原題:歷史的轉(zhuǎn)折 不朽的豐碑
——紀(jì)念西藏和平解放60周年
張慶黎 白瑪赤林
1951年5月23日,中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(以下簡稱《十七條協(xié)議》),正式宣告西藏和平解放。這是西藏走向現(xiàn)代文明的偉大轉(zhuǎn)折,是西藏各族人民獲得新生的歷史起點,也是帝國主義勢力在西藏的歷史終結(jié)點。從此,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民,在世界屋脊創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡,推動西藏逐步從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從專制走向民主、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放,開辟了西藏歷史的新紀(jì)元,開啟了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新時期。
一
西藏自古就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,西藏各族人民是中華民族大家庭中的重要成員。新中國成立后,為把帝國主義勢力驅(qū)逐出西藏,實現(xiàn)祖國大陸的完全解放,保衛(wèi)祖國西南邊防安全,黨中央和毛澤東同志高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,果斷作出和平解放西藏的重大決策,經(jīng)過艱難曲折的斗爭,實現(xiàn)了西藏的和平解放。至此,西藏成為祖國各民族平等聯(lián)合友愛合作大家庭中的一員,走上了團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展的康莊大道。
實現(xiàn)了祖國大陸的完全統(tǒng)一,使西藏永遠(yuǎn)擺脫了帝國主義勢力的羈絆。鴉片戰(zhàn)爭后,西方列強(qiáng)勢力逐步向西藏地區(qū)滲透。英帝國主義對西藏不僅發(fā)動了兩次血腥的侵略戰(zhàn)爭,還挑唆、策動西藏上層反動分裂勢力搞“西藏獨立”,妄圖把西藏從中國分裂出去,建立所謂的“西藏國”。新中國成立后,西藏上層少數(shù)分裂主義分子勾結(jié)帝國主義勢力,企圖以武力阻止人民解放軍進(jìn)軍西藏、解放西藏,與中央人民政府分庭抗禮,維持政教合一的封建農(nóng)奴制度。西藏實現(xiàn)和平解放,徹底驅(qū)逐了帝國主義在西藏的殘余勢力,永遠(yuǎn)結(jié)束了中國近代以來任人宰割的屈辱歷史,實現(xiàn)了中國大陸的全部解放和完全統(tǒng)一,粉碎了帝國主義勢力和西藏上層反動集團(tuán)妄圖分裂中國、實現(xiàn)“西藏獨立”的迷夢,捍衛(wèi)了國家領(lǐng)土和主權(quán)完整。
動搖了封建農(nóng)奴制度的社會基礎(chǔ),為民主改革播下了革命火種。舊西藏,占人口不足5%的三大領(lǐng)主占有全部土地和絕大部分牲畜,主宰著農(nóng)奴和奴隸的身家性命;占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸基本沒有生產(chǎn)資料,完全沒有人身自由。西藏和平解放后,人民解放軍和進(jìn)藏干部在西藏模范地執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,尊重藏族人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,全心全意為西藏各族人民服務(wù)。西藏人民默默地觀察著、思考著,他們從新舊社會的對比中認(rèn)識了中國共產(chǎn)黨,認(rèn)識了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍和進(jìn)藏干部。在漫漫黑夜中苦苦掙扎的百萬農(nóng)奴看到了新社會的曙光,極大地激發(fā)了對封建農(nóng)奴制度野蠻統(tǒng)治和殘酷剝削的不滿和仇恨,不少農(nóng)奴中的先進(jìn)分子和其他愛國青年沖破重重阻礙參加革命,要求進(jìn)行民主改革的呼聲越來越高,這為徹底埋葬封建農(nóng)奴制度扎下了根基。
創(chuàng)造了實行民族區(qū)域自治制度的社會條件,為社會主義制度的建立鋪平了道路。在執(zhí)行《十七條協(xié)議》中,我們黨以極大的誠意和熱情推動西藏實行民族區(qū)域自治,幫助西藏人民真正當(dāng)家作主,以極大的克制和忍耐等待西藏地方上層統(tǒng)治集團(tuán)的覺醒,并對民主改革的時間一推再推。共產(chǎn)黨人以自己的模范行為,使西藏百萬農(nóng)奴和上層愛國人士逐步認(rèn)識到政教合一的封建農(nóng)奴制度,是西藏人民貧窮落后和遭受帝國主義壓迫的總根源;認(rèn)識到只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,徹底廢除封建農(nóng)奴制度,走社會主義道路,西藏才能擺脫長期停滯落后的狀況,逐步走向繁榮富強(qiáng)。當(dāng)西藏上層反動集團(tuán)發(fā)動武裝叛亂時,一場轟轟烈烈的大革命猶如燎原的烈火,迅速燃遍西藏高原,使封建農(nóng)奴制度化為灰燼。1965年9月1日,經(jīng)過和平解放、民主改革,西藏自治區(qū)宣告成立,標(biāo)志著中國特色的民族區(qū)域自治制度在西藏正式確立和實施。
促進(jìn)了祖國各民族人民的緊密團(tuán)結(jié),為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了條件。中國是一個多民族的國家,各族人民為偉大祖國的締造和發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。舊中國,由于統(tǒng)治階級實行民族歧視和民族壓迫政策,中華民族四分五裂,西藏社會內(nèi)部也是教派林立,隔閡深重,紛爭不斷,民不聊生。西藏和平解放后,西藏人民成為祖國各民族大家庭中的平等一員,與各民族交往逐步增多,隔閡逐漸消除,感情日漸加深,特別是在黨的民族政策光輝照耀下,享受到黨和國家的特殊照顧。藏族與漢族及其他民族親如兄弟、情同手足,和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展,共同鑄造了堅不可摧的鋼鐵長城。西藏人民從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到,祖國大家庭的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá),人民安居樂業(yè),社會文明進(jìn)步的基本保證。
二
