(2000 年1月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò);2002 年7月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修正;2004 年6月9日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全,保障我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合西藏實(shí)際,制定本條例。
第二條 消防工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)以及個(gè)人。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;尚未建立公安消防機(jī)構(gòu)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督管理工作,并接受上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 每年的11月9日為自治區(qū)消防活動(dòng)日。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)組織、監(jiān)督消防法律、法規(guī)的實(shí)施;
(二)組織計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、公安消防機(jī)構(gòu)等部門制定本行政區(qū)域內(nèi)消防事業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(三)將消防事業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算,并使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);
(四)組織、協(xié)調(diào)消防宣傳教育、消防監(jiān)督管理、消防組織建設(shè)、火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查和責(zé)任處理等消防工作中的重大事宜;
(五)適時(shí)組織本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的評(píng)估,對(duì)消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳教育以及消防安全培訓(xùn);
(二)依照國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī),對(duì)社會(huì)消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的審核,并對(duì)消防規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)工程建設(shè)中有關(guān)單位執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參加竣工驗(yàn)收;
(五)審查各單位制訂的有關(guān)消防安全的制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程并監(jiān)督其實(shí)施;
(六)對(duì)防火材料、消防器材、設(shè)備等消防安全產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷、維修進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救工作;
(八)進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì);
(九)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因、事故責(zé)任和核定火災(zāi)損失,立案?jìng)刹槭Щ鸢负拖镭?zé)任事故案;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 各單位的消防工作由本單位負(fù)責(zé),單位的法定代表人為本單位的第一消防安全責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到:
(一)對(duì)本單位的職工進(jìn)行消防宣傳教育;
(二)組織本單位火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任;
(三)每年對(duì)本單位消防工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)在消防工作中成績(jī)顯著的部門和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)義務(wù)為消防安全宣傳教育提供服務(wù),宣傳消防法律、法規(guī)和消防工作的方針、政策,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)、重特大火災(zāi)、火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)事故處理結(jié)果。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)列入小學(xué)及中、高等院校教育內(nèi)容。
勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促勞動(dòng)用工單位將相關(guān)消防安全知識(shí)列入職工培訓(xùn)內(nèi)容。
第十條 承包使用和租賃使用的建筑物的消防工作由建筑物的所有者負(fù)責(zé);建筑物的所有者應(yīng)當(dāng)與建筑物的使用者簽訂消防安全責(zé)任書。
第十一條 居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂消防安全公約,指導(dǎo)、督促本居(村)民委員會(huì)內(nèi)居(村)民遵守消防法律、法規(guī)和消防安全公約,做好消防工作。
第十二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)做到:
(一)按消防安全要求用電、用火、用氣、用油等;
(二)不占用公共消防安全通道,不亂堆放可燃物;
(三)參加有組織的消防安全知識(shí)學(xué)習(xí);
(四)成年公民有義務(wù)參加有組織的滅火工作。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等納入城鎮(zhèn)規(guī)劃,并按下列規(guī)定組織實(shí)施:
(一)新建城鎮(zhèn)、居住區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城改造以及易燃易爆設(shè)施等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求同步建設(shè)公共消防設(shè)施;
(二)城市新建的各類建筑,應(yīng)當(dāng)達(dá)到一、二級(jí)耐火等級(jí),控制建設(shè)三級(jí)耐火等級(jí)建筑,嚴(yán)格限制建設(shè)四級(jí)耐火等級(jí)建筑;
(三)公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)納入城市改造計(jì)劃,及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造;
(四)已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站,應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃,逐步改造或外遷;
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃、土地等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,劃撥消防隊(duì)(站)建設(shè)用地。
第十四條 區(qū)外已取得消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位在我區(qū)從事消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的,應(yīng)向自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范從事消防工程業(yè)務(wù)。
消防工程施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資質(zhì)管理制度,制定質(zhì)量保障體系。
第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建工程的選址應(yīng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《工程開(kāi)工許可證》。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工,需要變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徍说墓蚕罊C(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個(gè)人不得變更。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的工程竣工時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,并不得評(píng)為合格工程。
第十七條 建筑物的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè);未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得拆除或者停用消防設(shè)施;對(duì)不符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
建筑物內(nèi)設(shè)有自動(dòng)防火或者自動(dòng)滅火設(shè)施的,其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,指定專業(yè)操作人員。
