我區(qū)出臺新的建設(shè)用地審查報批暫行規(guī)定

    為嚴格建設(shè)用地的審查報批程序，提高工作質(zhì)量和效率，避免出現(xiàn)未批先建情況，我區(qū)今年制定出臺了《西藏自治區(qū)建設(shè)用地審查報批暫行規(guī)定》，確定了建設(shè)用地的審批權(quán)限，嚴禁越權(quán)審批建設(shè)用地。

    本暫行規(guī)定要求，建設(shè)項目根據(jù)需要將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，按土地利用年度計劃分批次報請自治區(qū)政府批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可由地區(qū)行署（市政府）、縣（市）政府批準。

    縣（市）政府國土資源行政主管部門負責(zé)受理建設(shè)用地單位的申請和申報材料的組件、報批工作，對符合要的應(yīng)在接到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成組件和呈報工作，同級政府自接到報批材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核，同意并簽署意見后，報上一級國土資源行政主管部門審查；地（市）國土資源行政主管部門接到報批材料經(jīng)審查復(fù)核，對符合要的應(yīng)在接到報批材料之日起5個工作日內(nèi)報地區(qū)行署（市政府），地區(qū)行署（市政府）自接到報批材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核，同意并簽署意見后，上報自治區(qū)一站式服務(wù)中心“土地窗口”；自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一接收一站式服務(wù)中心“土地窗口”初審的報件，經(jīng)審查，在5個工作日內(nèi)提出書面意見，報自治區(qū)政府批準。

    審批權(quán)限方面，報自治區(qū)政府審批用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用每宗地100畝（含100畝）以上，未利用地1000畝（含1000畝）以上的，提請政府常務(wù)會議審定；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用每宗地100畝以下，未利用地1000畝以下的，由政府分管副主席召開專題會議研究后報主席審定。在城市、村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的項目用地，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用年度用地計劃指標，按照城市分批次建設(shè)用地方式報批，縣（市）每年報批應(yīng)控制在5個批次內(nèi)。

    本規(guī)定明確了各級政府的審批權(quán)限，具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的，占用土地30畝以下的，由縣（市）批準，報上一級政府（行署）備案；占用土地30畝以上、75畝以下的，由地區(qū)行署（市政府）批準，報上一級政府備案；占用土地75畝以上、1050畝以下的，由自治區(qū)政府批準，報國務(wù)院備案；超過1050畝的，報國務(wù)院批準；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的一律報自治區(qū)政府審批。