為規(guī)范冬蟲(chóng)夏草交易活動(dòng),維護(hù)交易雙方合法權(quán)益,促進(jìn)蟲(chóng)草交易健康有序發(fā)展,日前,西藏出臺(tái)了《西藏自治區(qū)冬蟲(chóng)夏草交易管理暫行辦法》,對(duì)蟲(chóng)草交易活動(dòng)和監(jiān)督管理工作作出規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,西藏蟲(chóng)草收購(gòu)實(shí)行許可制度。蟲(chóng)草收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的允許經(jīng)營(yíng)蟲(chóng)草項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有效身份證明,到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的交易點(diǎn)收購(gòu)蟲(chóng)草,并服從當(dāng)?shù)卣芾恚皶r(shí)結(jié)清蟲(chóng)草交易款項(xiàng),不得拖欠收購(gòu)款。農(nóng)牧民從事蟲(chóng)草收購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和蟲(chóng)草收購(gòu)許可證明。蟲(chóng)草銷(xiāo)售者,應(yīng)當(dāng)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并取得所在地工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,建立和完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和質(zhì)量承諾制度。農(nóng)牧民可憑《蟲(chóng)草采集證》出售個(gè)人采挖的蟲(chóng)草?!掇k法》還對(duì)蟲(chóng)草包裝進(jìn)行了規(guī)定,要求包裝類(lèi)蟲(chóng)草的標(biāo)識(shí)及實(shí)物必須真實(shí),并使用藏漢兩種文字標(biāo)明經(jīng)銷(xiāo)單位、地址、產(chǎn)地、凈含量、采集年份、包裝日期和安全使用說(shuō)明等。市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)蟲(chóng)草交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的管理和蟲(chóng)草質(zhì)量的監(jiān)管,與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量協(xié)議,明確雙方責(zé)任,推行質(zhì)量承諾。
《辦法》要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的法制宣傳教育,提高農(nóng)牧民法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。工商行政管理部門(mén)要依法對(duì)蟲(chóng)草交易活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)的交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)牧行政主管部門(mén)依法對(duì)從事蟲(chóng)草收購(gòu)活動(dòng)及蟲(chóng)草收購(gòu)許可證明的發(fā)放、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處無(wú)證收購(gòu)行為。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)蟲(chóng)草加工過(guò)程中以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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