一九九二年《西藏的主權歸屬與人權狀況》白皮書之二

    七百多年來，中國中央政府一直對西藏地方行使著主權，西藏地方從未成為一個獨立國家。記載著七百多年來歷史事實的數(shù)百萬件漢藏文檔案材料仍保存在北京、南京和西藏拉薩的檔案館中。世界上從未有任何一個國家的政府承認西藏是一個獨立的國家。１９０４年，英國外交大臣蘭斯頓發(fā)出的正式訓令稱，西藏為“中華帝國的一個省”。１９５４年，印度總理尼赫魯在印度人民院的講演中說：“在以往數(shù)百年中，我就不知道在任何時候，任何一個外面的國家曾經(jīng)否認過中國在西藏的主權?！边_賴集團和國際反華勢力曾散布自１９１１年辛亥革命到１９４９年中華人民共和國成立，西藏已是一個“充分行使權力”的國家。歷史事實駁斥了這種謊言。僅十四世達賴喇嘛要經(jīng)國民政府批準方得繼承這一點，就充分說明當時的西藏根本沒有什么獨立的權力。達賴集團和國際反華勢力大肆鼓吹的所謂“西藏獨立”，不過是近代歷史上帝國主義侵略中國的產物。帝國主義是怎樣陰謀策劃西藏獨立的

    在二十世紀初的藏語詞匯中還沒有“獨立”這個詞。１８４０年英帝國主義發(fā)動侵略中國的鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始由一個獨立的主權國家逐步淪為半殖民地國家。帝國主義勢力乘清朝中央政府的虛弱，開始陰謀瓜分包括西藏在內的中國領土。

    為了把西藏納入英國的勢力范圍，１８８８年、１９０３年，英國侵略者發(fā)動了兩次侵略中國西藏的戰(zhàn)爭。西藏軍民奮起抵抗但遭失敗。在第二次侵藏戰(zhàn)爭中，英軍一度攻占了拉薩，十三世達賴喇嘛被迫出走，侵略者迫使西藏地方政府官員簽訂了《拉薩條約》。但由于清朝政府外務部認為《拉薩條約》有損主權，清朝駐藏大臣不予簽字，條約無效。

    帝國主義靠直接軍事侵略沒有達到完全控制西藏的目的之后，就變換手法，開始策劃把西藏從中國分裂出去的活動。１９０７年８月３１日，英、俄帝國簽訂了《英俄同盟條約》，其中把中國在西藏的主權改稱為“宗主權”。這是在國際文件中第一次把中國對西藏地方的主權篡改為“宗主權”。

    １９１１年，中國辛亥革命爆發(fā)，次年，英國利用清朝滅亡，民國初建，中國國內政局混亂之機，向中國外交部提出了否定中國對西藏主權的“五條”。在遭中國政府拒絕后，英國封閉了由印度進入西藏的一切道路。１９１３年，英政府又煽動西藏當局宣布獨立，提出“西藏完全獨立后，一切軍械由英國接濟”；“西藏承認英國派員來藏監(jiān)督財政軍事，以作英國扶助西藏獨立報酬”；“民國軍隊行抵西藏，英國擔負抵御之責”；“西藏執(zhí)行開放主義，準英人自由行動”（摘自朱繡著《西藏六十年大事記》）。但英國的圖謀未能得逞。

