太陽能、藏醫(yī)藥、高原生物、高原特色農牧業(yè)等領域的入孵企業(yè)達28家，西藏高新技術企業(yè)也達到21家。目前，這些企業(yè)的研發(fā)、生產和經(jīng)營已進入健康發(fā)展階段，自主創(chuàng)新能力得到極大提高，為推動西藏經(jīng)濟快速發(fā)展和促進社會就業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時，我們還新建了5家自治區(qū)級重點實驗室（工程技術中心）和4家區(qū)院共建實驗室，其中藏藥、青稞與牦牛重點實驗室已納入國家省部共建實驗室培育基地。我們一定要著眼現(xiàn)實需要和長遠需求，在重點建設好西藏（成都）科技孵化器研發(fā)平臺的同時，繼續(xù)加強科技創(chuàng)新服務平臺建設，積極推進產學研用相結合，努力建設一批國家級、自治區(qū)級工程技術研究中心和重點實驗室、高科技產業(yè)園區(qū)。要注重科研管理、技術研發(fā)、應用推廣等相關部門的協(xié)調配合，統(tǒng)籌考慮技術研發(fā)、成果轉化與產業(yè)化的銜接，積極探索和借鑒有利于科技成果轉化的有效機制，建成具有西藏特色、適應全區(qū)科技創(chuàng)新需求、布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的科技基礎條件支撐體系，為技術研發(fā)、成果轉化與產業(yè)化架好橋梁和紐帶，使更多的優(yōu)秀科研成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力。

    三要加強農村科技工作，更好地為社會主義新農村建設服務。農村科技要以農牧民增收為核心，以建設高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的高原現(xiàn)代農牧業(yè)為目標。要采用現(xiàn)代育種技術，重點加強青稞、牦牛、白絨山羊的本品種選育和適應高原環(huán)境的新品種選育，加快品種更新?lián)Q代；要圍繞促進綠色資源的合理開發(fā)利用，建立健全農畜產品標準和檢驗檢測體系，提高農畜產品的市場競爭力；要圍繞發(fā)展農牧業(yè)主導產業(yè)，在保健食品研發(fā)、無公害栽培、產品加工轉化及產業(yè)化開發(fā)等方面攻克一批重大關鍵技術，為提高農牧業(yè)綜合生產能力、加快傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)轉變發(fā)揮引領作用。要創(chuàng)新農牧業(yè)技術推廣服務模式，深入推進科技特派員制度，扶持培育農牧民科技特派員示范大戶和農牧民科技特派員為骨干的專業(yè)技術合作組織，加強科技特派員駐村服務點建設，為社會主義新農村建設做出新貢獻。

    四要加強民生科技工作，促進社會和諧發(fā)展。改善民生、造福人民是科技工作的出發(fā)點和落腳點。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技發(fā)展，繼續(xù)實施“金太陽科技工程”，加強以太陽能為重點的新能源技術研究和產品推廣，研究推廣適宜民用的光熱、光電、風能新產品和新技術，組織實施好無電地區(qū)風光電力建設項目。要通過新能源科技研發(fā)和示范推廣，有效解決邊遠農牧區(qū)燃料短缺問題和城鎮(zhèn)供暖問題。要加大醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領域的科技研發(fā)和示范推廣力度，積極開展高原病和地方病防治研究，加強防災減災適用技術裝備的研究開發(fā)及示范推廣。

    五要大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型科技人才隊伍?？萍既瞬攀窍冗M生產力的重要開拓者和科技知識的重要傳播者，是社會主義現(xiàn)代化建設的骨干力量。推動西藏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安，關鍵在人才。目前，人才問題仍然是制約西藏科技事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為科技人才資源不足，結構不合理，經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高素質人才尤其是復合型、創(chuàng)新型人才短缺，面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的應用型、創(chuàng)業(yè)型的實用人才少。各級黨委、政府要大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，全面貫徹落實全區(qū)人才工作會議精神，堅持“服務大局、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、培引并舉、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，穩(wěn)步擴大西藏科技專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化專業(yè)結構，提高人才質量，進一步提高科技人才的創(chuàng)新能力。要充分利用自治區(qū)與科技部達成的部區(qū)會商機制、自治區(qū)與中科院的區(qū)院合作協(xié)議，積極爭取科技援藏項目，利用對口援藏省市的教育、科技資源優(yōu)勢以及企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)驗，為西藏系統(tǒng)地培訓科研人才和科技管理人才。要加強基層科技人才的培養(yǎng)和管理，在農牧區(qū)培養(yǎng)一批具備較高科技素質、掌握一定科技實用技術和生產經(jīng)營技能的科技致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)帶頭人。要進一步優(yōu)化科技人才成長和發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，讓更多的優(yōu)秀科技人才脫穎而出，為推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。