60年,在人類歷史長河中不過是白駒過隙,對西藏來說卻是滄海桑田、換了人間。和平解放60年來,西藏人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,砸碎舊制度、創(chuàng)建新社會,改天換地、翻身解放,當(dāng)家作主、揚(yáng)眉吐氣,政治地位、社會地位、經(jīng)濟(jì)地位、文化地位都發(fā)生了根本性變化。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就輝煌。西藏和平解放以來,針對西藏一窮二白、民生凋敝的狀況,黨中央把幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活擺在首位,先后召開五次西藏工作座談會,制定了一系列特殊政策,舉全國之力支援西藏建設(shè),推動西藏經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了歷史性跨越。2010年,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到507.46億元,按可比價格計算,是1959年的83.3倍;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.7萬元,是1959年的34倍;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到36.1億元,連續(xù)8年保持20%以上的增長。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村通公路,通車?yán)锍踢_(dá)到5.8萬公里,比1959年增加5.07萬公里;青藏鐵路建成通車,拉薩——日喀則鐵路開工建設(shè);已建成5大民用機(jī)場、開通21條國際國內(nèi)航線;電力裝機(jī)容量達(dá)到97.4萬千瓦,用電人口覆蓋率達(dá)82%;實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話,現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。2010年,全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4138.7元,比1959年的35元增長了118倍,生活質(zhì)量明顯提高。
政治制度實現(xiàn)歷史跨越。西藏和平解放后,經(jīng)過民主改革、成立自治區(qū),徹底廢除了統(tǒng)治西藏數(shù)百年的政教合一的封建農(nóng)奴制度,勞動人民永遠(yuǎn)擺脫了被統(tǒng)治遭壓迫受奴役的悲慘命運(yùn),成為國家和社會的主人。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度在西藏全面建立并不斷完善,社會主義民主政治建設(shè)成就斐然。截至目前,自治區(qū)人大及其常委會共制定了250余部地方性法規(guī)和單行條例,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個方面。西藏各級人大代表中,藏族和其他少數(shù)民族占94.4%;全國人大代表中,西藏有12名藏族代表和1名門巴族、1名珞巴族代表;自治區(qū)現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)干部中,藏族和其他少數(shù)民族干部占70.42%;縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)中,藏族和其他少數(shù)民族占86%以上。
文化建設(shè)繁榮昌盛。西藏和平解放特別是民主改革后,大力加強(qiáng)社會主義文化建設(shè),不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值體系,鞏固了各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。高度重視民族優(yōu)秀文化的繼承、保護(hù)和發(fā)展,中央投入巨資先后對布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺等文物古跡進(jìn)行維修保護(hù),《格薩爾王傳》等進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,得到及時搶救和保護(hù)。大力推進(jìn)文化體制改革,一大批具有濃郁地方特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品不斷推出。高度重視藏語文的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展,藏文編碼國際標(biāo)準(zhǔn)成為我國少數(shù)民族文字中第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)的文字。藏學(xué)研究、現(xiàn)代新聞出版事業(yè)迅速發(fā)展。2010年廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到90.28%和91.41%。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。西藏和平解放特別是民主改革以來,西藏的社會事業(yè)長足發(fā)展,取得了豐碩成果。截至2010年,西藏全面完成“普九”,適齡兒童入學(xué)率、初中入學(xué)率、高中入學(xué)率和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到99.2%、98.2%、60.1%和23.4%,青壯年文盲率下降到1.2%,人均受教育年限達(dá)到7.3年,已形成涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、特殊教育的現(xiàn)代民族教育體系。各類科研、推廣機(jī)構(gòu)達(dá)184個,專業(yè)科技人員達(dá)4.85萬人,藏學(xué)、高原生態(tài)、藏醫(yī)藥等學(xué)科研究在全國處于領(lǐng)先水平。在全國率先實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋,建立了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,人均預(yù)期壽命由和平解放時的35.5歲增加到67歲。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)多年控制在4.3%以內(nèi)。初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,率先在全國建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度,實現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)狀況有效改善。西藏和平解放特別是民主改革后,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無到有,不斷發(fā)展。實行生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃,實施《土地管理法》、《水法》、《草原法》等法律法規(guī)和《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等工程,開展防沙治沙、水土流失、小流域綜合治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。