    １９１３年，英國政府利用篡奪了中華民國大總統(tǒng)職位的袁世凱迫切要求得到各國外交承認和得到國際借款的心理，迫使北京政府參加英國政府提出的中、英、藏三方會議，即“西姆拉會議”。會前，英印政府派駐錫金政治專員柏爾單獨會晤西藏地方政府參加會議的代表夏扎倫青，向他鼓吹“宗主權”具有“獨立”的含義。柏爾在其所著《西藏之過去與現(xiàn)在》一書中自述：“當吾遇夏扎倫青于江孜時，吾勸其搜集所有關于昔日中藏交涉以及陸續(xù)為中國占領而西藏現(xiàn)今要求歸還之各州縣等項之文牘，攜之赴會?！苯?jīng)過英國的唆使，西藏代表首次提出了“西藏獨立”的口號，并提出“西藏疆域包括青海、理塘、巴塘等處并及打箭爐”等要求，當即遭到中國政府代表的拒絕。這時，英國代表按事先策劃，提出了所謂的“折衷”方案，把中國藏族居住的所有地區(qū)劃分為“內藏”、“外藏”兩部分，“內藏”包括青海、甘肅、四川、云南等省的藏族居住地區(qū)，由中國政府直接管轄；“外藏”包括西藏和西康西部地區(qū)，要求中國政府“承認外藏自治”，“不干涉其內政”，“但中國仍派大臣駐拉薩，護衛(wèi)部隊限三百人”。這個“折衷”方案的實質，是把中國在西藏地方的主權篡改為所謂“宗主權”，使西藏在“自治”的名義下，脫離中國政府的管轄。如此無理的要求，當然遭到了全中國人民的強烈反對。１９１４年７月３日，中國政府代表陳貽范奉國內訓示，拒絕在所謂“西姆拉條約”上簽字，并且發(fā)表聲明：“凡英國和西藏本日或他日所簽訂的條約或類似的文件，中國政府一概不能承認?！敝袊瑫r將此立場照會英國政府。會議遂以破裂告終。

    

    １９４２年夏，西藏地方政府在英國代表的支持下突然宣布成立“外交局”，公開進行“西藏獨立”活動。消息傳出，遭到全國人民的同聲譴責，國民政府也發(fā)出嚴正警告，西藏地方政府迫于壓力，不得不向國民政府報告改變原議。１９４７年３月在新德里舉行“泛亞洲會議”，英帝國主義幕后策劃邀請西藏派代表參加，在會場上懸掛的亞洲地圖和萬國旗中，把西藏作為一個獨立國家對待。經(jīng)中國代表團提出嚴重抗議后，會議組織者不得不改正。

    １９４９年底前后，美國人勞爾·湯姆斯以“無線電評論員”名義在西藏探索“華盛頓給西藏以可能的援助”，并在美報刊上報道：“美國已準備承認西藏為獨立自由”的國家。１９５０年上半年，一批美國槍支彈藥經(jīng)由加爾各答運入西藏，用以對抗中國解放軍進藏，同年１１月１日，美國國務卿艾奇遜公開誣蔑中國解放本國領土西藏的行動是“侵略”。同月，美國指使他國在聯(lián)合國提出干涉中國西藏的提案。由于中國政府的嚴正立場和一些國家的反對，這個陰謀沒有得逞。

    一百多年來的歷史事實清楚地說明，所謂“西藏獨立”完全是新老帝國主義者出于攫取西藏的野心而挑動起來的。十四世達賴喇嘛早年曾指出：“帝國主義利用西藏人民反對滿清和國民黨反動政府的情緒，進行各種誘騙和挑撥，企圖使西藏人民脫離祖國而處于他們的壓迫和奴役之下。”

     １９５９年武裝判亂是怎樣發(fā)生的

    和平解放前，西藏實行的是上層僧侶和貴族專政的封建農奴制，西藏的廣大農奴迫切要求掙脫農奴制的枷鎖。和平解放后，許多上中層的開明人士也認識到，如不改革舊制度，西藏民族斷無繁榮昌盛的可能。中央人民政府考慮到西藏歷史和現(xiàn)實的特殊情況，對西藏社會制度的改革采取了十分慎重的態(tài)度?！笆邨l協(xié)議”規(guī)定，這種改革中央不加強迫，由西藏地方政府自動進行。１９５７年１月，國務院總理周恩來訪問印度期間又向達賴、班禪及隨行的西藏地方政府主要官員轉交了毛澤東主席的信，傳達了中央的決定，在第二個五年計劃期間（１９５８年—１９６２年）不搞改革，過六年之后是否改革，仍然由西藏根據(jù)那時的情況和條件決定。