文物保護(hù)單位、大型建筑、高層建筑、地下建筑、重點(diǎn)古建筑、文物陳列館等消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推廣、使用先進(jìn)的消防技術(shù)、消防裝備。
第十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在商住樓內(nèi)設(shè)置易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品服務(wù)站(點(diǎn))。
(二)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)出城市,應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
第十九條 公眾聚集場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在使用或者開(kāi)業(yè)前十日內(nèi),將消防管理制度、滅火自救、應(yīng)急疏散方案等有關(guān)資料,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行消防安全檢查并作出書面答復(fù)。
第二十條 舉辦大型集會(huì)、展覽(銷)會(huì)、文化體育活動(dòng)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)選址、布局、電氣設(shè)備、明火使用、滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散方案等資料在舉辦活動(dòng)前,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查并作出書面答復(fù)。
第二十一條 地下建筑物內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。
利用地下建筑物開(kāi)辦公眾聚集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防安全審查合格。
第二十二條 文物古建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格火源、電源管理,按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配置防火、滅火設(shè)施,不得引入易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得從事影響消防安全的活動(dòng)。
第二十三條 使用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:
(一)不得用明火直接烘烤油箱和檢測(cè)油箱部位;
(二)經(jīng)常檢查機(jī)動(dòng)車油路、電路,及時(shí)消除隱患;
(三)配備消防器材和設(shè)備,保證完好有效;
(四)在搭載乘客時(shí)不得進(jìn)行加、卸油作業(yè)。
第二十四條 各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列單位和場(chǎng)所確定為消防安全重點(diǎn)單位,并報(bào)本級(jí)人民政府備案:
(一)重要的國(guó)家機(jī)關(guān);
(二)縣級(jí)以上的文物保護(hù)單位、圖書館、檔案館、博物館、展覽館等;
(三)新聞、出版、廣播、電視、電力、郵電通信等單位;
(四)車站、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、影劇院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所;
(五)高層和地下的公共建筑;
(六)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位和可燃物資集中的大中型儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(七)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成公民人身重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失以及重大社會(huì)、政治影響的場(chǎng)所。
第二十五條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、掌握消防常識(shí)。下列人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握必要的消防安全知識(shí),并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格后持證上崗:
(一)單位的消防安全管理人員和專職(兼職)消防員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員;
(二)消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修人員;
(三)從事易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者使用、銷毀的工作人員;
(四)電焊、氣焊、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的特種作業(yè)人員;
(五)公眾聚集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大中型倉(cāng)庫(kù)、可燃物品堆放場(chǎng)所的管理人員;
(六)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)在實(shí)施消防監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)進(jìn)行消防審核、審查、驗(yàn)收時(shí),不得收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定;
(二)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查每季度不得少于一次;
(三)實(shí)施消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有兩人以上進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示消防監(jiān)督檢查證。
第二十七條 提倡易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所參加公眾責(zé)任保險(xiǎn)。第四章消防組織
第二十八條 城市和地區(qū)行署所在鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照接到報(bào)警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則建立公安消防隊(duì);高層建筑、古建筑、地下建筑及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)比較集中的城鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)建立特勤公安消防隊(duì)(站)。
鎮(zhèn)人民政府和消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘弑締挝唤?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要,建立由職工或者村民組成的義務(wù)消防隊(duì)。
第二十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)大中型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng);
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的大中型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備重要物資的大中型倉(cāng)庫(kù)、基地;
(四)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)十公里以外的列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位;
(五)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)十公里以外的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他大中型企業(yè)。
專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。
第三十條 公安消防隊(duì)和專職、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,保持器材裝備完好,熟悉責(zé)任區(qū)情況,制訂滅火作戰(zhàn)預(yù)案,開(kāi)展滅火作戰(zhàn)演練,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的條件和協(xié)助。
第五章 滅火救援
第三十一條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警;任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織撲救,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支援。公眾聚集場(chǎng)所的工作人員負(fù)有首先組織、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全疏散的義務(wù)。
第三十二條 公安消防隊(duì)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場(chǎng),進(jìn)行火災(zāi)撲救。
火災(zāi)撲救工作由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,火場(chǎng)總指揮可以根據(jù)火災(zāi)撲救的需要,依法采取緊急處置措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
