西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定對《西藏自治區(qū)立法條例》作如下修改：

一、將第三條修改為：“立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦‘四件大事’、聚力‘四個(gè)創(chuàng)建’，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。”

二、將第四條改為兩條，作為第四條、第五條，修改為：

“第四條　立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)等形式，發(fā)揮地方性法規(guī)的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

“第五條　立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

“立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，保障以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)。

“地方性法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色，明確具體、務(wù)實(shí)管用，具有針對性和可執(zhí)行性，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。”

三、增加一條，作為第六條：“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動。

“立法應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定?！?/p>

四、將第五條改為第七條，增加一款，作為第一款：“立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。”

五、將第七條改為第九條，將第八條第三款移作該條第二款，修改為：“自治區(qū)人民代表大會閉會期間，自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以對自治區(qū)人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。”

六、將第二十九條改為第三十一條，第二款修改為：“自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會專門委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，也可以先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報(bào)告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程?！?/p>

七、將第三十二條改為第三十四條，第二款修改為：“常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，聽取提案人的說明和有關(guān)的專門委員會的審議意見報(bào)告，對法規(guī)草案進(jìn)行審議?！?/p>

八、將第三十三條改為第三十五條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決；調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案，各方面的意見比較一致，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決?！?/p>

九、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明。對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。

“自治區(qū)人民代表大會法制委員會審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見?！?/p>

十、將第四十五條改為第四十七條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧，擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，主任會議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會報(bào)告；必要時(shí)，主任會議也可以決定延期審議。”

十一、將第五十八條改為第六十條，第一款修改為：“自治區(qū)人民政府、自治區(qū)監(jiān)察委員會、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會專門委員會、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出對地方性法規(guī)、自治條例、單行條例進(jìn)行解釋的要求?！?/p>

十二、將第六十五條改為第六十七條，第一款修改為：“提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出使用國家通用語言文字和藏語言文字的法規(guī)草案文本及說明，并提供必要的資料?！?/p>

將第六十九條改為第七十一條，刪去第二款、第三款中的“藏文版和漢文版”，刪去第四款。

十三、增加一條，作為第七十四條：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實(shí)施；自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?！?/p>

十四、增加一條，作為第七十五條：“自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例草案以及立法工作的意見。”

十五、增加一條，作為第七十六條：“自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切?！?/p>

十六、增加一條，作為第七十七條：“對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進(jìn)行清理。”

十七、對部分條文中有關(guān)常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的規(guī)定作以下修改：

（一）將第十二條、第十四條、第五十九條、第六十四條中的“法制委員會”修改為“常務(wù)委員會法制工作委員會”。

（二）刪去第三十條第一款中的“或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查”，第二款中的“或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審查”。

（三）刪去第三十五條第一款中的“或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查”、“或者審查報(bào)告”，第二款、第三款中的“或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查法規(guī)案”。

（四）刪去第三十七條第二款中的“以及常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”。

（五）刪去第四十四條、第四十七條第二款中的“或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”、“審查”。

本決定自2024年10月1日起施行。

《西藏自治區(qū)立法條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。