    六要認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》，不斷提高全民科學文化素質。要創(chuàng)新科普宣傳方式，豐富科普載體，深入持久地開展科技下鄉(xiāng)和科技活動周活動，加強農村實用技術讀本編印，加大廣播、電視、報紙等媒體的科普宣傳力度，傳播科學思想和科學知識；加強科普基地建設，通過科普書屋、農村藏文科技信息服務平臺等建設，切實增強科普工作的針對性、實用性和有效性。要按照“建一流工程、創(chuàng)一流質量、樹一流品牌”的總體要求，建設自治區(qū)自然科學博物館，使之成為一個集科普宣傳、文化展示、科技示范、實踐操作為一體的綜合性科技文化活動場所，引導公眾倡導科學方法、激發(fā)公眾學習科學技術的興趣，提高廣大人民群眾科學文化素質。

    七要創(chuàng)新體制機制，進一步優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新是科技進步的靈魂，改革是科技進步的動力。創(chuàng)新體制機制，最根本的就是要圍繞促進科技與經(jīng)濟結合，充分發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新中的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮科研機構和高等院校的骨干和引領作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為實施自主創(chuàng)新提供良好的制度保障。要積極推進科技體制機制改革，最大限度地迸發(fā)科技活力。要切實轉變政府職能，加強宏觀管理，強化科技資源整合和集成，打破部門之間、地區(qū)之間和產學研用之間的條塊分割，構建大科技發(fā)展格局，形成更具活力、更加開放的科技創(chuàng)新體制。要堅持政府推動與市場運作相結合、科技創(chuàng)新與產業(yè)化相結合，以開放的思維，廣泛開展區(qū)內外科技合作，優(yōu)勢互補。要積極主動地為科技事業(yè)發(fā)展“修路搭橋”，“開啟綠燈”，在全社會營造崇尚科學、尊重科學、運用科學、支持科技事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

    八要凝聚各方力量，共同推進科技事業(yè)發(fā)展。各級黨委、政府要加強對科技工作的領導，給予科技部門大力支持和幫助。各級科技部門要加強與有關部門、科研機構、企業(yè)及社會團體的統(tǒng)籌協(xié)調和交流合作，充分調動各方面的積極性，共同推動科技工作的落實。要加強部門間的情況溝通和工作交流，圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展重點任務，凝聚力量、整合資源、形成合力，共同組織開展科技創(chuàng)新。要轉變工作作風，深入調研科技需求，及時發(fā)現(xiàn)和掌握實際工作中出現(xiàn)的新情況新問題，有針對性地指導和支持基層開展科技創(chuàng)新和產業(yè)科技服務工作。要加強各類科技計劃管理，加強主動謀劃和頂層設計，努力做到基礎研究、科技攻關、成果轉化、推廣應用各環(huán)節(jié)的有機銜接，提高政府科技計劃的引導帶動作用，提高科技政策和財政科技資金的使用效益。

    在這里，我還要強調的是，一定要精心組織，集中力量，加大工作力度，結合中央和自治區(qū)的“十二五”規(guī)劃，切實編制好“十二五”時期西藏科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

    同志們，當前，西藏已進入推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安，全面建設小康社會的攻堅時期。我們一定要在自治區(qū)黨委的堅強領導下，不斷解放思想，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快科技進步與創(chuàng)新，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展做出新的更大貢獻！

    值此2011年春節(jié)和藏歷新年即將來臨之際，我謹代表自治區(qū)黨委、政府向全區(qū)廣大科技工作者致以節(jié)日的問候，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，扎西德勒！

    謝謝大家！

 

（2011年1月19日）