撲救重特大火災(zāi)時(shí),人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、人員協(xié)助,并調(diào)集所需物資支援滅火。
第三十三條 公安消防隊(duì)除承擔(dān)本條例規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加由人民政府統(tǒng)一組織的其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第三十四條 專職、義務(wù)消防隊(duì)員參加火災(zāi)撲救中受傷、致殘、死亡的,由失火單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;在養(yǎng)傷期間或者喪失勞動(dòng)能力的,失火單位或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活保障。
對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備,由失火單位按價(jià)支付費(fèi)用。
第三十五條 對(duì)特大火災(zāi),自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查;對(duì)重大火災(zāi),自治區(qū)人民政府認(rèn)為必要時(shí)可以組織調(diào)查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十條、第四十二條處以罰款的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為工程總體概算的1%,但最高不得超過(guò)100000 元;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款數(shù)額為200元以上1000 元以下。
依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十一條、第四十三條、第四十六條、第四十八條、第五十條處以罰款的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為10000 元以上50000 元以下;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款數(shù)額為200元以上1000 元以下。
依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十七條處以罰款的,對(duì)單位的罰款數(shù)額為1000 元以上10000 元以下,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款數(shù)額為200元以上1000 元以下。
依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十四條第一款規(guī)定處以罰款的,可處違法所得3倍以上5倍以下罰款。依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十四條第二款規(guī)定處以罰款的,對(duì)單位處10000 元以上50000 元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000 元以下罰款。
第三十七條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令限期整改。逾期不改正的,責(zé)令停止施工或者停產(chǎn)停業(yè),可并處工程總體概算1%的罰款,但最高不得超過(guò)100000 元:
(一)建筑消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修單位無(wú)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書的范圍從事設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修的;
(二)設(shè)計(jì)單位未按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(三)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),擅自變更建筑工程消防設(shè)計(jì)的;
(四)建筑消防工程施工、監(jiān)理單位未按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、監(jiān)理的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,對(duì)單位可并處5000 元以上20000 元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000 元以下罰款:
(一)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)的;
(二)使用未經(jīng)國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的消防產(chǎn)品的;
(三)不按規(guī)定指定自動(dòng)防火、滅火設(shè)施專業(yè)操作人員的;
(四)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改造消防設(shè)施的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,并處5000 元以上20000 元以下罰款:
(一)在商住樓內(nèi)設(shè)置易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品服務(wù)站(點(diǎn))的;
(二)在地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的;
(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,未按規(guī)定時(shí)間和路線進(jìn)出城市和未經(jīng)定期檢測(cè)的。
第四十條 違反本條例,有下列危害文物保護(hù)場(chǎng)所、古建筑消防安全的行為之一的,責(zé)令改正,可對(duì)單位處5000 元以上50000 元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處警告或者200元以上1000 元以下罰款:
(一)在重點(diǎn)文物保護(hù)單位、古建筑、文物陳列館等重要場(chǎng)所周圍堆存柴草等易燃、可燃物品,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)指出仍不改正的;
(二)未在指定地點(diǎn)焚香、點(diǎn)燈,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)指出仍不改正的;
(三)在古建筑物內(nèi)隨意亂接、亂拉、亂搭電線,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)指出仍不改正的;
(四)在古建筑內(nèi)違章使用電爐等電熱器具的;
(五)未按電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝電燈和其他電器設(shè)備的;
(六)古建筑修繕用電、用火,未經(jīng)上級(jí)主管部門和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的;
(七)在古建筑內(nèi)使用、引入易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品或者變更古建筑使用性質(zhì),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期整改,對(duì)單位可處5000 元以上20000 元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處警告或者200元以上1000 元以下罰款:
(一)不履行單位消防安全義務(wù)的;
(二)未取得消防安全培訓(xùn)合格證上崗的;
(三)使用機(jī)動(dòng)車輛載客進(jìn)站加、卸油的;
(四)擅自進(jìn)入、拆除、清理火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的。
第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防工作中,有下列行為之一,給國(guó)家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)向建設(shè)單位指定消防工程設(shè)計(jì)和維修保養(yǎng)企業(yè)的;
(二)對(duì)經(jīng)銷符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品的單位和個(gè)人報(bào)請(qǐng)備案而不予備案的;
(三)公安消防人員在消防產(chǎn)品和建筑消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修單位內(nèi)兼職的;
(四)向消防工程施工、檢測(cè)、維修企業(yè)收取咨詢費(fèi)、管理費(fèi)的;
(五)向被監(jiān)督單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用或者無(wú)償占有被監(jiān)督單位及個(gè)人財(cái)物的。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行行政處罰決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 違反《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例有兩種以上行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條 本條例施行中的具體問(wèn)題,由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自2000 年5月1日起施行。
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