西藏近期對《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》進(jìn)行了修訂并正式頒布實(shí)施。這是《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》自1990年制定并頒布實(shí)施以來的第二次修訂。
據(jù)西藏自治區(qū)文物局副局長徐非介紹,2002年和2003年,國家相繼修訂頒布和公布實(shí)施了《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》。1990年頒布的《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》中的有些規(guī)定已不符合以上兩個法規(guī)內(nèi)的一些規(guī)定,同時已不適應(yīng)西藏當(dāng)前文物保護(hù)事業(yè)的需求。
新修訂的文物保護(hù)條例對各級政府及有關(guān)部門在文物保護(hù)工作中的職責(zé)作了具體、明確的規(guī)定。條例中明確規(guī)定地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,要嚴(yán)格按照條例的有關(guān)規(guī)定,將文物保護(hù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。條例還明確了基本建設(shè)、旅游發(fā)展和宗教活動等應(yīng)遵守文物工作方針,其活動不得對文物造成損害,確保文物安全。
近期正式修訂完成并頒布實(shí)施的《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》明確規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,并隨著財政收入的增加而增加。
西藏作為文物大省,擁有各類不可移動文物2000余處,其中國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處,自治區(qū)級文物保護(hù)單位112處,市縣級文物保護(hù)單位226處。同時,收藏在西藏各大小寺廟內(nèi)的文物數(shù)量更是不計其數(shù)。
然而,受到地方財政收入的限制,各地對文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入數(shù)量比較有限。隨著文物保護(hù)工作任務(wù)的增加,財政經(jīng)費(fèi)投入和文物保護(hù)實(shí)際需求的差距越來越大。
西藏自治區(qū)文物局副局長徐非認(rèn)為,明文規(guī)定文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入地方財政預(yù)算,將會改善目前的現(xiàn)狀。
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