    但是，西藏上層統(tǒng)治集團中的一些人根本反對改革，試圖永遠保持農奴制，以維護既得利益。他們蓄意違背和破壞“十七條協(xié)議”，變本加厲地進行分裂祖國的活動。１９５２年３、４月間，西藏地方政府的司曹魯康娃和洛桑扎西暗中支持非法組織“人民會議”在拉薩騷亂鬧事，反對“十七條協(xié)議”，提出人民解放軍“撤出西藏”。１９５５年，西藏地方政府噶倫索康·旺清格勒等在當時的西康省藏區(qū)秘密策劃煽動武裝叛亂。１９５６年，該區(qū)叛亂開始，叛亂分子圍攻地方政權機構，殘殺工作人員和群眾數(shù)百人。１９５７年５月在西藏地方政府噶倫柳霞·土登塔巴、先喀·居美多吉的支持下，成立了“四水六崗”叛亂組織，稍后又成立號稱“衛(wèi)教軍”的叛亂武裝，提出“西藏獨立”及反對改革的口號，叛亂活動愈演愈烈。武裝叛亂分子竄擾昌都、丁青、黑河、山南等地區(qū)，殺戮干部，破壞交通，襲擊中央派駐當?shù)氐臋C關、部隊，并到處搶掠財物，殘害人民，奸淫婦女。乃東宗一個名叫東達八扎的商人，因不肯參加叛亂，叛亂分子把他和妻子抓起來，吊打過后，將東達八扎殺死，將他妻子強奸。當時的舊西藏地方政府也承認，很多群從因遭叛亂分子殘害向他們告狀，僅１９５８年８月，就有７０多起。

    中央人民政府本著民族團結的精神，一再責成西藏地方政府負責懲辦叛亂分子，維護社會治安，并對西藏地方政府的噶倫表示，“中央不改變西藏地區(qū)推遲改革的決定，并且在將來實行改革時仍要采取和平改革的方針”。但是西藏上層反動集團把中央這種仁至義盡的態(tài)度看作軟弱可欺。他們宣稱：“九年來，漢人動也不敢動我們最美妙最神圣的制度；我們打他們，他們只有招架之功，并無還手之力；只要我們從外地調一大批武裝到拉薩，一打漢人準跑；如果不跑，我們就把達賴佛爺逼往山南，聚集力量，舉行反功，奪回拉薩；最后不行，就跑印度”。

    

    西藏的武裝叛亂，從開始就得到國外反華勢力的支持。美國人諾曼·Ｃ·霍爾著《美國、西藏和中國》披露，１９５７年，美國中央情報局從旅居國外的藏人中挑選六名青年，送美國的關島，接受識圖、收發(fā)報、射擊和跳傘訓練。此后，美國又在科羅拉多州海爾營地分批訓練“康巴游擊隊員”達１７０人，經(jīng)訓練的“康巴游擊隊員”被分批空投或潛回西藏，“建立有效的抵抗運動”，“反對中國人的占領”。１９７５年９月５日香港出版的《遠東經(jīng)濟評論》所載《美國中央情報局對西藏的陰謀》一文記述：１９５８年５月，首批受美訓練的兩名特務攜帶電臺到叛亂頭目恩珠倉·公布扎西設在山南的總部與美國中央情報局聯(lián)系。不久，美國即在哲古地區(qū)空一批武器彈藥給叛亂分子，計輕機槍２０挺，迫擊炮２門，步槍１００支，手榴彈６００枚，炮彈６００發(fā)，子彈近４萬發(fā)。這一時期，美國還從陸路偷運大批武器彈藥供給盤踞山南的叛亂分子。

    在西藏頑固堅持農奴制度的農奴主和國外反華勢力相互勾結下，叛亂活動迅速蔓延。１９５９年３月１０日在拉薩發(fā)生的全面武裝叛亂，就是經(jīng)精心策劃而挑起的。