目前,已建立21個生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、7個國家森林公園、3個地質(zhì)公園、1個國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及47個各級各類自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)面積占西藏國土面積的34.5%,森林覆蓋率由不足1%上升到11.91%。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。西藏和平解放特別是自治區(qū)成立以來,我們始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把思想理論建設(shè)放在首位,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為重點,把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),黨的組織不斷健全,黨員隊伍不斷壯大,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨在推進(jìn)西藏革命、建設(shè)和改革開放歷史進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷增強(qiáng),各族人民更加心向黨,更加擁護(hù)黨。截至2010年底,全區(qū)共有基層黨組織1.3萬個,實現(xiàn)了黨組織在農(nóng)牧區(qū)的全覆蓋;共有黨員20.8萬名,占全區(qū)人口總數(shù)的7.18%。
三
現(xiàn)在,我們已站在一個新的歷史起點上,藍(lán)圖宏偉,根基扎實,機(jī)遇難得。再經(jīng)過10年的奮斗,到西藏和平解放70周年時,我們將同全國一道全面建成小康社會;到本世紀(jì)中葉也就是西藏和平解放100周年之際,我們將與全國一樣實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和大政方針,按照中央第五次西藏工作座談會的各項工作部署,堅定不移地走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子,腳下的路將會越走越寬廣,日子將會越過越甜蜜。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。高舉這面旗幟,就要堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義制度,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子。我們要始終用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)前進(jìn)方向,堅持用中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一認(rèn)識,打牢西藏各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。改變西藏落后面貌要靠發(fā)展,改善各族人民生活要靠發(fā)展,在反分裂斗爭中掌握主動、鞏固和諧穩(wěn)定的政治局面同樣要靠發(fā)展。我們要更加自覺、更加堅定地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把跨越式發(fā)展建立在科學(xué)發(fā)展之上,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決我區(qū)面臨的各種矛盾和問題,大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須堅持維護(hù)社會穩(wěn)定不動搖。西藏和平解放以來特別是改革開放以來,之所以經(jīng)濟(jì)快速增長,人民群眾生活水平大幅度提高,一個重要原因,就是有總體穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有穩(wěn)定,才能推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面和來之不易的幸福生活。我們要把思想統(tǒng)一到中央對維穩(wěn)形勢的分析判斷和工作部署上來,鞏固和發(fā)展已有成果,謀長久之策、行固本之舉,齊心協(xié)力打好維護(hù)穩(wěn)定這場硬仗,確保西藏穩(wěn)定和國家安全。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須堅持保障和改善民生不動搖。我們要常懷為民之心,常思為民之策,大力實施科教興藏、人才強(qiáng)區(qū)、健康促進(jìn)和文化惠民戰(zhàn)略,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項目,多做一些能夠促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的事情,多解決一些群眾迫切需要解決的問題,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,讓各族人民群眾充分享受改革發(fā)展成果,使他們得到更多實惠、生活更加殷實。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須堅持鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系不動搖。社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦,是中華民族之福,是各族人民之心愿,是民族地區(qū)各族群眾根本利益的集中體現(xiàn)。民族團(tuán)結(jié)既是西藏和諧穩(wěn)定的晴雨表,更是西藏發(fā)展進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),扎實開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)各族干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng),推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,以各民族的大團(tuán)結(jié)促進(jìn)各項事業(yè)的大發(fā)展,攜手開創(chuàng)西藏的美好未來。
奔向美好未來,實現(xiàn)宏圖偉業(yè),必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程不動搖。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的根本保證。我們要按照黨的十七屆五中全會和中央第五次西藏工作座談會精神,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)穩(wěn)藏興藏能力,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為建設(shè)團(tuán)結(jié)民主富裕文明和諧的社會主義新西藏提供堅強(qiáng)政治保證和組織保證。(作者分別為西藏自治區(qū)黨委書記和西藏自治區(qū)人民政府主席)
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