    ２月７日，達賴喇嘛主動向西藏軍區(qū)副司令員鄧少東等提出：“聽說西藏軍區(qū)文工團在內地學習回來后演出的節(jié)目很好，我想看一次，請你們給安排一下?！编嚿贃|等當即表示歡迎，并請達賴確定演出時間、地點，同時將達賴的這一愿望告訴了西藏地方政府的索康等噶倫和達賴的副官長帕拉·土登為登等人。３月８日，達賴確定３月１０日下午３時到西藏軍區(qū)禮堂看演出。西藏軍區(qū)方面為此作了認真周到的接待準備工作。３月９日晚，拉薩墨本（市長）卻煽動市民說：達賴喇嘛明天要去軍區(qū)赴宴、看戲，漢人準備了飛機，要把達賴喇嘛劫往北京；每家都要派人到達賴喇嘛駐地羅布林卡請愿，請求他不要去軍區(qū)看戲。次日晨，叛亂分子脅迫２０００多人去羅布林卡，又散布“軍區(qū)要毒死達賴喇嘛”的謠言，呼喊“西藏獨立”、“趕走漢人”的口號。叛亂分子當場打傷西藏地方政府卸任噶倫、時任西藏軍區(qū)副司令員的桑頗·才旺仁增，用石頭將愛國進步人士、自治區(qū)籌委會委員堪窮帕巴拉·索朗降措活活打死，并拴在馬尾上拖尸到市中心示眾。隨后，叛亂頭目連續(xù)召開所謂“人民代表會議”、“西藏獨立國人民會議”，加緊組織和擴大叛亂武裝。他們公開撕毀“十七條協(xié)議”，宣布“西藏獨立”，全面發(fā)動了背叛祖國的武裝叛亂。

    雖然羅布林卡受到叛亂分子控制，同達賴喇嘛的聯(lián)系十分困難，中央代理代表譚冠三仍設法通過愛國人士先后于３月１０日、１１日和１５日給達賴喇嘛三封信。譚冠三在信中表示體諒達賴喇嘛的處境，關心他的安全，并指出叛亂分子猖獗地進行軍事挑釁，要求西藏地方政府立即予以制止。達賴喇嘛亦于３月１１日、１２日和１６日先后給譚冠三復信三封。信中說：“反動的壞分子們正借口保護我的安全而進行危害我的活動，對此我正設法平息?！薄胺磩蛹瘓F的違法行為，使我無限憂傷……以保護我的安全為名而制造的嚴重離間中央與地方關系的事件，我正盡一切可能設法處理?！痹冢保度盏男胖?，他還表示，已對地方政府官員等進行了“教育”和“嚴厲地指責”，并表示幾天后還可能到軍區(qū)去。達賴喇嘛這三封親筆信的原件曾由新華社記者攝成照片公開發(fā)表，現(xiàn)仍保存完好。

    但是，３月１７日夜，噶倫索康、柳霞、夏蘇等叛亂頭目挾持達賴喇嘛逃離拉薩，前往叛亂武裝的“根據(jù)地”山南。叛亂失敗后，又逃往印度。

    達賴喇嘛離開拉薩后，叛亂分子調集約７０００人，于３月２０日凌晨向黨政軍機關發(fā)動全面進攻。人民解放軍在忍無可忍，讓無可讓的情況下，于當日上午１０日奉命進行反擊。在藏族愛國僧俗人民的支持下，僅用兩天時間，就徹底平息了拉薩市區(qū)的叛亂。以后又平息了叛亂分子長期盤踞的山南地區(qū)的叛亂。流竄于其他地區(qū)的叛亂武裝也相繼瓦解。

    人民解放軍在平叛過程中軍紀嚴明，得到廣大僧俗人士的衷心擁護。他們主動配合人民解放軍平息叛亂，各地群眾紛紛組織自衛(wèi)隊、聯(lián)防隊、保畜隊等自衛(wèi)性組織，為平叛大軍修路、運輸、送信、引路、燒茶送水、站崗放哨、救治傷員，使叛亂分子陷于孤立。